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1、第十二章第十二章 灌溉工程经济评价灌溉工程经济评价一、灌溉工程经济评价的任务与内容一、灌溉工程经济评价的任务与内容二、灌溉工程效益计算二、灌溉工程效益计算 三、实例三、实例 灌溉工程是通过工程措施确保作物得到灌溉工程是通过工程措施确保作物得到适时适量的水分。适时适量的水分。 灌溉工程的类型灌溉工程的类型n提水灌溉、自流灌溉、低压管道灌溉等。提水灌溉、自流灌溉、低压管道灌溉等。 灌水方法灌水方法n地面灌溉、渗灌和滴灌、喷灌等地面灌溉、渗灌和滴灌、喷灌等12.1 灌溉工程经济评价的任务与内容灌溉工程经济评价的任务与内容一、灌溉工程一、灌溉工程二、灌溉工程经济分析的任务二、灌溉工程经济分析的任务 就

2、是对各种技术可行的灌溉工程(方案)进行就是对各种技术可行的灌溉工程(方案)进行经济分析,评价其经济合理性,从而经济分析,评价其经济合理性,从而确定灌溉工程确定灌溉工程的最优开发方案的最优开发方案,包括,包括灌溉标准、灌溉面积、灌水灌溉标准、灌溉面积、灌水方法、工程设计方法、工程设计等,确保在满足灌溉要求的前提下等,确保在满足灌溉要求的前提下获得最大的投资效益。获得最大的投资效益。12.1 灌溉工程经济评价的任务与内容灌溉工程经济评价的任务与内容灌溉工程经济分析时应注意问题灌溉工程经济分析时应注意问题 灌溉工程的经济效果主要灌溉工程的经济效果主要反映在灌溉前后反映在灌溉前后或者现有或者现有灌溉灌

3、溉土地经过工程改造后土地经过工程改造后农作物产量和质量的提高以及产值的增加。农作物产量和质量的提高以及产值的增加。由于农业生产有其自身的特点,进行灌溉工程经济分析时应注由于农业生产有其自身的特点,进行灌溉工程经济分析时应注意下列几个问题:意下列几个问题:(1)农作物产量与质量的提高是)农作物产量与质量的提高是由水、种子、肥料、土由水、种子、肥料、土壤改良壤改良以及以及其他农业技术和管理措施综合作用其他农业技术和管理措施综合作用的结果,因此的结果,因此不能把农业增产的效益全部算在灌溉的帐上,应在水利部门不能把农业增产的效益全部算在灌溉的帐上,应在水利部门与农业等其他部门之间进行合理的分摊,对综合

4、措施或综合与农业等其他部门之间进行合理的分摊,对综合措施或综合利用工程的费用,也应在有关受益部门之间进行分摊。利用工程的费用,也应在有关受益部门之间进行分摊。 灌溉工程经济分析时应注意问题灌溉工程经济分析时应注意问题(2)农作物对灌溉水量和灌水时间的要求以及灌溉水源本身,)农作物对灌溉水量和灌水时间的要求以及灌溉水源本身,均均直接受气候等因素变化直接受气候等因素变化的影响,由于水文气象因素每年均不的影响,由于水文气象因素每年均不相同,致使灌溉效益年度间也有差异,相同,致使灌溉效益年度间也有差异,因此不能用某一代表年因此不能用某一代表年来估算效益,(来估算效益,(例如在干旱年份,作物灌溉增产显著

5、,灌溉效益很大;例如在干旱年份,作物灌溉增产显著,灌溉效益很大;在风调雨顺年份即使没有灌溉也会丰收,灌溉效益就很小;在丰水多雨年份在风调雨顺年份即使没有灌溉也会丰收,灌溉效益就很小;在丰水多雨年份,某些作物根本不需要灌溉,这一年可能没有灌溉效益。,某些作物根本不需要灌溉,这一年可能没有灌溉效益。) 因此,因此,在估算灌溉效益时,在估算灌溉效益时,不能采用某一保证率的代表年不能采用某一保证率的代表年作为灌溉工程的年效益,作为灌溉工程的年效益,必须用某一代表时段(例如必须用某一代表时段(例如15年以上年以上,其中包括各种不同典型水文年)逐年估算灌溉效益,求出其,其中包括各种不同典型水文年)逐年估算

6、灌溉效益,求出其多年平均值作为灌溉的年效益。多年平均值作为灌溉的年效益。 灌溉工程经济分析时应注意问题灌溉工程经济分析时应注意问题(3)计算灌溉工程投资)计算灌溉工程投资不但要考虑主体工程所需投资,还应不但要考虑主体工程所需投资,还应考虑配套工程所需投资,考虑配套工程所需投资,只有考虑这两部分所需的投资与年运只有考虑这两部分所需的投资与年运行费后,才能与灌溉效益比较。此外,集体与群众所出的行费后,才能与灌溉效益比较。此外,集体与群众所出的材料材料和劳务支出,必须按规定的价格和标准工资计算和劳务支出,必须按规定的价格和标准工资计算,使各都分投,使各都分投资与年运行费均资与年运行费均在相同基础上进

7、行核算。在相同基础上进行核算。 (4)要)要考虑投资和效益的时间因素考虑投资和效益的时间因素,尤其是大型灌溉工程,尤其是大型灌溉工程,投资大,工期长,为了减少金积压损失,应该考虑分期投资,投资大,工期长,为了减少金积压损失,应该考虑分期投资,分期配套,尽快提前发挥工程效益。,分期配套,尽快提前发挥工程效益。 1、拟订工程规划方案、拟订工程规划方案2、计算工程的投资和年运行费、计算工程的投资和年运行费 (1)灌溉工程投资)灌溉工程投资包括水源工包括水源工程投资、灌溉(排水)渠(沟)系、灌区建筑物、测水量水程投资、灌溉(排水)渠(沟)系、灌区建筑物、测水量水设施、土地平整费、工程占地补偿费等。设施

8、、土地平整费、工程占地补偿费等。三、灌溉工程经济分析的内容三、灌溉工程经济分析的内容12.1 灌溉工程经济评价的任务与内容灌溉工程经济评价的任务与内容12.1 灌溉工程经济评价的任务与内容灌溉工程经济评价的任务与内容12.1 灌溉工程经济评价的任务与内容灌溉工程经济评价的任务与内容(2)年运行费)年运行费 包括:包括: 大修费,一般以投资的百分数计算,土建工程为大修费,一般以投资的百分数计算,土建工程为0.5%1.0%,机电设备为,机电设备为3%5%,金属结构为,金属结构为2%3%;经营管理费,包括建筑和设备的经常维修费、工资、行政管理费经营管理费,包括建筑和设备的经常维修费、工资、行政管理费

9、以及灌区作物的种子、肥料费等,可通过调查确定为投资的某一百以及灌区作物的种子、肥料费等,可通过调查确定为投资的某一百分比;燃料动力费,当灌区采用提水灌溉或喷灌方法时,必须计分比;燃料动力费,当灌区采用提水灌溉或喷灌方法时,必须计入该费用,该值随灌溉用水量的多少与扬程的高低等因素而定。入该费用,该值随灌溉用水量的多少与扬程的高低等因素而定。可按工程投资的可按工程投资的56%估算。估算。三、灌溉工程经济分析的内容三、灌溉工程经济分析的内容12.1 灌溉工程经济评价的任务与内容灌溉工程经济评价的任务与内容3、计算灌溉效益、计算灌溉效益4、计算经济效果指标与报表、计算经济效果指标与报表5、水价测算、水

10、价测算6、进行经济评价、进行经济评价三、灌溉工程经济分析的内容三、灌溉工程经济分析的内容12.1 灌溉工程经济评价的任务与内容灌溉工程经济评价的任务与内容 灌溉效益是指有灌溉和无灌溉情况相比所增加的农业主灌溉效益是指有灌溉和无灌溉情况相比所增加的农业主副产品的产值。副产品的产值。n灌溉工程效益体现在以下几个方面:灌溉工程效益体现在以下几个方面:1、确保了农业的灌溉用水,增加了粮食产量;、确保了农业的灌溉用水,增加了粮食产量;2、提高了作物用水的保证程度;、提高了作物用水的保证程度;3、旱地改水田增加了粮食产量;、旱地改水田增加了粮食产量;4、为农业种植结构调整创造了条件;、为农业种植结构调整创

11、造了条件;5、其它:如渠道通航、养殖、解放了灌区的劳动力等。、其它:如渠道通航、养殖、解放了灌区的劳动力等。一、灌溉工程效益一、灌溉工程效益12.2 灌溉工程效益计算灌溉工程效益计算1、各种农作物对水的需求不同,使各种作物的灌溉效益不同;、各种农作物对水的需求不同,使各种作物的灌溉效益不同;2、灌溉供水受自然降雨、自然条件等的影响,灌溉效益不同、灌溉供水受自然降雨、自然条件等的影响,灌溉效益不同年份效益不同,同一年份,不同地区灌溉效益不同。年份效益不同,同一年份,不同地区灌溉效益不同。3、农作物的产量提高是水、肥、种、土、管等多方面因素综、农作物的产量提高是水、肥、种、土、管等多方面因素综合作

12、用的结果,因此,不能把农业增产全部算在水利灌溉合作用的结果,因此,不能把农业增产全部算在水利灌溉上,其增加的粮食产量应在农业等其他部门进行分摊。上,其增加的粮食产量应在农业等其他部门进行分摊。二、灌溉工程效益的特点二、灌溉工程效益的特点12.2 灌溉工程效益计算灌溉工程效益计算12.2 灌溉工程效益计算灌溉工程效益计算(一)分摊系数法(一)分摊系数法 由于灌区开发后农作物的增产效益是水利和农由于灌区开发后农作物的增产效益是水利和农业两种措施综合作用的结果业两种措施综合作用的结果农业增加的产值应在农业增加的产值应在水利和农业之间进行分摊。水利和农业之间进行分摊。三、灌溉工程效益的计算三、灌溉工程

13、效益的计算式中:式中:B多年平均灌溉效益;多年平均灌溉效益; i灌溉效益分摊系数;灌溉效益分摊系数; Ai第第i种作物的灌溉面积;种作物的灌溉面积; Yi第第i种作物灌溉后的产量;种作物灌溉后的产量; Y0i第第i种作物灌溉前的产量;种作物灌溉前的产量; Vi第第i种作物的价格;种作物的价格; Y/i第第i种作物灌溉后副产品的产量;种作物灌溉后副产品的产量; Y/0i第第i种作物灌溉前副产品的产量;种作物灌溉前副产品的产量; V/i第第i种作物副产品的价格。种作物副产品的价格。niniioiiiiioiiiiVYYAVYYAB11/)()(12.2 灌溉工程效益计算灌溉工程效益计算灌溉效益分摊

14、系数的确定灌溉效益分摊系数的确定1.根据历史调和资料确定根据历史调和资料确定对有长期灌溉资料的灌对有长期灌溉资料的灌区,进行深入分析研究区,进行深入分析研究后,常常可以把作物产量后,常常可以把作物产量的变化分为三个阶段:的变化分为三个阶段:三、灌溉工程效益的计算三、灌溉工程效益的计算第一阶段第一阶段无灌溉无灌溉Y前前 第二阶段第二阶段灌溉工程灌溉工程开始几年开始几年Y水水 第三阶段第三阶段灌溉灌溉农业措施农业措施Y水水+农农灌溉分摊系数灌溉分摊系数=(Y水水Y前前)/(Y水水+农农Y前前)12.2 灌溉工程效益计算灌溉工程效益计算2 2、三、灌溉工程效益的计算三、灌溉工程效益的计算3、参考同类

15、灌区选用、参考同类灌区选用4、参考规范选用、参考规范选用 0.20.6 我国我国东部半湿润半干旱东部半湿润半干旱实行补水灌溉的地区,灌溉项目实行补水灌溉的地区,灌溉项目兴兴建前后作物组成基本没有变化时建前后作物组成基本没有变化时,灌溉效益分摊系数大致在灌溉效益分摊系数大致在0.20.6之间,平均为之间,平均为0.400.45左右左右。丰、平水年和农业生丰、平水年和农业生产水平较高的地区产水平较高的地区取较低值,反之取较高值;取较低值,反之取较高值; 我国我国西北和北方地区取较高西北和北方地区取较高值,南方、东南地区取较低值,南方、东南地区取较低值。在值。在年际间也有变化,丰水年份水利灌溉作用减少年际间也有变化,丰水年份水利灌溉作用减少,而干,而干旱年份则水利灌溉作用明显增加。在实际确定灌溉工程的效旱年份则水利灌溉作用明显增加。在实际确定灌溉工程的效益分摊系数时,应结合当地情况,尽可能选用与当地情况相益分摊系数时,应结合当地情况,尽可能选用与当地情况相近的试验研究数据。近的试验研究数据。 12.2 灌溉工程效益计算灌溉工程效益计算(二)扣除农业成本法(二)扣除农业成本法灌溉效益灌溉效益=灌溉后总的增加的农业主副产品产值灌溉后总的增加的农业主副产品产值-农业生产成本农业生产

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