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文档简介
1、XXXX年交通运输行政执法队伍建设调研报告可编辑 交通运输行政执法队伍建设调研报告根据市局?关于开展交通运输行 政执法队伍建设调研工作的通知?的要求我局结合实际情况认真组织 开展行政执法工作调研现将调研情况报告如下:一、我县行政执法队伍建设的根本情况*县交通局属政府职能部门下属执法机构有渡口治理站、公 路运输治理所、公路治理站其中渡口治理站为全额财政拔款股级事业 单位公路运输治理所、公路治理站为自收自支副科级事业单位渡口管 理站和公路治理站是受县局委托行使执法权公路运输治理所执法职 权是国家法规授权赋予的.渡口治理站核编*人现实有人数*人在岗*人按学历分:大学* 人中专及以下*按专业结构分:*
2、人全部非交通水运专业毕业按结构年 龄分:*人岁以下其余*人岁以上.公路运输治理所核定编制数为*人现实际在编人数为*人其中 男*人女*人.公路治理站核编*人有交通稽征和路政治理两大执法类别.目前所申领的各类执法证件中江西省行政执法证件居多其他 上级交通主管部门颁发的执法证件有*份.现有在册职工*人经市政府法制办审核、申领江西省行政执法 证件有*人其中交通稽征岗位*人路政治理岗位*人没有申领江西 省行政执法证件的有*人.行政执法人员中专业知识面较广涉及法律专业、经济治理专 业、行政治理专业、路桥专业、中文专业、会计专业等专业.两单位资金来源在费改税前主要是运管费和拖养费、摩托车 养路费收入税改费后
3、为中央财政转移支付及局部罚没款收入.多年来我局行政执法队伍的进人用人机制根本上是由县人事 劳动部门分配而来通过市、县有关部门简单的培训、考核直接进入执 法岗位、缺乏必要的录用标准和严格的资格治理行政执法人员的评 价、考核等制度一直沿用行政事业单位的年终考核制度缺乏必要的激 励、监督机制.在执法队伍标准化建设方面我局重视标准执法制度建设先后 制定了行政执法责任制度、学习教育制度、执法监督和评议考核制度 等对于促进我局行政执法队伍作风建设起到了较好地作用.在行政执法队伍信息化建设方面近年来我局对包括执法人 员、执法证件、执法案件建立了信息化治理、对一线执法人员进行了 信息化跟踪监管杜绝了无证人员从
4、事执法工作岗位及执法案件的无 序化.在执法队伍形象建设方面因资金严重短缺,办公条件紧张,几 个执法队伍都在同一栋大楼里上班,渡口治理站和县局平安办合署办 公,下乡检查执法都是使用局里小车公路运输治理所有二部执法专用 车辆公路治理站有三部车辆,车辆都比拟陈旧破烂对于其他执法装备 都比拟缺乏.二、当前行政执法队伍建设存在的问题和困难 、队伍膨大经费困难现我局各行政执法单位人员都过多且进入渠道难以限制有限 的经费已入不敷出根底设施严重滞后更谈不上积累资金求开展后劲 明显缺乏开展前景堪忧导致执法队伍良莠不齐从而制约了交通运输 行政执法标准化进程.、人员素质偏低与执法要求不相适应.由于现行体制的问题我局
5、各执法单位人员的进入权在地方政 府客观上成为地方政府安置照顾对象场所从近几年的情况看新进入 的人员普遍年龄偏大文化水平偏低女同志偏多全日制大专以上人员 寥寥无几加上在学习教育培训方面主要接受县政府法制办的法律培 训和市一级的业务培训对其他更专业的知识培训无法得到致使执法 人员的知识层次不高难以与行政执法的要求相适应.、信息化建设普及不到位.虽然在执法人员、执法证件等方面实现了信息化但在一些违 章处分文书制作方面还停留在老一套手工制作纸质文书上在违章处 罚上还存在随意性严重制约信息化开展影响交通整体形象.、装备落后技术手段差.因于缺少经费我局各执法单位在执法车辆、执法设备等方面 都严重缺乏造成执
6、法难、取证难的局面.三、增强交通运输行政执法队伍建设的建议随着市场经济的不断推进和交通建设的不断开展交通运输行 业出现了新动向、新情况、新问题交通运输行政执法部门担负着监督 治理的重任增强交通运输行政执法队伍建设显得十分迫切和必要.、以人为本改革体制.针对目前交通运输行政执法的体制性弊端必须进行大刀阔斧 的体制改革.先进行收编以彻底解决目前进人过滥的问题保证执法队伍的 人员质量.同时重新调整整合内部系统优化组合人才资源将渡口治理站 合至水运港航或海事系统公路治理站和运输治理所组建综合执法队 伍或纳入公务员治理改变现在经费缺乏靠上路罚款来弥补经费缺乏、 执法装备落后的问题.、增强队伍建设.()不
7、断完善鼓励考核机制建立末位淘汰制逐步淘汰素质低 下的人员()把单纯的学历要求转移到素质教育上来造就一批专业知 识较全面的专业人才为标准执法提供人才保证()将信息化建设列入 工作日程.执法人员要树立不懂新科技就是文盲的观念学习和掌握计 算机操作技能为标准执法提供强有力的技术支撑 ()树立为经营者服 务的理念.交通运输面对的是方方面面的经营者要开展公平、公正、公 开效劳彻底解决好门难进、脸难看、事难办的问题并真正做到限时办 结、承诺到位随时接受社会各界的监督.建立一支政治合格、作风过硬、业务精通、忠于职守、遵纪守法、敢打敢拼、能打硬仗的执法队伍、增强执法监督标准执法行为()推行行政执法公示制.做到 四公开即执法程序公开、执法依据公开、权力义务公 开、处理结果公开.()完善执法程序.不管行政许可还是行政处分都要严格依照法定程序进行.(落实责任追究.执法人员不作为、乱作为、慢作为都要依法追究相应的责任 决不姑息.()建立政务中央与处分中央.一方面标准业务程序到达为民便民的总体要求另一方面为实 行查处别离罚缴别离创造先决条件.、增强法制建设和宣传.要围绕标准行政执法这个主题深入开展法制调研努力探索行 政许可、监督检查与行政处分的有效监督机制认真探索相关制度的具 体操作方法标准行政处分和规费征收的减
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