平安监理实施细则(噪音治理)

1、QR/JS703-03/C监理实施细那么工程名称：上海石化炼油改造工程噪声治理（一期）细那么名称：平安监理实施细那么上海金申工程建设监理2021-11-18工程平安监理实施细那么1 . 适用范围本监理细那么适合与上海石化炼油改造工程噪音治理（一期） 项目施工时期平安监理。2 .平安监理的依据：监理合同；国家及各级政府平安生产法规；国家、部委、行业制定的平安生产标准性文件和平安技术标准、 规定、标准等。建设工程平安生产治理条例 国务院第393号JGJ33-2021JGJ46-2005JGJ59-2020JGJ1302020范 JGJ276-2021建设工程施工平安监理规程JGJ166-2020中

2、华人民共和国平安生产法。3 .平安组织机构和职责项目监理部项目监理部由总监对平安工作负责，并设专职平安监理工程师全 面负责平安工作，监督施工承包方的平安活动。平安监理工程师平安监理工程师应在总监的领导下，对工程施工进程进行全面平 安治理，催促检查现场平安治理打算、制度的落实及执行情形，并及 时向总监汇报现场的平安状况。平安监理工程师应天天巡视现场并调查所有不平安工作条件。一 旦发觉不平安工作因素或任何违背平安操作行为，应及时通知承包方 采取纠正方法，且通知和采取的更正方法应作详细记录。施工承包方施工承包方应设立平安组织机构，对其所承担的工程施工平安负 全数责任，并确保工程平安进行。承包方负责人

3、应巡视并检查任何违 背平安规章的行为或不平安工作因素，并及时进行更正。4 .平安监理目标、方针、原那么、要求目标：在施工全进程至终止，时期性和最终实现“四无一个零”无 火灾爆炸事故，无重大设备事故，无重大伤亡施工，无重大交通运输 事故，上报事故为零;方针：静态预控，动态巡控，发觉隐患，催促整改，杜绝事故。原那么：三不放过不查处违章责任人不放过，不整改不放过，不 达到教育成效不放过。要求：三不损害不损害自己，不损害他人，不被他人损害。5 .平安技术方法打算平安技术方法应贯穿在施工技术方案中。施工方案中有关平安技术方法，应经平安工程师审查、总监批准 后，由有关部门严格执行。依照本工程施工的特点和作

4、业环境的特点和各工种作业的不平 安因素，提出有针对性的技术方法，确保平安生产的原那么。6 .平安监理的要紧内容审核施工单位制定的平安治理方法和平安生产保证体系。明确施 工现场平安治理的整体目标。平安治理目标，应表现“平安第一、 预防为主”的方针。其内容应包括： 杜绝重大伤亡、设备、管线、消防事故。平安标准化工地创建目标。文明工地创建目标。遵循平安生产和文明施工的有关法律、法规和规章。审核施工承包商的平安策划。对施工承包方依照现场和行业实际 成立文件化的平安生产保证体系，包括平安治理活动计划与平安 保证打算等进行审核。监督施工承包商的实施和运行。务必使平安保证打算付诸实施并 予以有效运行。在实施

5、平安保证打算的进程中，常常地对其体系的运行情形和平 安状况进行检查、审核，以确信体系取得正确有效的实施，平安 治理目标的要求是不是取得知足，并协助和催促采取必要的纠正 和预防方法。7 .施工预备时期平安监理的要紧工作协助建设单位与施工承包单位签定工程项目施工平安协议书。审查专业分包和劳务分包单位资质。审查项目领导及平安员资质。审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、 爆破工等特殊作业人员资格，催促施工企业雇佣具有平安生产基础知 识的一线操作人员。催促施工承包单位成立、健全施工现场平安生产保证体系；催促 施工承包单位检查各分包企业的平安生产制度。审核施工承包单位编制的施工组织设计

6、、平安技术方法、高危作 业平安施工及应急抢险方案（如：拆除脚手架、临时用电、吊装方案、 大型机械拆除方案、模板工程等），现场检查脚手架、龙门架、人货 二用电梯等验收合格情形。检查各分部、分项、生产环境、季节阻碍等施工组织设计中平安 方法的完整性、适用性和特殊需要性。催促施工承包单位及时向安监站办理受监手续。催促施工承包单位做好逐级平安交底工作。8 .施工进程中平安监理的要紧工作催促施工承包单位依照工程建设强制性标准和专项平安施工方案 组织施工，制止违规施工作业。对施工进程中的高危作业等进行巡视检查，天天很多于一次。发 觉严峻违规施工和存在平安事故隐患的，应当要求施工承包单位整 改，并检查整改结

7、果，签署复查意见；情形严峻的，有总监下达工程 暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向平安监督部门报告。催促施工承包单位进行平安自查工作；参加施工现场的平安生产 检查。复核施工承包单位施工机械、平安设施的验收手续，并签署意见。未经平安监理人员签署认可的不得投入利用。平安监理人员应付高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。催促施工单位不得随意进诞生产装置。动火、动土等必需在作业前办好有关手续。催促施工单位遇台风、暴雨等恶劣气候，做好紧急预案。9 .平安监理检查施工中应注意的问题及具体巡检操作规程、规定内容标牌检查：五牌一图施工单位、工地名称牌，平安生产六大纪律牌，防 火须知牌，平

8、安生产无重大事故日计数牌，工地要紧治理人员 名单及监督举报号码牌；施工总平而图。平安标牌平安生产宣传牌，要紧施工部位、作业点和危险区 域和要紧通道口的平安宣传口号平安警告牌O现场防火：所有消防设施必需有专门人员负责保护治理。施工总平面、施工方式和施工技术符合消防平安要求，现场用 火作业时易燃易暴材料堆场、仓库和生活区域划分明确；木工间、油漆间、木、机具间每隔25平方米配备一只种类适 合的灭火机，油库、危险品仓库配备足足数量、种类适合的灭火机；非重点仓库、宿舍、食堂等临时搭设的建筑物区域内，设置常 规消防器材，每100平方米配备足足数量、种类适合的灭火机; 焊割作业点与氧气瓶、乙燃瓶的距离不小于

9、10米，与易燃、 易暴等危险品距离不小于30米。氧气、乙快瓶寄存距离不小 于2米，利用距离不小于5米，利历时平安附件完好无缺。 沥青加热设备须设在空旷冷僻地址，加热时配备灭火器材N 高层建筑施工现场，设置具有足够扬程的高压水泵和其它防火 设施，依照情形增设临时消防水箱。脚手架检查：脚手架一经搭设，其地基不准随意开挖； 钢管脚手架依照规定设置防雷接地装置； 钢管符合国际3号钢技术要求，外径不小于48mm,壁厚不小于, 钢管、扣件、螺栓无变形、消丝、锈蚀伤裂现象；多层脚手架立杆下垫块、绑扎扫地杆、并有排水方法，或脚手 架整体技术浇捣混凝土；所有扣件紧固力矩应达到45；同一立面的小横秆应付等交织设置

10、，同时上下立杆对直； 不管高层仍是多层均要求技术规定，设置拉固方法； 搭设脚手架，高层应严格依照上海市建委83201号规定要求, 一样建筑应严格依照上海市建委87525号规定要求。高空作业：2m以上有可能坠落的高处作业高空作业应利用脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡 脚板和平安带等；高度超过15m时应在作业位置垂直下方4m处架设一层平安网; 所用工具、材料严禁抛掷，上下立体交叉作业确有需要时，中 间须设隔离设施；作业人员严禁骑坐在脚手架的栏杆上或踏在、骑在未安装牢固 的设备、管道、模板或其它构件上；夜间进行作业时，必需有足够照明，基坑、空洞、楼梯等处应 设明显的标志；绑扎3m以上的钢筋，

11、须在周围搭设操作平台；浇筑2m以上框 架、过梁、平台等，需搭设操作平台，作业人员不能站在模板 或支撑件上。施工用电：催促施工单位成立必要和合理的平安规章制度；凡触及或接近电体的地址，均应采取绝缘爱惜和维持平安距离 等方法；电气设备的金属外壳，必需具有明显的、良好的接地或接零爱 惜；临时电源和移动电具必需设置有效的漏电爱惜开关或利用平 安电箱；在十分潮湿的场所或导电性能良好的作业场所，宜利用平安电 压；配电箱应明确专人负责，做好检查、维修和清洁工作，配电箱 周围通道维持畅通；固定露天配电箱必需架空设置，其底边距 地高度不小于；露天利用的电气设备应有良好的防雨性能或采取有效的防雨 方法，水淋受潮后

12、的设备须经绝缘测试后方可利用；施工现场的临时线、作业者宿舍的临时照明线必需有指定的现 场电工按有关规定安装、架设、维修和拆除，严禁他人擅自装 接。电焊：乙燃瓶、氧气瓶均应设立阻灭器，橡皮管连接处必需用夹子加 固；电气焊的弧火花点与易燃危险品距离不小于10米，易燃物品 的距离不小于20米；氧气瓶严禁沾染油脂，有油脂衣服、手套禁止与氧气瓶、减压 阀、氧气软管接触；排除焊渣，脸部不该正对焊纹，避免焊渣溅入眼内；注意平安用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢；应常常检查气瓶各类附件是不是完好，皮管是不是漏气，焊割炬嘴和炬身有无堵塞；焊割点周围和下方应采取防火方法，派出监护人员；焊工应严格遵守“十不

13、烧规定”和标准接、电用，禁止一切违 章用电行为；每台电焊机应有专业用电源操纵开关。开关的保险丝容量应为该机的倍，严禁用其他金属丝代替保险丝，完工后切断电源。构件吊装：吊装前检查机械、索具、夹具、吊钩是不是符合要求并进行试吊；高处作业人员必需系好平安带和高挂低用；高处作业穿着要灵便，禁止穿硬底、高跟鞋和塑料底鞋、带钉的鞋；吊车行走道路和作业地址要坚实平整，避免沉陷；六级以上大风和雷雨、大雾停止露天吊装作业和高处作业；拆卸千斤绳时下方不可站人；构件未经校正、焊牢固定前禁止松绳脱钩；吊装笨重物件禁止半途时刻悬吊、停顿；吊装用钢丝绳禁止触及电线路和电焊搭铁线，和与坚硬物体摩擦；利用撬棒等工具时使劲均匀

14、、慢、支点稳固，避免撬滑事故；吊装区域设置警戒标志，危险点设专人监护；遵守“十不吊”规定或其他平安规定（依如实际情形）。拆除工程：设置警戒区域标志，派出监护人员（依照需要定人数）；检查吊运系列器材工具、索具是不是平安靠得住；吊运机械禁止搭设架子上；碰到大风、大雨、大雪等特殊气候不该进行拆除作业；夜间进行拆除作业应具有良好照明设施；高处作业人员应严格遵守高处作业平安规定、劳动纪律，并依 照拆除方案执行；拆除作业进程中建筑内必需关闭所有窗户，并禁止向外跳伸物 件。令10 .事故隐患监理事故隐患即可能致使损害事故发生的人的不平安行为和物的 不平安状态或治理制度上的缺点。包括平安设施、进程和行为等 的

15、缺点和问题。因此，在监理进程中发觉事故隐患，催促采取必 要的方法进行及时处置和不平安行为不放过，并通过适当处置， 避免平安事故的发生。事故隐患的操纵要求有以下几个方面。 责令施工承包商对事故隐患的处置应确信部门和人员，一样问题 当天解决，重大问题限期解决。处置方式：对性质严峻的隐患的处置，停止利用、封存。指定专人整改，达到要求为止。进行返工，以达到规定的要求。对有不平安行为的人员先停止其作业或指挥，纠正违章行为。 对不平安生产的进程从头组织等。隐患处置后的复查验证对施工承包方隐患的整改方法落实情形，进行复查验证，并做好记录。而且只有在排除险情后，方可恢复利用或施工。11 .平安监理的资料治理：参照国家建设工程监理标准的资料治理和表式要求，专项平安施 工方案（平安技术方法）报审利用标准的附录A2表；分包单位资质 审查利用A3表；监理通知单和整改答复单利用B 一、A6表；现场检 查记录利用本市现行的巡视旁站检查记录沪B1表。平安监理其他补 充表式有施工机械、平安设施验收核查表（沪A2）、平安监理工 作月报表（沪C1）