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文档简介
1、开封市城市生活垃圾焚烧发电项目监理规划目录1、 工程项目概况 22、监理工作目标 23、监理工作内容 24、监理工作依据 35、本项目监理机构组织形式 36、项目监理机构人员配备计划 47、项目监理机构的人员岗位职责 48、监理工作程序 89、监理工作方法及措施 1810、监理工作制度-4111、 监理重点、难点分析及对策6912、 监理设施 71卜一、工程项目概况工程名称:开封市城市生活垃圾焚烧发电项目;工程规模:本项目日处理城市生活垃圾 1000吨,年处理36.5万吨,利用余热发电,配置三炉两机(3X 350T/D+2X 9MW和烟气净化处 理工艺的烟气净化处理系统(半干法脱酸 +活性炭+
2、布袋除尘工 艺,烟气排放达到国标 GB18485;监理范围:开封市城市生活垃圾焚烧发电工程的全部建设和保修阶段监理 工作,包括施工准备、土建施工、安装施工、调试直至竣工验 收等全过程的监理工作;建设工程计划工期:18个月;建设工程计划投资:4.2亿元人民币。、监理工作目标质量控制目标:合格工程;验收标准按电力工程或行业标准;进度控制目标:根据业主节点要求,进行工程进度考核,按照月、周进度计划进行控制,将工程进度控制在18个月内;造价控制目标:根据业主与承包商签订的有关合同,努力控制在1.45223614亿元内;安全生产目标:在工程建设中努力实现人身死亡事故“零目标”,杜绝重大人事伤亡事故、重大
3、施工机械设备损坏事故、重大火灾事故、重大交通事故、重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故;文明施工目标:按开封市有关建筑工程施工现场标准化管理规定进行施工,确保施工区域内部及外部道路清洁,及时解决由施工造成的对周围环境的影响,确保工程达到开封市城市生活垃圾焚烧发电项目工程区内文明标化工地。卜三、监理工作内容3.1协助委托人审查施工招标文件、分包单位的资格,签订承包合同;3.2督促检查施工单位严格按照施工承包合同、设计文件和有关施工规 范、操作规程、安全规程进行施工;3.3检查工程使用的原材料、构(配)件的材质报告、生产许可证和出 厂合格证等证明文件;3.4控制工程质量,签认隐蔽工程验收记录,验收
4、分部分项工程质量, 参与重大质量事故处理,监督事故处理方案的实施;3.5控制施工进度和投资,检查已完成工作量,签发付款凭证,参与工 程决算审核;3.6督促施工单位整理施工技术资料;3.7协助委托人进行工程竣工验收和质量评定工作。四、监理工作依据4.1国家和地方现行的有关工程建设的法律、法规;4.2本项目的立项审批文件、规划许可证、施工许可证;4.3中华人民共和国建设工程监理规范 (GB5O319-2OO0 ;4.4本项目设计文件及通过设计审查的证明;4.5国家及行业(或地方)现行的施工及验收规范;4.6本项目施工监理委托合同;4.7业主与第三方签订的与本项目有关的合同、协议;4.8本项目进行当
5、中与本项目有关各方达成的会议纪要、协商纪要、变更、协议等;4.9施工单位施工组织设计。卜五、本项目监理机构组织形式根据本项目特点,监理机构采取直线式组织形式,由总监理工程师直接领 导各专业监理工程师开展现场监理工作,监理机构组织框图如下:六、项目监理机构人员配备计划项目监理部在本工程设立总监理工程师、 专业监理工程师的二级管理组织机 构。监理工程师按专业分为:综合组包括资料、见证取(送)样、安全、计经、测量、总平面等;土建组包括建筑、结构、水电暖通;安装组包括 锅炉、汽机、电气、热控、焊接、化环。在工程开工前后配备总监或总代1名、土建专业13人、资料员1名;在施工高峰期配备总监或总代1名,资料
6、员、安全监理、见证员各1名,土建专业34人,安装专业汽机、锅炉、电气、热控、化水、焊接各1名;计经、总平面、质量控制、进度控制、信息管理、档案管理考虑 兼职;施工后期根据工程进展需要进行相应调整。七、项目监理机构的人员岗位职责7.1总监理工程师岗位职责7.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;7.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;7.1.3审查分包单位的资质,并提出审查意见;7.1.4检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;7.1.5主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;7.1
7、.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;7.1.8审查和处理工程变更;7.1.9主持或参与工程质量事故的调查;7.1.10调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;7.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目 监理工作总结;7.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与 工程项目的竣工验收;7.1.13主持整理工程项目的竣工验收;7. 2总监理工程师代表岗位职责7.2. 1.负责总监理工程师指
8、定或交办的监理工作;7.2. 2.按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。7.3专业监理工程师岗位职责7.3.1责编制本专业的监理实施细则;7.3.2负责本专业监理工作的具体实施;7.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;7.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并 向总监理工程师提出报告;7.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;7.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大 问题及时向总监理工程师汇报和请示;7.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;7.3.8负责本专
9、业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;7.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明 文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;7310负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。7.3.11审查承包单位的工程预算书是否符合本项目的设计文件及现行定额;7.3.12审查承包单位的工程款支付申请表是否符合专业监理工程师 审批同意的各项工程量和预算书,签署意见报总监理工程师签发;7.3.13审查设计变更、合同变更引起的工程量变化,签署意见报总监理 工程师签认;7.3.14对索赔事件进行调查,提出调查报告,
10、供总监理工程师决策;7.3.15对工程造价最易突破的部分,最易发出费用索赔的原因及部位提出防范意见,制订防范措施;7.3.16审核承包单位提出的竣工结算资料,签署意见报总监理工程师签 认。7.3.17根据项目实际情况,分析承包单位编制的进度计划的合理性、可 行性,提出修改意见,报总监理工程师审批。7.3.18检查承包单位的实际进度,与计划进度相比较,找出发生偏差的 原因;7.3.19当发现承包单位的实际进度与计划进度有偏差时,签发监理通知,要求承包单位及时采取措施,实现计划进度;7.3.20当发现影响工期的事件时,及时记录事件的发展情况,审查承包单 位的工程延期申请,签署意见报总监理工程师审批
11、。7.3.21及时处理设计变更,技术洽商对原合同条款的改变,与有关各方变更纪要;7322对各种原因引起的工程暂停做好记录;7323对各种索赔事件的发生做好记录;7324对合同争议进行调查取证,提出处理意见供总监理工程师参考。7.3.25对违约事件进行预防,及时提醒合同各方,当违约事件发生时,进行调查取证,提出处理意见,供总监理工程师参考。7.4安全监理工程师岗位职责:7.4.1编写安全文明施工监理实施细则,报总监批准后实施。7.4.2在组长的领导下,开展工地的安全文明施工监督检查管理工作,监 督检查现场各专业监理工程师安全文明施工监控工作,并与各专业监理工程师 针对各专业的安全文明施工情况进行
12、沟通,并及时的收集安全动态信息。7.4.3监督检查施工单位安全管理保证体系、安全文明施工组织机构的建 立、各级人员安全生产责任制度和专项安全技术措施的落实情况。7.4.4审批临时用电施工组织设计(方案)及专项安全施工方案和安全技术 防护措施计划,并对贯彻执行情况进行督促检查。7.4.5经常深入施工现场,进行预防性安全及文明施工巡检,不定期的参加 总包单位的周检查,配合业主做好月安全文明施工检查评比工作,发现问题并及时通知各专业监理督促总包单位整改,提出整改要求,及时反馈、复查,消除安 全隐患。7.4.6及时总结并推广安全生产、文明施工先进单位的经验;大力宣传、推 行施工现场安全标准化,并经常督
13、促检查施工单位组织学习标准、执行标准的情况.747监督施工单位对建筑施工安全主要技术资料及时做好收集、整理、完 善及归档工作;748参与协助安全事故的调查和事故处理工作。749参与编制监理月报中关于安全文明施工方面中内容。7.4.10认真填写安全文明施工日记。7.5监理员岗位职责7.5.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;7.5.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行 状况,并做好检查记录;7.5.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;7.5.4按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和 记录,对加工制作及工序施工质量检查
14、结果进行记录;7.5.5担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;7.5.6做好监理日记和有关的监理记录。7.6信息管理员岗位职责7.6.1. 在总监理工程师的指导下开展信息的收集、加工整理、储存、传递与 应用管理工作;7.6.2. 及时收集各类有用的信息,并做好收文记录,报送责任人处理;7.6.3. 及时整理所获得的信息,按照规范规定做好纪要工作,并报总监审核 后及时存档和发放给相关单位;7.6.4. 对所保管的各类档案资料负责,使其查阅方便,且未经总监同意不得 让他人翻阅;7.6.5. 发现问题及时向总监理工程师报告;7.6.6. 做好监理日记和有关的监理记录。八、监理工作程序
15、卜8.1工程进度控制的基本程序8.2、质量控制的基本工作程序821工程材料、构配件和设备质量控制基本程序承包单位填写工程材料/构配件/设备报验单不合格1r方法:承包单位-1监理工程师审核1审核证明资料另选2到厂家考察Ir3进场材料检验承包单位使用4进行验证复试8.2.2分包单位资格审查基本程序823检验批、分项、分部工程控制基本程序824单位工程验收基本程序8.3工程造价控制程序8.3.1月工程计量和支付基本程序双方协商三方协商修改承包单位按审批的工程量填写月 付款报审表、月支付汇总表监理工程师审核总监理工程师签发工程款支付证书设计变更费用 合同变更费用 索赔费用等业主负责人审批业主向承包单位
16、支付8.3.2工程款竣工结算的基本程序8.4合同管理程序8.4.1设计变更、洽商管理的基本程序842工程延期管理的基本程序843费用索赔管理的基本程序承包单位提交费用 索赔意向报告费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程索赔事件结束、承包单位 提交费用索赔申请表承包单位随时提交 索赔事件的详细报不同意监理工程师审核与评估同意T8.4.2 工程延期管理的基本程序延期事件发生承包单位提交工期索赔意向报告项目监理部收集资料 详细记录过程承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申报表不同、八意监理工程师审核与评估同 意 不一致与承包单位、业主协商总监理工程师签发工程延
17、期审批表8.4.3 费用索赔管理的基本程序费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用 索赔意向报告承包单位随时提交 索赔事件的详细报 索赔事件结束、 承包单位 提交费用索赔申请表 不同意监理工程师审核与评估同意不一致与承包单位、业主协商总监理工程师签发 费用索赔审批表8.5安全控制监理工作程序8.6工程质量、安全事故处理监理程序报政府有关部门(业主)8.7信息管理监理程序九、监理工作方法及措施(一)投资控制对监理项目,监理工程师首先对投资目标分解,分别按费用组成、时间、 项目实施阶段(设计准备阶段、设计、施工、动用前准备)、项目结构进行分解, 使投资控制目标明确,并具有可操
18、作性。在投资目标分解的基础上,组织编写项 目投资使用计划,确定投资控制的工作流程与措施(组织/技术/经济/合同措施)'1、工程造价控制的依据(1)工程设计图纸、设计说明及工程变更、洽商;(2)市场价格信息;(3)本省现行的建设工程概(预)算定额、费用标准、工期定额等;(4)建设工程施工合同或协议条款;(5)施工合同或协议的补充;(6)分项/分部工程质量报验认可单;(7)国家和本省有关经济法规和规定。2 、工程造价控制的原则(1)严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、 单价和约定的工程款 支付方法。(2)坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或 有违约的工程不予审
19、核和计量的规定。(3)工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。(4)处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减,应坚持合 理、公正、独立的原则。(5)对有争议的工程量计量和工程款,应采取协商的方法确定,在协商无 效时,由总监理工程师做出决定。(6)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。3、工程造价的控制方法(1)应依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。(2)应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用 计划。(3)应通过风险分析,找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索 赔的原因及部位,并制定防范性对策。(4)应经常检查工程计量和工
20、程款支付的情况, 对实际发生值与计划控制 值进行分析、比较。(5)应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。(6)通过监理通知与业主、承包单位沟通信息,提出工程造价控制的 建议。4、工程量计量(1) 工程计量原则上每月计量一次,计量周期为上月 25日至本月25日。(2)承包单位每月25日前,根据工程实际进度及监理工程师签认的分项 工程,填写()月份完成工程量报审表,报项目监理部审核。(3)监理工程师对承包单位的申报进行核实 (必要时应与承包单位协商), 所计量的工程量应经总监理工程师同意,由监理工程师签认。(4)对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、业主和 承包单位协商约定
21、。(5)对一些不可预见的工程量(如地基基础处理等),监理工程师应会同 承包单位如实进行计量。5、工程款支付(1)工程预付款1)承包单位填写工程预付款报审表,报项目监理部;2)项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的规定,并及时签 发工程预付款支付证书;3)监理工程师应按合同的约定,及时抵扣工程预付款。(2)月支付工程款1)按月支付工程款(包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等)时,承包单位应根据监理工程师审批的工程量,按施工承包合同的规定(或工程量清单),计算工程款,并填写月付款报审表、月支付汇总表报项目监理部 审核;2) 监理工程师审核后由项目总监理工程师签发工程款支付证书,报 业
22、主。6竣工结算(1)工程竣工,经业主、监理单位、承包单位验收合格后,承包单位应 在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。(2)监理工程师应及时进行审查,并与承包单位、业主协商,提出审查 意见。(3)总监理工程师可根据各方协商的结论,签发竣工结算工程款支付 证书。(4)业主收到总监理工程师签发的结算支付证书后,应及时按合同约定 与承包单位办理竣工结算有关事项。(二)进度控制对监理项目的进度控制,监理工程师首先组织编写项目总进度计划。对总 进度计划分解(各年、季、月度进度目标/各阶段进度目标/各子项目进度目标), 使进度控制目标明确,并具有可操作性。在进度目标分解的基础上,确定进度控 制的工作
23、流程与措施(组织/技术/经济/合同措施)。在实施监理过程中,监理工 程师不断地进行进度目标的风险分析, 定期做动态比较(分解值与项目实际进度/进度目标预测分析)1、工程进度控制的原则(1)工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。(2)在确保工程质量和安全的原则下,控制进度。(3)应采用动态的控制方法,对工程进度进行调整控制。2 、工程进度控制的内容与方法(1)审批进度计划1)承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划,并按时填写施工进度计划报审表,报项目监理部审批;2)监理工程师应根据工程的条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程 度、施工
24、的现场条件、施工队伍的条件等),全面分析承包单位编 的施工总进度计划的合理性;3)监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析;4)对季度及年度进度计划,应分析承包单位主要工程材料及设备供应等 方面的配套安排;5)有重要的修改意见应要求承包单位重新申报;6)进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主。(2)进度计划实施监督1)在计划实施过程中,监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督, 并对实施情况做出记录;2)根据检查的结果对工程进度进行评价和分析;3)发现偏离应签发监理通知要求承包单位及时采取措施,实现计划 进度的安排;4)承包单位每月25日前报当月工、料、机动态表。3、工程进
25、度计划的调整1)发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行 原因分析、研究措施,并签发监理通知;2)召开各方协调会议,研究应采取的措施,保证合同约定目标的实现;3)必须延长工期时,应填报工程延期申请表,报项目监理部审批。(三)质量控制对监理项目的质量控制,监理工程师首先组织编写项目质量控制目标的描 述(设计/材料/设备/ 土建/设备安装/其他),使质量控制目标明确。在质量目标 描述的基础上,确定质量控制的工作流程与措施(组织 /技术/经济/合同措施)。 在实施监理过程中,监理工程师不断地进行质量目标的风险分析, 定期做动态比 较。1、工程质量控制的原则(1) 以施工图纸、施工
26、及验收规范、工程质量验评标准等为依据,督促 承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。(2) 对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。(3) 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监 督承包单位的质量保证体系落实到位。(4) 严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。(5) 坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。(6) 实行报验制,坚持未经监理人员签字认可,建筑材料、设备及建筑 构配件不得在工程上使用或安装, 不得进入下一道工序的施工,不得拨付工程进 度款,不得进行工程质量初验。2 、工程质量控制的方法(1) 质量控制应以事前控制(预防)
27、为主。(2) 应按监理细则的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消 除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。(3) 应采用必要的检查、测量和试验手段,以验证施工质量。(4) 应对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。(5) 严格执行现场见证取样和送检制度。(6) 应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。3、工程质量的事前控制(1)核查承包单位的质量保证和质量管理体系1) 核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况;2) 督促各级专职质量检查人员的配备;3) 查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况;4) 检查承包单位质量管理制度是否健全。(2)审查分包单位的资
28、格1) 总承包单位填写分包单位资格报审表,报项目监理部审查;2) 审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证 书、施工企业施工许可证或境外企业在国内承包工程许可证等;3) 审查分包单位的业绩;4)经审查合格,签发分包单位资格报审表。(3)查验承包单位的测量放线1)检验施工控制网(平面和高程);2)检验施工轴线控制桩位置;3)查验轴线位置、高程控制标志,核查垂直度控制;4)签认承包单位的施工测量放线报验单。(4)签认材料的报验1)承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试,并将复试结果及材料 准用证、出厂质量证明等资料随材料/构配件/设备报验单报项目监理部签 认;2)对新材料、新
29、产品要核查鉴定证明和确认文件;3)对进场材料进行抽样复试,必要时可会同业主到材料厂家进行实地考 察;4) 审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单和配合比通知单,并应: 对现场搅拌设备(含计量设备)、现场管理进行检查;对商品混凝土生产厂家资质和生产能力进行考查。(5)签认建筑构配件、设备报验1)承包单位应要求供货单位提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合 格证明、进口材料和设备商检证明,并按规定进行复试;2)监理工程师应参与加工定货厂家的考察、评审,根据合同的约定参与 定货合同的拟定和签约工作;3)进场的构配件和设备,承包单位应进行检验、测试,判断合格后,填 写材料/构配件/设备报验单报项目监理部;4
30、)监理工程师进行现场检验,签认审查结论。(6)检查进场的主要施工设备1)承包单位主要施工设备进场并调试合格后,使用月工、料、机动态 表报项目监理部;2)监理工程师审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设 计;3)对需要定期标定的设备(如仪器、磅称等)承包单位应有标定证明。(7)审查主要分部(分项)工程施工方案1)项目监理部可规定某些主要分部(分项)工程施工前,承包单位应将 施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案, 填写施工方案报审表报项目监理部;2) 承包单位应将季节性的施工方案(冬施、雨施等),提前填施工组 织设计(施工方案)报审表报项目监理部;3)上
31、述方案未经批准,该分部(分项)工程不得施工。4、施工过程中的质量控制(1)监理工程师应对施工现场有目的地进行巡回检查和旁站1)应在巡视过程中发现和及时纠正施工中存在的问题;2)应对施工过程的重点部位和关键控制点进行旁站;3)对所发现的问题应立即先口头通知承包单位改正,然后应由监理工程 师签发监理通知;4)承包单位应将整改结果书面回复,监理工程师要进行复查。(2)核查工程预检1)承包单位填写预检工程检查记录报送项目监理部核查;2)监理工程师对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查;3)对不合格的分项工程,书面通知承包单位整改,并跟踪复查,合格后 以文件形式准予进行下一道工序。(3)验收隐蔽工程1)
32、承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格,将隐蔽工 程检查记录报送项目监理部;2)监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容现场进行检测、核查;3) 对隐检不合格的工程,应由监理工程师签发不合格工程项目通知, 由承包单位整改,合格后由监理工程师复查;4)对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录,并准予进行下一道 工序。(4)分项工程验收1) 承包单位在一个分项工程完成并自检合格后,填写分项/分部工程 质量报验认可单报项目监理部;2)监理工程师对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽检、核查;3)对符合要求的分项工程由监理工程师签认,并确定质量等级;4)对不符合要求的分项工程,由监理工程师签发不合
33、格工程项目通知, 由承包单位整改;5)经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认;6)建筑采暖、卫生与燃气、电气、通风等工程的分项工程签认,必须在 施工试验、检测完备、合格后进行。(5)分部工程验收1)承包单位在分部工程完成后,应根据监理工程师签认的分项工程质量 评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定,填写分项/分部工程质量报验认 可单,并附分部工程质量检验评定表,报项目监理部签认;2)单位工程基础分部已完成,进入主体结构施工时,或主体结构完成,进入装修前应进行基础和主体工程验收,承包单位填写基础/主体工程验收记录申报;并由总监理工程师组织业主、承包单位和设计单位共同核查承包单位的
34、施工技术资料,并进行现场质量验收,由各方协商验收意见,并在基础/主体工程验收记录上签字认可,并报当地质量监督机构备案。5、结构工程质量监控的主要内容:a. 量测工程:对建筑物的接桩和场内引测、测量控制桩(网)定位、轴线、 水准点、层高及垂直度、沉降观测等进行监控;b. 土方工程:基坑、基槽平面尺寸及标高,基坑图纸与设计相符程度,异 常情况下的地基处理,填土密实度等进行监控;c. 砼工程:砼的配合比,骨料级配,现场材料及改性材料、掺合材料的材 质资料(原件)验证,并进行配合比设计和试样审定和抽检,试压报告认定;原 材料计量、搅拌、振捣、养护和施工缝处理按设计及规范要求检验;砼试块数量 及养护条件
35、、时间应符合规范要求。6、电气安装质量监控的内容:a. 主要电气设备、材料,如变压器、开关柜主电缆,安装前应检查其产品 质保书及外观质量,按有关规范标准验收;b. 检查埋入土建基础或结构中的连接质量、导线规格、布局、方位及电阻 测试是否符合规范和要求;c. 实地和对预埋电管和盒箱、过墙套管等标高、方位、走向、规格,合格 后才准进行下一道工序;d. 对电缆敷设、照明灯具、电气箱柜接线、电缆桥架、电气设备支架等按 施工验收规范及质量检验评定标准抽查,主要部位逐路检查;e对高压电器、电缆和辅料的绝缘性能,除查验产品合格证质保书外,严 格检查外表质量,如高压瓷件表面不得有裂缝,缺损和瓷釉损伤,耐压试验
36、时应 作旁站并作好记录,泄露电流和绝缘电阻超规范规定者,禁止使用;f. 供电系统受电前,应全面检查受电条件,确认后才可合闸受电,并进行 供电调试。7、建筑电气安装工程质量监理工作要点:a. 审核施工单位开工报告、电气施工组织设计、方案、施工工艺流程、电 气上岗人员及证件、(施工、检测议表、设备、工具数量品种)资质证件。b. 参加图纸会审,核查电气图纸与土建、水暖等图纸有无矛盾。c. 按设计要求对电气产品进行审核、验收,对电气器材的产品质保书,试 验报告,合格证进行检查,必要时作电气性能测试。d .督促施工单位电气技术人员与土建施工人员对电气预埋件及隐蔽工程进 行中间交接,复核验收,并现场验收制
37、作的零部件,质量符合要求签字认可。e. 会同建设方(业主)、施工单位对电气设备进行认真的开箱验收,认真检 查合格证、生产许可证、出厂试验报告、产品说明书及零配件是否完备。f .对设备安装质量按电气安装规范进行中间验收并签证。g. 督促施工单位对电气安装项目按规范和技术要求安装单位进行电气检测、 耐压等调整试验,监理人员按规定可要求安装单位进行复测、抽测或审查试验报 告,符合设计和质量要求并签字认可。h. 会同建设方(业主)、施工单位、设计院进行电气联调试验。i .按照GB50302002建筑电气工程质量验收规范审核质检资料,并 审核电气安装工程竣工资料、竣工图等。j .会同建设方(业主)、施工
38、单位、设计院及有关单位共同对电气安装工程 进行竣工验收,并竣工交付使用。8、建筑设备安装工程监理要点a. 熟悉图纸,将工艺图与土建图对照,检查有无矛盾并参加图纸会审。审 核施工单位的施工组织设计、施工方案与工艺流程。b. 严格按规范及设计要求验收施工材料,要求施工单位出具材料的原始生 产厂的质保书或合格证,并进行材料验收。c. 各种类型的管道、部件的制作质量严格按照设计或施工规范要求进行检 查验收。d. 督促施工单位、土建施工人员对安装现场的设备基础、管道预留孔洞、 预埋件的大小、标高、位置等进行中间验收,核实是否与设计图纸相符。e 按施工规范要求对管道及部件安装工程质量进行严格检查验收。f
39、管道的安装除应严格执行施工验收规范的有关条文外,还应特别注意以下几点:1. 设备间连接管道的坡向及坡度必须符合设计要求。2. 管道与设备连接不得强制对口。3. 管道焊接严禁留在穿墙套管内套管与管道之间隔热、不燃材料将四周填 实。4. 为防止振动,减少金属传动噪音及便于维修,接压缩机的吸、排气管道 应设单独支架。g 设备进场安装前,必须会同建设方(业主)、施工单位进行开箱检查,查 设备名称、型号及规格与设计要求是否一致, 外观是否完好无损,零部件及备件 是否齐全,技术资料、产品合格证是否齐全等,并验收签字。h 设备(机组)安装必须按照设计和随机资料、技术文件及施工规范要求 严格进行,安装完毕后,
40、则按照设备的技术文件及施工验收规范的要求进行无负 荷试车和调试,并做好试车前的检查工作。i 对管道与设备的防腐,根据设计要求、有关技术资料验收涂料,必须满 足工程使用要求和特点,无合格证的不准使用。防腐处理和涂层必须符合设计要 求。j 对污水管及废水管道,要求做闭水试验,对给水管道要求做压力试验, 对卫生洁具要求做盛水试验,所有管道均要求清洗。9、工程竣工验收的初验(1)当工程达到交验条件时,项目监理部应组织各专业监理工程师对各 专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。(2)对需要进行功能试验的项目,监理工程师应督促承包单位及时进行
41、试验;监理工程师应认真审阅试验报告单, 并对重要项目亲临现场监督;必要时 应请业主及设计单位派代表参加。(3)项目总监理工程师参与竣工验收的初验1)承包单位在工程项目自检合格达到竣工验收条件时,填写 单位工 程验收记录并将竣工资料(包括分包单位的竣工资料)报监理部, 申请竣工验收;2)总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量保证资料进行核查,并 督促承包单位完善;3)总监理工程师参与业主、设计单位和承包单位共同对工程进行检查;4)检查结果需要对局部进行修改的, 应在修改符合要求后再验,直至符合合同要求;5 )检查结果符合合同要求后,由业主、承包单位、监理单位、设计单位 四方在单位工程验收记录上
42、签字,并报送当地工程质量监督机构 审核质量等级。(4)竣工验收完成后,由项目总监工程师和业主代表共同签署 竣工移交 证书,并由监理单位、业主盖章后,送承包单位一份。10、质量问题和质量事故处理(1)监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、 分部工程检验过程中解决外,可针对质量问题的严重程度确定质量事故级别 (- 般质量问题、一般质量事故、重大质量事故),分别处理。1 )对一般质量问题且可通过返修弥补的质量缺陷, 应责成承包单位先写 出质量问题调查报告,提出处理方案;监理工程师审核后(必要时经业主和设计 单位认可),批复承包单位处理,处理结果应重新进行验收。2 )对一般质量事
43、故需要返工处理或加固补强的,除应责成承包单位先写 出质量问题调查报告,提出处理意见;总监理工程师应审核方案,签发工程部 分暂停指令,再与业主和设计单位研究,经设计单位提出处理方案,批复承包 单位处理;处理完毕后应重新进行验收。3)对重大质量事故应立即保护现场,立即报建设行政主管部门处理。4)监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。(2)施工中发现的质量事故,承包单位应按有关规定上报处理;总监理 工程师应书面报告监理单位。(3)监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。(四)安全控制1监理工作方法1. 根据施工进度及特点采用经常性、突击性、专业性和季节性等多种形式 的安全检查,主要是
44、查思想、制度、机械设备、安全防护设施、办公生活设施、 安全教育培训、操作形为、劳保用品的使用等,每月对总包单位的安全生产文 明施工情况进行评比和总结。2. 严格检查验收程序,对新搭设的脚手架、垂直运输、塔吊等重要设施、 设备在使用前施工单位自检合格后报监理进行验收,垂直运输、塔吊等重要设 施监理验收合格后报安全监督部门进行检验,未经检查或检查验收不合格者, 不准使用。3. 监理通知:对在施工中发现不安全因素,违章指挥、违章作业等安全隐 患以监理口头通知、工程联系单、监理通知单的形式,责令施工单位进行整改, 必须以书面形式反馈。4. 会议形式:利用工地例会、专题安全会议对施工中出现安全问题责令施
45、 工单位进行整改。5. 定期不定期向业主汇报现场安全文明施工监督管理情况,并积极听取业 主的有关要求。2监理工作措施1 .组织措施根据本中心工程特点,及业主的要求,监理部在总监理工程师的领导下, 成立安全组,再下设各个专业监理组,安全组全面负责工程的安全文明施工监 督检查工作的实施。根据各专业监理岗位职责及工作制度,各专业应负责本专 业施工单位的安全生产、文明施工监督管理工作(各专业的监理细则中包括本 专业的安全文明施工监控内容)。岗位职责1)安全文明施工组岗位职责 编写安全文明施工监理实施细则,报总监批准后实施。 在组长的领导下,开展工地的安全文明施工监督检查管理工作,监督 检查现场各专业监
46、理工程师安全文明施工监控工作,并与各专业监理工 程师针对各专业的安全文明施工情况进行沟通,并及时的收集安全动态 信息。 监督检查施工单位安全管理保证体系、安全文明施工组织机构的建立、 各级人员安全生产责任制度和专项安全技术措施的落实情况。 审批临时用电施工组织设计(方案)及专项安全施工方案和安全技术 防护措施计划,并对贯彻执行情况进行督促检查。 经常深入施工现场,进行预防性安全及文明施工巡检,不定期的参加 总包单位的周检查,配合业主做好月安全文明施工检查评比工作,发现 问题并及时通知各专业监理督促总包单位整改,提出整改要求,及时反 馈、复查,消除安全隐患。 及时总结并推广安全生产、文明施工先进
47、单位的经验;大力宣传、推行施工现场安全标准化,并经常督促检查施工单位组织学习标准、执行 标准的情况. 监督施工单位对建筑施工安全主要技术资料及时做好收集、整理、完善及归档工作; 参与协助安全事故的调查和事故处理工作。 参与编制监理月报中关于安全文明施工方面中内容。 认真填写安全文明施工日记。2)土建、安装监理人员岗位职责 编写本专业监理实施细则(细则中包括安全文明施工监控内容),报总监批准后实施。 在安全文明施工组的领导下,开展本专业的安全文明施工监控工作,认真审核施工单位编好的施工组织设计和施工技术方案中的安全措施是否有针对性满足要求。 检查特种作业人员的持证上岗情况及安全技术交底落实情况。
48、 检查承包单位的施工机具的安全状况。 检查分部、分项或各工序关键部位的安全防护措施。 参与协助安全事故的调查和事故处理工作。 在巡视和旁站过程中发现违章指挥、违章作业、无证人员上岗等不安全因素和不文明施工现象,及时责令整改或上报安全文明施工组有关人员处理。 监督施工单位对建筑施工安全主要技术资料及时做好收集、整理、完善及归档工作。 参与编制监理月报中关于安全文明施工方面中内容。 认真填写安全文明施工日记。2 监理措施(1)日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,对各工序安全情况进行跟踪监督,现场检查、验证施工人员是否按安全技术防护措施和按规程操作。预防各类伤亡事故发生,保证安全生产。(2)未经安全
49、资质审查的分包单位及施工人员不得进入现场施工。(3)对土方开挖,脚手架搭设、起重机械、现场交叉作业、高处作业、垂直运输、施工用电的安全措施,经总包审查合格,报监理部到现场复查。(4)加强安全生产信息工作,及时掌握安全生产的动态情况,改进工作方法,树立典型,表彰先进,对不落实安全生产的单位及违章人员进行通报批评。(5)督促检查各施工单位贯彻执行项目部下发的安全生产管理办法文明施工管理办法的具体落实情况。(五)合同管理为做好合同管理工作,监理工程师首先描述合同结构,建立合同目录一览 表,并制定合同管理的工作流程与措施。在监理实施过程中,不断地进行合 同执行情况的动态分析,按规定程序妥善处理合同争议
50、与索赔。1、合同管理的原则及内容(1)监理工程师应采取预先分析、调查的方法,经常跟踪合同执行情况 和施工中的问题,及时通过监理通知纠正承包单位不符合合同约定的 行为,提前向业主和承包单位发出预示,防止偏离合同约定事件的发生。(2)合同管理内容设计变更、技术洽商的管理,工程暂停及复工的管理,工程延期的管理,费用索赔的管理,合同争议的调解,违约处理。2、设计变更、洽商的管理(1)设计变更、洽商无论由那一方提出和批准,均须按设计变更、洽商的基本程序进行管理;(2)设计变更、洽商记录必须经监理单位签认后,承包单位方可执 行;(3)设计变更、洽商记录的内容应符合有关规范、规程和技术标准;(4)设计变更、
51、洽商记录填写的内容必须表述准确、图示规范;(5)设计变更、洽商的内容应及时反映在施工图纸上;(6)分包工程的设计变更、洽商应通过总承包单位办理;(7)设计变更、洽商的费用由承包单位填写设计变更、洽商费用报审 表报项目监理部,由监理工程师进行审核后,总监理工程师签认;(8)设计变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后,应按正常 的支付程序办理变更工程费用的支付手续。3、工程暂停及复工的管理(1)在下列情况发生时,总监理工程师可以签发工程部分暂停指令1)应业主的要求,工程需要暂停施工时;2)由于工程质量问题,必须进行停工处理时;3)为避免安全隐患发生、造成工程质量损失或危及人身安全时;4)发生
52、必须暂停施工的紧急事件时。(2)在监理合同有约定或必要时,签发工程部分暂停指令前,应征 求业主的意见。(3)在工程暂停经处理达到可以继续施工时1)如工程暂停是由于业主原因,或非承包单位原因时,监理工程师应在 暂停原因消失,具备复工条件时及时签发 监理通知,指令承包单位复工;2)如工程暂停是由于承包单位原因,承包单位在具备复工条件时,应填 写复工报审表报项目监理部审批,由总监理工程师签发审批意见;3)承包单位在接到同意复工指令后,继续施工。(4)签发工程暂停指令后,监理工程师应协同有关单位按合同约定,处 理好因工程暂停所引发的各类问题。4、工程延期的管理(1)项目监理部应对合同规定的下列原因造成
53、的工程延期事件给予受理1)非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工;2)工程量变化和设计变更;3)非承包单位原因停水、停电(地区限电除外)、停气造成一周内停工 累计超过8小时;4)国家和本省有关部门正式发布的不可抗力事件;5)业主同意工期相应顺延的其它情况。(2)项目监理部只在下列情况下受理承包单位提出的工程延期申请1)工程延期事件发生后,承包单位在合同约定期限内提交了延期意向报 告;2)承包单位按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材 料。(3)在工程延期事件发生后,项目总监理工程师应做好以下工作1)向业主转发承包单位提交的工程延期意向报告;2)对工程延期事件随时收集资料,并做好详细记录;3)对工程延期事件进行分析、研究,对减少损失提出建议;4)监理工程师在处理工程延期的过程中,还要书面通知承包单位采取必 要的措施,减少对工程的影响程度。(4
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