平安生产的概念及重要意义

1、平安生产的概念及重要意义平安生产是咱们国家的一项重要政策，也是社会、企业治理的重 要内容之一。做好平安生产工作，关于保障员工在生产进程中的平安 与健康，弄好企业生产经营，增进企业进展具有超级重要的意义。一、平安生产概念平安，确实是指企业员工在生产进程中或生产进程中的设备没有 危险、不受要挟、不出事故。比如生产进程中的人身和设备平安、道 路交通中的人身和车辆平安等等。平安生产，是指在生产进程中的人身平安和设备平安。也确实是 说，为了使劳动进程在符合平安要求的物质条件和工作秩序下进行， 避免伤亡事故、设备事故及各类灾害的发生，保障员工的平安与健康, 保障企业生产的正常进行。平安生产是平安与生产的统

2、一，平安增进 生产，生产必需平安。平安生产治理，是指企业为实现生产平安所进行的打算、组织、 和谐、操纵、监督和鼓励等治理活动。简言之确实是为实现平安生产 而进行的工作。所谓“”，确实是指在生产经营活动中，为幸免造成人员损害和 财产损失的事故而采取相应的事故预防和操纵方法，以保证从业人员 的人身平安，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。中将“平安生产”说明为：为预防生产进程中发生人身、设 备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列方法和活动。中将“平安生产”说明为：旨在爱惜劳动者在生产进程中平 安的一项方针，也是必需遵循的一项原那么，要求最大限度地减少劳 动者的工伤和职业病，保障劳动者

3、在生产进程中的生命平安和躯体健 康。后者将平安生产说明为企业生产的一项方针、原那么和要求，前 者那么说明为企业生产的一系列方法和活动。依照现代的观点，上述 说明只表述了一个方面，都不够全面。归纳地说，平安生产是指采取一系列方法使生产进程在符合规定 的物质条件和工作秩序下进行，有效排除或操纵危险和有害因素，无 人身伤亡和财产损失等生产事故发生，从而保障人员平安与健康、设 备和设施免受损坏、环境免遭破坏，使生产经营活动得以顺利进行的 一种状态。那个概念，一样意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、 机、物料、环境、方式的和谐运作，使生产进程中潜在的各类事故风 险和损害因素始终处于有效操纵状态，切实

4、爱惜劳动者的生命平安和 躯体健康。也确实是说，为了使劳动进程在符合平安要求的物质条件 和工作秩序下进行的，避免人身伤亡财产损失等生产事故，排除或操 纵危险有害因素，保障劳动者的平安健康和设备设施免受损坏、环境 的免受破坏的一切行为。平安生产是平安与生产的统一，其宗旨是平 安增进生产，生产必需平安。弄好平安工作，改善劳动条件，能够调 动职工的生产踊跃性；减少职工伤亡，能够减少的损失；减少财产损 失，能够增加，无疑会增进生产的进展；而生产必需平安，那么是因 为安满是生产的前提条件，没有平安就无法生产。二、平安生产的重要意义平安生产关系人民群众的生命财产平安，关系改革进展和社会稳 固大局。弄好平安生

5、产工作，切实保障人民群众的生命财产平安，表 现了最广大人民群众的全然利益，反映了先进生产力的进展要求和先 进文化的前进方向。做好平安生产工作是全面建设小康社会、统筹经 济社会全面进展的重要内容，是实施可持续进展战略的组成部份。平安生产关系到企业生存与进展，若是平安生产弄不行，发生伤 亡事故和职业病，劳动者的平安健康受到危害，生产就会蒙受庞大损 失。可见，要进展社会主义市场经济，必需做好平安生产、劳动爱惜 工作。三、平安生产治理制度平安生产治理制度是依照我国平安生产方针及有关政策和法规制 定的、我国各行各业及其广大职工在生产活动中必需贯彻执行和认真 遵守的平安行为标准和准那么。平安生产治理制度是

6、企业规章制度的重要组成部份。通过平安生 产治理制度，能够把广大职工组织起来，围绕平安目标进行生产建设。 同时，我国的平安生产方针和有关法规政策也是通过平安生产治理制 度去实现的。平安生产治理制度有的是国家制定的，有的是企业自己制定的。1963年3月30日我国在总结了建国初期平安生产治理体会的基础上， 由国务院发布了关于增强企业生产中平安工作的几项规定（1963 国经薄字第244号）。在那个规定中，规定了企业必需成立的五项大体 制度，即平安生产责任制、平安技术方法打算、平安生产教育、平安 生产按期检查、伤亡事故的调查和处置。尽管我国在平安生产治理上 己取得了长足进步，但这五项大体制度仍是我国企业

7、必需成立的平安 生产治理制度。另外，随着社会和生产的进展，平安生产治理制度也 在不断进展，国家和企业在五项大体制度的基础上又成立了许多新的 制度，如平安卫生评判，易燃、易爆、有毒物品治理，防护用品利用 与治理，特种设备及特种作业人员治理，机械设备平安检修，动火及 防火和文明生产等制度。二、管生产必需管平安原那么管生产必需管平安原那么是指企业各级干部和广大职工在生产进 程中必需坚持在抓生产的同时要抓平安。管生产必需管平安原那么是我国企业必需坚持的大体原那么。国 家和企业的职责，确实是要爱惜劳动者的平安与健康，保证国家财产 和人民生命财产的平安，尽一切尽力在生产和其他活动中幸免一切能 够幸免的事故

8、；第二，企业的最优化目标是高产、低耗、优质、平安 的统一。轻忽平安，片面追求产量、产值，是无法达到最优化目标的。 重大伤亡事故的发生，不仅会给企业，还可能给环境、社会，及至在 国际上造成恶劣阻碍，造成无法弥补的损失。管生产必需管平安的原那么表现了平安与生产的统一。生产和安 满是一个有机的整体，二者不能分割，更不该付立起来，应将平安寓 于生产当中。生产组织者在生产技术实施进程中，应当主动承担平安 生产的责任，要把管生产必需管平安原那么落实到每一个职工的职位 责任制中去，从组织上、制度上固定下来，以保证这一原那么的实施。三、平安生产目标治理平安生产目标治理是指企业依照自己的整体目标，在分析外部环

9、境和内部条件的基础上，确信平安生产所要达到的目标，并采取一系 列方法去尽力实现这些目标的活动进程。平安生产目标通常以千人负 伤率、某万吨产品死亡率、尘毒作业点合格率、噪声作业点合格率及 设备完好率等预期达到的目标值来表示。推行平安生产目标治理不仅能进一步深化企业平安生产责任制， 强化平安生产治理，表现“平安生产人人有责”的原那么，使平安生 产工作实现全员治理，而且有利于提高企业广大职工的平安素养。平安生产目标治理的任务是制订奋斗目标，明确责任，落实方法。 实行严格的考核与奖惩，以鼓励广大干部职工踊跃参加全面、全员、 全进程的平安生产治理，主动依照平安生产的奋斗目标和平安生产责 任制的要求，落实

10、平安方法，排除人的不平安行为和物的不平安状态。企业和企业主管部门要制订平安生产目标治理打算，经主管领导 审查同意，由主管部门与实行平安生产目标治理单位签定责任书，将 平安生产目标治理打算纳入各单位的目标治理打算，要紧领导人（企 业法人代表）应付平安生产目标治理打算的制订与实施负总的责任。平安生产目标治理的特点是：强调平安生产治理的结果，一切决 策以实现目标为准绳，依据彼此衔接、彼此制约的目标体系有组织地 开展企业全部职工都参加的群众性平安生产治理活动，并随着企业生 产经营活动而持久地进行下去，以此激发各级目标责任者为实现平安 生产目标而自觉地从多方面采取方法。平安生产目标治理的大体内容包括目标

11、体系的确立、目标的实施 及目标功效的检查与考核，具体有如下几方面：（1）确信切实可行的目标值。采纳科学的目标预测法，依照企业 的需要和可能，采取系统分析的方式，确信适合的目标值，并研究围 绕达到目标应采取的方法和手腕。（2）依照平安决策和目标的要求，制订实施方法，做到有具体的 保证方法，包括组织技术方法，明确的完成程序和时刻，承担责任的 具体负责人，并签定有关合同。方法应力求定量化，以便于实施和考 核。（3）规定具体的考核标准和奖惩方法。企业要认真贯彻执行既定 的平安生产目标治理考核标准。考核标准不仅要规定目标值，而且 要把目标值分解为假设干具体要求加以考核。（4）平安生产目标治理必需与平安生

12、产责任制挂钩，层层负责， 实行个人保班组，班组保工段，工段保车间，车间保全厂（公司），企 业保主管部门。充分调动各级组织和全员职工的踊跃性，才能保证平 安生产治理目标的实现。（5）平安生产目标治理必需与企业经营承包责任制挂钩，作为整 个企业目标治理的一个重要组成部份。实行厂长（领导）任期目标责 任制、租赁制和各类经营承包责任制的单位负责人，应把平安生产目 标治理实现与否所受到的奖惩和他们的经济收入挂起钩来，完成那么 增加奖励，未完成那么依据具体情形给予惩罚。（6）企业及其主管部门对平安生产目标治理打算的执行情形要按 期进行检查与考核。关于弄虚作假者，要严肃处置。四、平安检查平安检查是指国家平安

13、生产监察部门、企业主管部门或企业自身 对企业贯彻国家平安生产法规的情形、平安生产状况、劳动条件、事 故隐患等所进行的检查。平安生产检查按组织者的不同能够分为以下两大类：（1）平安生产大检查，指由上级有关部门，如劳动部门、经济 治理部门或企业主管部门（行业）组织的各类平安生产检查或专业检 查。平安生产大检查一般是集中在一按时期内有目的、有组织地进行, 一样规模较大、检查时刻较长，揭露问题深，判定较准确，有利于促 使企业重视平安，并对平安生产中的一些“老大难”问题进行整改。（2 ）自我检查，指由企业自己组织的对企业自身平安生产情形进行的各类检查。企业自我检查通常采取常常性检查与按期检查、专业检查与

14、群众 检查相结合的平安检查制度。常常性检查是指平安技术人员和车间、 班组干部、职工对平安的日查、周查和月查。按期检查是企业组织的 按期（如每季度、半年或一年）全面的平安检查，如防火、防爆、防 尘、防毒等检查。群众性平安检查指发动职工群众普遍进行平安检查, 并给合对职工进行平安教育。另外，还有依照季节性特点所进行的季 节性检查，如冬季御寒、夏日防暑降温和雨季防水等检查。平安生产检查的内容要紧包括：查思想熟悉，查治理制度、查纪 律，查领导，查设备，查平安卫生设施，查个人防护用品利用情形， 查各类事故隐患等。平安生产检查的方式较多，经常使用且有效的方式有：深切现场 实地观看，召开汇报会、座谈会、调查

15、会和个别访问老工人，查阅有 关文件和资料等等。五、五同时“五同时”是指企业的生产组织及领导者在打算、布置、检查、 总结、评比生产的时候，同时打算、布置、检查、总结、评比平安工 作。“五同时”要求企业把平安工作落实到每一个生产组织治理环节 中去。“五同时”促使企业在生产工作中把对生产的治理和对平安的治理较好地统一路来，并坚持管生产必需管平安的原那么。“五同时”使得企业在治理生产的同时必需认真贯彻执行我国的 平安生产方针及各项平安卫生法律、法规和政策，成立健全本企业的 各类平安生产规章制度，包括平安生产责任制，平安生产治理的有关 规定，平安卫生技术标准、标准、技术方法，各工种平安操作规程等, 并依

16、照企业自身特点和工作需要设置平安治理专职机构，配备专职人 员。七、三不放过“三不放过”是指在调查处置工伤事故时，必需坚持事故缘故分 析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切 实可行的防范方法不放过的原那么。“三不放过”原那么是在对调查处置工伤事故缘故分析、事故责 任者和群众的教育和事故防范方法这三个方面指出的严格要求。这些 要求也正是咱们进行工伤事故的调查和处置的真正目的所在。“三不放过”原那么的第一层含义是要求在调查处置工伤事故时, 第一要把事故原困分析清楚，找出致使事故发生的真正缘故，不能敷 衍了事，不能在尚未找到事故要紧缘故时就轻易下结论，也不能把次 要原困当做真正缘

17、故，未找到真正缘故决不轻易放过，直至找到事故 发生的真正缘故，并弄清各因素之间的因果关系才算达到事故缘故分 析的目的。“三不放过”原那么的第二层含义是要求在调查处置工伤事故时, 不能以为缘故分析清楚了，有关人员也处置了就算完成任务了，还必 需使事故责任者和广大群众了解事故发生的缘故及所造成的危害，并 深刻熟悉到弄好平安生产的重要性，使大伙儿从事故中吸取教训，在 尔后工作加倍重视平安工作。“三不放过”原那么的第三层含义是要求在对工厂事故进行调查 处置时，必需针对事故发生的缘故，提出避免相同或类似事故发生的 切实可行的预防方法，并催促事故发生单位付诸实施。只有如此，才 算达到了事故调查和处置的最终

18、目的。八、三个同步“三个同步”是指平安生产与经济建设、企业深化改革、技术改 造同步计划，同步进展、同步实施的原那么。“三个同步”要求把平安生产内容融化在生产经营活动的方方面 面中，以保证平安与生产的一体化，克服平安与生产“两张皮”的弊 病。九、平安标志平安标志是指在操作人员容易产生错误而造成事故的场所，为了 确保平安，提示操作人员注意所采纳的一种特殊标示。制订平安标志的目的是引发人们对不平安因素的注意，预防事故 的发生，平安标志不能代替平安操作规程和爱惜方法。依照国家有关标准，平安标志应由平安色、几何图形和图形符号 组成。必要时，还要一些补充的文字说明与平安标志一路利用。国家规定的平安色有红、蓝、黄、绿四种颜色，其含义是：红色 表示禁止、停止（也表示防火）；蓝色表示指令或必需遵守的规定；黄 色表示警告、注意；绿色表示提示、平安状志、通行。平安标志按其用途可分为：禁止标志、警告标志、指示标志。平安标志依照其利用目的的不同，能够