特大、重大火灾事故案例整理

1、火灾等级根据 2007 年 6 月 26 日，公安部下发的 关于调整火灾等级标准的通知 。 新的火灾等级 标准由原来的特大火灾、 重大火灾、 一般火灾三个等级调整为特别重大火灾、重大火灾、 较 大火灾和一般火灾四个等级。A 特别重大火灾 ：造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接财产 损失的火灾；B 重大火灾 ：造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接财产损失的火灾；C较大火灾，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万 元以上 5000 万元以下直接财

2、产损失的火灾；D一般火灾，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失 的火灾。（注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。 ） 火灾分类： 火灾根据可燃物的类型和燃烧特性，分为A、B、C、D、E、F 六类。A 类火灾：指固体物质火灾。这种物质通常具有有机物质性质，一般在燃烧时能产生灼热的 余烬。如木材、煤、棉、毛、麻、纸张等火灾。B 类火灾：指液体或可熔化的固体物质火灾。如煤油、柴油、原油，甲醇、乙醇、沥青、石 蜡等火灾。C类火灾：指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气等火灾。D 类火灾：指金属火灾。如钾、钠、镁、铝镁合金等火灾。E 类火灾：带电火灾。物

3、体带电燃烧的火灾。F 类火灾：烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾。案例编号： 0001案例名称：河南洛阳东都商厦“ 12.25 ”火灾 危机类型：事故灾害案例摘要： 2000 年12月 25日，河南省洛阳东都商厦因非法施工、电焊工违章作业引燃可 燃物造成火灾，造成 309人死亡， 7人受伤，直接经济损失 275万元。 起因物：电器设备（可勾选）案例信息：（ 一） 东都商厦基本情况东都商厦位于洛阳市老城区中洲东路 339 号，占地面积 3200 平方米，建筑面积 17900 平方米。北侧为正门，隔一小广场靠中洲东路，广场入口处有“步森服饰”等违章建筑，商 厦南侧靠东大街， 东西为宽约 4 米

4、的走道。 商厦地下二层， 地上建筑为北部四层， 南部二层， 南二楼顶有一泳池，建筑东、南、西、北四角各有一敞开式楼梯，地下二至一层中部有一小 楼梯。 商厦原系市一局下属全民所有制企业。 地下二层为家具商场； 地下一层和一层租给丹 尼斯量贩，正在装修，拟于 12月 28日开业；二、三楼为个体商户租赁经营，其中二楼为服 装鞋帽，三楼为床上用品、钟表照相器材等；四楼为个体承包的歌舞厅，中间为舞厅，面积 约 600 平方米，四周为包厢、办公室、会议室，分隔为木结构。商厦虽有自动报警系统、自 动喷水系统，但由于年久失修，报警系统失灵、灭火系统水泵不能启动，地下层无报警、喷 水设施。有疏散指示标志灯和个别

5、应急照明（歌舞厅） 。该商厦是洛阳消防支队列管的消防 重点单位， 1997年列为河南省 40 家重大火灾隐患单位之一， 97年以来，支队共检查 15次， 提出整改要求 60 余条。支队多次下发整改通知书， 2000 年 5 月 16 日曾作出停业整改的处 罚，但商厦一直违章经营，直至火灾发生。（ 二 ） 事故发生2000 年 11 月底，东都分店在装修时已经将地下一层大厅中间通往地下二层的楼梯通道 用钢板焊封，但在楼梯两侧扶手穿过钢板处留有两个小方孔。 2000 年 12 月 25 日 20 时许， 为封闭两个小方孔， 东都分店负责人王某某 （台商 ）指使该店员工王某某和宋某、 丁某某将一 小

6、型电焊机从东都商厦四层抬到地下一层大厅， 并安排王某某 （无焊工资质证 ） 进行电焊作业， 未作任何安全防护方面的交代。 王某某施焊中也没有采取任何防护措施， 电焊火花从方孔溅 入地下二层可燃物上，引燃地下二层的绒布、 海绵床垫、 沙发和木制家具等可燃物品。 王某 某等人发现后， 用室内消火栓的水枪从方孔向地下二层射水灭火， 在不能扑灭的情况下， 既 未报警也没有通知楼上人员便逃离现场， 并订立攻守同盟。 正在商厦办公的东都商厦总经理 李某某以及为开业准备商品的东都分店员工见势迅速撤离， 也未及时报警和通知四层娱乐城 人员逃生。 随后，火势迅速蔓延， 产生的大量一氧化碳、 二氧化碳、 含氰化合

7、物等有毒烟雾， 顺着东北、西北角楼梯间向上蔓延 （ 地下二层大厅东南角楼梯间的门关闭，西南、东北、西 北角楼梯间为铁栅栏门， 着火后，西南角的铁栅栏门进风，东北、 西北角的铁栅栏门过烟不 过人 ） 。由于地下一层至三层东北、西北角楼梯与商场采用防火门、防火墙分隔，楼梯间形 成烟囱效应， 大量有毒高温烟雾通过楼梯间迅速扩散到四层娱乐城。 着火后， 东北角的楼梯 被烟雾封堵， 其余的 3 部楼梯被上锁的铁栅栏堵住， 人员无法通行， 仅有少数人员逃到靠外 墙的窗户处获救，其余 309 人中毒窒息死亡，其中男 135人，女 174 人。危机处理：12 月 25 日晚 21 时 38 分，洛阳市 110

8、 报警台接到东都商厦的火灾报警，市消防支队火 速派出四辆消防车抵达现场扑救， 随即又调派 22 辆消防车紧急增援， 现场指挥部下达了 “强 攻救人”的命令，采取“南北夹攻”的战术灭火救人， 200 多名消防队员投入战斗，一线消 防队员头戴空气呼吸器向内强攻。 商厦地下二层内家具等大量可燃物燃烧导致的浓烟和烈火 顺东北、西北 2 个楼梯向上快速蔓延， 整个商厦照明中断， 陷于一片浓烟、 高温和黑暗之中， 消防队员的强光手电照明也无济于事。 4 个楼梯除东北角楼梯外均上锁。 商厦 4 楼歌舞厅 400 余名群众及楼内部分施工民工被浓烟围困。 商厦北面的违章建筑和停放的大量自行车严重阻 碍消防车通行

9、停靠， 浓烟和高温给消防队员的进攻造成了极大的困难。经现场 800 多名消防队员、公安民警和部队战士的积极营救， 共救出群众 106人。火灾于 10点50 分被控制，凌 晨 0 时 37 分完全扑灭。案例思考：“12.25 ”特大火灾为 90 年代以来仅次于克拉玛依火灾死亡人数的恶性火灾，教训极其 深刻，应引起我市的高度警惕。一、消防自动报警、 自动灭火设施失灵， 整个建筑无防火致使火灾在初起时未被控制而 蔓延扩大。 起火的地下二层无自动报警、 灭火设施、 无防火分区火势在存放大量家具等可燃 物的情况下，大面积燃烧，烟火迅速从楼梯入口向上蔓延。二、敞开式楼梯成了“拨火烟窗” ，是火灾时烟火蔓延

10、的途径。烟火从东南角、西北角 向上蔓延，因二、三层入口处用木板封闭，不通风，浓烟迅速涌入四楼歌舞厅敞开的入口， 充满整个歌舞厅，高浓度的烟气造成大量人员在短时间内窒息。三、四个敞开式楼梯中仅有东北楼梯未上锁， 其余三个均锁闭，致使人员无法逃生。如 果烟雾较轻的南面两个楼梯未上锁， 被困人员将可能经此逃生。 现场观察表明， 火灾中未上 锁的东北楼梯烟熏痕迹最重，是烟火蔓延的主要途径，根本无法从此处疏散。四、违章建筑等造成通道不畅， 严重影响火灾扑救。 由于北侧小广场入口处存在违章建 筑，通道狭窄且停放大量自行车，消防车接近、停靠困难，尤其是曲臂车被迫等其他消防车 退出再接近大楼，贻误了灭火救人时

11、机。商厦西侧搭建的商铺也影响了登高救人灭火。五、消防装备落后难以快速灭火救人。防火隔热服、 空气呼吸器数量不足，一线灭火救 人的消防队员在剧烈浓烟、 高温、 个人照明设备基本失去作用的情况下， 无法迅速冲入火场 判明情况并迅速救人。缺少 15 米金属拉梯也给登高救人造成困难。六、电焊施工人员无证上岗，未采取安全防范措施，违章施工导致火灾发生。七、商厦消防管理薄弱。从起火至报警时间长达约 2 小时，在电焊工逃离现场后， 商厦 没有人发现烟雾并报警，更没有人通知舞厅工作人员组织疏散，致使失去最佳逃生时机。八、四楼歌舞厅违反公安部 公共娱乐场所消防管理规定 未设单独防火分区和安全疏 散通道。九、消防

12、监督部门多次责令整改火灾隐患，始终未能有效整改。消防部门多次发出 重 大火险整改通知书责令整改， 12 月 1 日专题报市政府要求对商厦停业，但商厦仍违章装 修，违章经营。十、职工群众消防安全意识不强。火灾发生后，报警者向 110报警而未向 119 报警。烟 雾刚窜至四楼时，由于舞厅内人员较多（约 400 余人），空气原本混沌，对少量烟雾掉以轻 心，当涌入大量浓烟时场面惊慌混乱， 已是逃生无门； 群众对救生气垫等消防救生措施不敢 尝试使用。案例编号 ： 0002案例名称 ：辽宁阜新艺苑歌舞厅火灾危机类型： 事故灾害案例摘要： 1994 年 11 月 27 日 13 时 28 分，辽宁省阜新市艺

13、苑歌舞厅发生重大火灾，造成 233人死亡， 20人受伤，烧毁建筑面积 180 平方米，烧毁音响、灯具、座椅、沙发和饮料食 物等物品，直接财产损失 12.8 万元。火灾原因是舞客邢胜利将点烟时未熄灭的报纸卷塞入 破损的沙发洞内，引燃沙发所致。起因物 ：固体物质（皮毛）案例信息 ：一、艺苑歌舞厅基本情况。该歌舞厅原系阜新市评剧团的排练厅，建于1974 年，为单层砖木结构建筑 （ 砖墙、木门窗、木人字房架 ） 房顶为石棉瓦，属三级耐火等级。该舞厅分为大厅主体建筑和附属偏厦两 部分。主体建筑长盟 6米，宽11.2米，高7.5 米，建筑面积 253平方米；南侧偏厦长 20.4 米，宽 2.45 米，高

14、2 米，建筑面积 50 平方米。总建筑面积 303 平方米。舞厅设有南、北两个出口。北面出入口面临大街，为入场门，内门宽 0.8 米，外门 宽 0.87 米，内、外门口均有一个 5 步台 （ 每步 0.2 米） 。南面出入口为太平门，通向院内， 宽 1.8 米，发生火灾前， 该门上拴挂锁。 在北墙与南墙上方各有 6 个距地面 3.5 米高的窗户， 这些窗户全被封在吊顶上。南段偏厦耳房高 2米，设有 4个窗户， 全装有铁栅栏。 该舞厅产 权属阜新市评剧团， 1992 年 7 月租赁给王文忠（原海州矿电务段职工，男， 41 岁）个人承 包经营。1994 年 5 月，王文忠对该歌舞厅进行装修（未办理

15、建审手续） 。大厅吊顶采用胶合板、 帖顶纸，墙壁为化纤装饰布；该歌舞厅靠墙壁放置沙发80 余个，沙发表皮为人造革面料，内垫为聚氨脂泡沫。经试验，舞厅选用的化纤装饰布极易燃烧，燃烧时产生大量有毒烟雾， 并伴有带火的熔滴； 电器线路采用截面为 4 平方毫米铝芯和铜芯塑料线， 电线未穿阻燃管或 金属管；该舞厅太平门及出入口未设疏散指示照明和应急照明灯。案例处理 ：1994年11月 27日 13时 30分，辽宁省阜新市艺苑歌舞厅发生特大火灾。市公安消防支队于 13时 37分接到报警，先后调动了 3个公安消防中队和 1个企业专职消防队， 14台战斗车， 85名指战员参加灭火战斗， 13时 50 分大火被

16、扑灭。案例思考 ：经验与教训：1. 当地政府未能正确处理好发展经济与消防安全的关系；2. 有关主管部门缺少社会消防安全责任意识。阜新市文化局及市评剧团作为该舞厅的管 理部门，忽视消防安全工作，没有认真贯彻执行国家及省有关文化娱乐场所消防安全 管理的各项规定。发放证照的文化、工商、公安等有关管理部门缺乏协调，造成工作 漏洞。3. 企业自身管理混乱，严重违反消防法规。该歌舞厅的消防管理工作极其混乱，业主片 面追求经济效益，不经公安消防机构审批和验收，擅自对歌舞厅进行改造装修，并大 量使用易燃材料；舞厅出入口狭窄，未设置应急照明，并在营业时将安全出口上栓挂 锁；该舞厅审批定员为 140 人，但经营中

17、长期超员，起火时厅内人员多达300 余人，且现场无人组织疏散。业主严重忽视消防安全，违反消防法规是造成这起恶性火灾的 主要原因。案例编号： 0003案例名称：京珠高速半挂大货车追尾 - 大宝山隧道槽罐车二甲苯剧燃危机类型：事故灾害案例摘要：京珠高速半挂大货车追尾 - 大宝山隧道槽罐车二甲苯剧燃，造成两人死亡， 5 人住院治疗。起因物：气体类 - （甲烷）案例信息：2008年5月4号零时左右，在京珠高速公路南行 K141公里大宝山隧道口 ，一辆载有化学危 险品“二甲苯” 的槽罐车被一辆半挂大货车追尾相撞 , 事故造成危险品泄漏并剧烈燃烧 , 两人 被当场烧死 ， 另有 5人吸入浓烟需送院治疗。救

18、援官兵到达现场后 ， 只见运载化学危险品事故车和半挂大货车正剧烈燃烧 ， 火势异常猛 烈， 并散发出大量足以令人窒息的滚滚浓烟；而装有化学危险品槽罐车从车头到车尾已被烧 得不成形 ， 罐体更被烧得通红 ， 随时有爆炸的危险。案例处理：4 日凌晨零时 15 分许 ， 韶关市曲江区消防大队接到救援出动命令后 ， 立即派出 1 辆指挥车、4 辆消防车和 18 名消防官兵火速赶赴火灾现场。有关部门立即启动了隧道火灾交通事故紧急处置预案 ， 高速公路交警和路政部门迅速封 闭现场 ， 并及时将隧道内的其他车辆和群众疏导到安全地带。交警部门随后在京珠高速沙溪 和翁城等收费站实施南北行车辆分流等交通管制措施。

19、由于事故现场隧道受损严重，交警部门封闭了大宝山南行隧道 ， 引导南行车辆借道北行隧道通行 ， 北行隧道内实施双向通车。案例编号： 0004案例名称： 2005 年“12.15 ”辽源市中心医院火灾危机类型：事故灾害案例摘要： 2005 年 12 月 15 日，辽源市中心医院发生特大火灾事故，造成 37 人死亡、 95 人受伤，过火面积 5700 余平方米，直接经济损失 821.9 万元。事故发生原因是中心医院配 电室电缆沟内发生电缆短路故障引燃可燃物。起因物：带电火灾案例信息：（一）基本情况吉林省辽源市中心医院位于辽源市龙山区东吉大路 150 号，二级甲等综合医院，隶属辽 源市卫生局，占地面积

20、 6.2 万平方米，院内有四个医疗、住院区和环廊园林门诊楼、 综合楼 等，建筑物由“通廊”相互连接， 总建筑面积 4.3 万平方米。 起火建筑为中心医院用于医疗、 住院的一至四区，建筑面积 13923 平方米。其中：一、二、三区建于 1962 年，系三层三级 耐火等级（砖木结构）建筑物，建筑面积10323平方米，设有急诊室、CT室、ICU、透析、15 个科病理、预防、康复、手外科、妇科、耳鼻喉、普外、胸外、手术室、儿科、脑外等 室；四区建于 1987 年，系四层二级耐火等级（砖混结构）建筑物，建筑面积 3600 平方米， 设有骨科、循环、血液、神经内科、眼科和住院部等 6 个科室；综合楼建于

21、2002 年，系九 层二级耐火等级建筑物，建筑面积 6800 平方米，设有高干病房和办公区。该医院共有职工 735 人，床位 686 张。当日医院登记入住病人 235 人，值班医护人员 80 人，陪护、探视人员 200 余人。（二）事件发生过程：2005 年 12 月 25 日，该院第一次因主电源供电电缆短路，导致全院停电的时间是 16 时10 分许，当值班电工将配电室切换装置手动切换到备用电源并恢复供电约五分钟左右，即 发现配电室电缆沟内传出爆鸣声，并随即从电缆沟内蹿出浓烟、火焰， 配电室内切换柜、主 受柜、 负载配电柜、 电容柜都相继起火燃烧， 火势迅速经门窗蹿向走廊和上面楼层。当班电 工

22、随即大喊“起火了” ，并跑向大楼外东侧 100 余米处的变压器拉闸断电。约 16时 30 分， 该院总务科长赵永刚向分管后勤的李明明副院长报告火情，并问“是否报警” ，李怕“消防 队来后出水损坏设备、打碎玻璃” ，甚至“以为着不起来” ，而吩咐“先不要报警” 。直至眼 看火势已蔓延扩大，该副院长才于 16 时 57分 55 秒用手机报警（辽源市消防调度指挥中心 电脑显示），但已失去救人和灭火最佳时机。案例处理：16时 57分 55秒，辽源市公安消防支队 119调度指挥中心接到报警电话后，立即调派市 区龙山、特勤、西安、电厂公安消防中队、辽源矿务局专职消防队、东辽和东丰两县公安消 防中队共 26

23、 辆消防车、 123 名指战员赶赴现场进行扑救。总队接到报告后，又及时调集了 邻近的长春、 四平、通化三市公安消防支队共 20台消防车、 100名官兵赶赴现场进行增援。 成立了火场指挥部，将“救人第一，全力抢救疏散被困人员”作为火场主要方面，并划分6个作战区域，全面展开救人行动及灭火救援工作。21 时 30 分，火场指挥部命令所有力量，对医院所有房间进行搜救，全力扑救残火。22时 20 分，第一次搜救工作结束，搜救出 22 具遇难人员尸体残骸。 23 时许，大火被彻底扑 灭。23时05分至 16日2时25分，指挥部又组织参战力量连续进行了3次拉网式搜救工作，又搜救出部分尸体残骸。 16 日 4

24、 时，指挥部第 5 次组织消防、武警和卫生部门力量对现场 进行了再次清理，又搜救出少量的遇难者肢体。中午12时，指挥部又组织了 300 多名驻军官兵，对现场进行最后清理，未发现遇难者尸体。至此，搜救工作全部结束。经火灾事故调查技术组及专家组对现场反复勘验和当地公安机关询问调查，大量痕迹物证和鉴定结果证明， 这起火灾的起火部位位于该院门诊楼东侧二层配电室内。 起火点位于配 电室南侧电缆沟内距西墙 200cm、距南墙55cm处。起火原因系配电室电缆沟内2号部位电缆短路引燃可燃物所致。此次特大火灾共造成37 人死亡（男性 16 人、女性 21 人），其中，当场死亡 22 人，送往医院经抢救无效死亡

25、15 人；95 人受伤（其中，男性 51 人，女性 44 人；重伤 46 人）。过火面积 5700 余平方米。直接财产损失 821.9 万余元。案例思考：1、一是伪劣产品、违章施工直接导致了火灾事故的发生。2、火灾报警晚。3、建筑物耐火等级低；4、火灾荷载大； 5、受困病患行动不便，疏散困难案例编号： 0005案例名称：吉林市中百商场 2.15 特大火灾事故 危机类型：事故灾害案例摘要： 2004 年 2 月 15 日 ，吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾事故， 54 人在事故 中丧生， 70 多人受伤，过火面积 2040 平方米 ，直接经济损失约 426 万多元。由于雇工于 洪新当日 9时许在

26、向 3 号库房送纸板时， 将嘴上叼着的烟头掉落在库中， 引燃地面上的纸板 纸屑等可燃物引起的。案例信息：中百商厦全称为中百商厦长春路批发市场，位于吉林市长春路 53 号，坐北朝南正向建 设，面向长春路。该建筑 1993 年 3 月兴建， 1995 年 1 月竣工投入使用；整体四层，其中一 层层高 6 米 ，在中间 3 米 处设有一圈回廊 （设置摊位） ；长 53.3 米 ，一层宽 20.3 米 ， 高 20.65 米 ，总面积 4328 平方米 ；框架结构，耐火等级为二级；设有两部疏散楼梯，每 个楼梯净宽为 3.3 米 ，总疏散宽度为 6.6 米 ；一层设有安全出口 3 个，直通室外。楼内 安

27、装墙壁消火栓 8 个，一至三层有火灾自动报警器，配备有疏散指示标志 7 个（现场残存） 和应急照明 5 个（现场残存） 、干粉灭火器各部位共配备 36 个（另在后院铁笼内外存有 23 个报废的）、 10 樘防火卷帘及 1 个 90 立方米 的消防水池等消防设施设备， 并制定有消防安 全应急预案。该商厦属国有商业企业， 现在隶属于吉林市商委， 有在册职工 200 人，在岗职工 20 人，采取出租铺面方式经营。 一层（含回廊）、二层为商场， 主要经营食品、 日杂、 五金、 家电、钟表、鞋帽、文体用品、化妆品、箱包、针织、服装、布匹、床上用品、工艺品、小 百货等；三层为洗浴；四层为舞厅和台球厅，共有业户 146 户（其中有档案合同的 132 户， 无档案合同的 14 户），发生火灾的楼内有业主 150 人，中百职工 7 人。危机处理：2月15日 11 时许，中百商厦北侧锅炉房锅炉工李铁男（别名李铁成）发现毗邻的中百 商厦搭建的 3号库房向外冒烟， 于是便找来该库房的租用人中百商厦伟业电器行业主焦 淑贤的雇工于洪新来用钥匙打开门锁， 发现仓库着火。 他们便用锹铲雪和喊人从商场几