最新能源管理体系-实施

1、2022-1-11工业企业能源管理体系工业企业能源管理体系 -实施实施2o 概述概述o 发布体系文件发布体系文件o 学习和培训体系文件学习和培训体系文件o 全过程控制全过程控制3文件培训文件培训体系文件发布体系文件发布分析原因分析原因是是第一节 概 述 纠正、预防、完善纠正、预防、完善监测判断监测判断否否信息沟通信息沟通及时有效及时有效在规定下运行在规定下运行过程过程节能改进方案节能改进方案执行体系文件执行体系文件进行全过程控制进行全过程控制方案实施方案实施4 将相关文件发至各部门将相关文件发至各部门 要做好体系文件的宣传工作要做好体系文件的宣传工作 建立制度保障体系文件的有效执行建立制度保障

2、体系文件的有效执行第二节第二节 发布体系文件发布体系文件 5第二节第二节 发布体系文件发布体系文件 体系文件发布流程：体系文件发布流程：电子文件电子文件书面文件书面文件能源管理体系文件能源管理体系文件肩负的职责和执行肩负的职责和执行体系文件的重要性。体系文件的重要性。发布会发布会宣传栏宣传栏广播广播多种形式多种形式6o发布部门应确定文件的发放范围、数量，加盖“受控”印章。o文件领用人在文件发放登记表上签名，领取的文件应统一编号，便于追溯。o各部门在领取文件后应及时在本部门受控文件清单上予以登记。o发布部门在文件发放后应将文件及时归档备案。例：某企业体系文件发放程序规定例：某企业体系文件发放程序

3、规定第二节第二节 发布体系文件发布体系文件 7培训的重点培训的重点：如何理解和执行体系文件如何理解和执行体系文件加强岗位相关知识培训加强岗位相关知识培训第三节第三节 学习和培训体系文件学习和培训体系文件8一、培训范围一、培训范围培训的层次：决策层、管理层、执行层以及内审员。培训的对象：要涉及到新员工、转岗员工、需要改善能源管理绩效的员工、后备人才等。第三节第三节 学习和培训体系文件学习和培训体系文件9二、培训方式二、培训方式现场指导现场指导专题讲座专题讲座自我学习自我学习第三节第三节 学习和培训体系文件学习和培训体系文件10 方针和目标及本部门分解的能源指标；方针和目标及本部门分解的能源指标；

4、 明确能源管理手册中规定职责和权限；明确能源管理手册中规定职责和权限； 与本部门相关的程序文件；与本部门相关的程序文件； 适用的法律法规及其他要求。适用的法律法规及其他要求。 三、培训内容三、培训内容第三节第三节 学习和培训体系文件学习和培训体系文件11三、三、培训效果评价培训效果评价 决策层：决策层：能源管理手册、与职责相关的程序文件要求管理能源管理手册、与职责相关的程序文件要求管理 职责、在体系中地位的作用等职责、在体系中地位的作用等； 管理层：管理层：全面了解手册和与自己相关的程序文件的内容等；全面了解手册和与自己相关的程序文件的内容等； 执行层：执行层：岗位知识、技能，相关的法律法规和

5、其他要求、岗位知识、技能，相关的法律法规和其他要求、 作业指导书要求、应急准备和响应要求等；作业指导书要求、应急准备和响应要求等； 内审员：内审员：能源管理体系标准和企业体系文件、能源管理和能源管理体系标准和企业体系文件、能源管理和 能源利用的相关知识。能源利用的相关知识。第三节第三节 学习和培训体系文件学习和培训体系文件能力考核、证书的取得、业绩评定能力考核、证书的取得、业绩评定 12生生 产产 过过 程程技术工艺技术工艺设备设备参数控制参数控制管理管理员工员工能源和能源和原材料原材料产品产品回收利用回收利用废弃废弃能能排放排放第四节 全过程控制 能源利用过程控制示意图：能源利用过程控制示意

6、图：13p 预先控制：预先控制：在策划中规定的各种控制方法、措施等；在策划中规定的各种控制方法、措施等；p 同期控制：同期控制：按规定严格执行，发现问题要及时解决；按规定严格执行，发现问题要及时解决；p 事后控制：事后控制：对出现的各种不符合采取纠正和预防措施。对出现的各种不符合采取纠正和预防措施。第四节 全过程控制 时态控制方式：时态控制方式：14对采购过程的控制：对采购过程的控制：p 预先控制：预先控制：制定相应的采购标准和计量检验规范等；制定相应的采购标准和计量检验规范等；p 同期控制：同期控制：按照预定安排执行，发现问题积极与供方按照预定安排执行，发现问题积极与供方 及相关部门沟通；及

7、相关部门沟通；p 事后控制：事后控制：修改标准、规范等。修改标准、规范等。例：例：15第四节 全过程控制 信息与沟通信息与沟通 监视和测量监视和测量 纠正措施和预防措施纠正措施和预防措施 应急准备和响应应急准备和响应严格执行体系文件，并不断完善：严格执行体系文件，并不断完善：16（一）执行体系文件（一）执行体系文件1 1、 明确能源管理体系文件在本企业的法律地位和规明确能源管理体系文件在本企业的法律地位和规 范性作用。范性作用。 2 2、 各级管理者重视和全员的参与。各级管理者重视和全员的参与。 写到一定要做到写到一定要做到 一、执行并完善体系文件一、执行并完善体系文件第四节 全过程控制 17

8、提出了管理与控制的基本要求，规定了如何达到这些要求的指导方法。 管理手册：管理手册：为完成能源管理体系中所有主要活动提供了工作程序。 程序文件：程序文件： 作业指导书：作业指导书：对具体操作活动进行描述，规定详细的技术要求和实施细节。（一）执行体系文件（一）执行体系文件第四节 全过程控制 18 节能改进方案：节能改进方案：能源管理体系文件中一种特殊形式的文件，是企业进行能源利用效率分析及能源管理绩效评价的基础资料。 记 录 ：节能改进方案是针对位重要能源因素，所采取的提高能源利用效率的改进措施。 （一）执行体系文件（一）执行体系文件第四节 全过程控制 19 编制体系文件是经过一定的程序，本着科

9、学严谨、认真负责的态度，仔细分析企业的能源管理现状和能源利用现状。 并由管理者正式批准、颁布和实施，文件一经发布，任何部门、任何人员都必须严肃对待，认真贯彻执行，不得随意违反。文件若需修改，也要按照程序进行。 文件同时还是体系运行和各项审核活动的依据和准则。（一）执行体系文件（一）执行体系文件第四节 全过程控制 20（一）执行体系文件（一）执行体系文件第四节 全过程控制 p 各级管理者严格执行职责各级管理者严格执行职责 提供必要的资源提供必要的资源 监督下属部门监督下属部门p 岗位职责落实岗位职责落实 加强培训加强培训 实施考核制度实施考核制度21（二）完善体系文件（二）完善体系文件1 1、采

10、取纠正措施，改进完善。、采取纠正措施，改进完善。2 2、上升为节能基础标准、节能管理标准、节能技、上升为节能基础标准、节能管理标准、节能技 术标准和节能工作标准。术标准和节能工作标准。第四节 全过程控制 22发现的问题发现的问题采取的措施采取的措施能源方针、目标、指标不切合实际能源方针、目标、指标不切合实际重新制定重新制定能源管理手册中描述的职责不明确、能源管理手册中描述的职责不明确、接口不清晰接口不清晰完善能源管理手册完善能源管理手册企业调整了组织结构企业调整了组织结构修改完善修改完善重点耗能设备更换重点耗能设备更换修订设备操作规范修订设备操作规范记录表格涉及内容不全面记录表格涉及内容不全面

11、完善记录完善记录表格表格需完善能源管理体系文件常见问题：需完善能源管理体系文件常见问题：例：例：23二、信息与沟通二、信息与沟通管理过程信息流动的过程 能源利用和管理过程中各类信息要全面、正确、可靠、及时，并对其及时有效的处理。 第四节 全过程控制 24能源方针能源方针法律法规的执行情况法律法规的执行情况目标、指标的完成情况目标、指标的完成情况节能改进方案实施情况节能改进方案实施情况监测与测量结果监测与测量结果内审结果内审结果不符合与纠正结果不符合与纠正结果能源管理绩效能源管理绩效其他信息其他信息法律法规及其他要求法律法规及其他要求 能源方针、目标、指标等能源方针、目标、指标等管理方法和节能技

12、术管理方法和节能技术 能源采购能源采购外部机构对于企业能源利外部机构对于企业能源利用效率的反馈等用效率的反馈等内部沟通信息外部沟通信息（一）信息沟通的内容（一）信息沟通的内容第四节 全过程控制 25（二）信息与沟通的方式（二）信息与沟通的方式文件沟通文件沟通会议沟通会议沟通媒体沟通媒体沟通谈话沟通谈话沟通第四节 全过程控制 26（三）建立信息沟通系统（三）建立信息沟通系统 1、 建立内部信息反馈系统 2、 建立外部信息交流渠道 3、 加强能源管理方面的信息管理4、 建立信息管理相关的制度 第四节 全过程控制 27 明确各岗位的信息沟通职责 保持沟通渠道的畅通有效第四节 全过程控制 有条件的企业

13、可建立能源信息监控中心28通过电子邮件、电话等方式与外部相关方进行信通过电子邮件、电话等方式与外部相关方进行信息交流；息交流；通过节能网站、参加会议等方式向各级节能政府通过节能网站、参加会议等方式向各级节能政府主管部门、行业协会等寻求新的节能信息；主管部门、行业协会等寻求新的节能信息；接受并及时处理政府节能监察部门的执法节能检接受并及时处理政府节能监察部门的执法节能检查、监测等的反馈信息；查、监测等的反馈信息；向各级政府部门报送企业能源消耗报表和能源利向各级政府部门报送企业能源消耗报表和能源利用状况报告。用状况报告。例：例：29o4.1内部信息收集与处理：o（1）正常信息的处理：各部门依据相关

14、文件的规定直接收集并传递日常信息，节能办按照程序文件规定传递方针、目标、指标、节能改进方案、内部审核结果、管理评审结果、更新法律法规等信息；o（2）不符合信息（含潜在信息）的处理详见不符合、纠正和预防措施程序；o（3）紧急的能源信息由发现部门迅速传递给相关责任部门组织处理，可采用电话、传真等方式，详见应急准备与响应程序；o（4）各部门、各单位要由专人分管信息交流工作，必要时对信息的接收、传递、处理情况进行记录。o4.2外部信息的收集与处理o（1）节能办负责节能行政主管部门、节能监察机构及能源监测机构监督、检查或监测的结果及反馈信息的收集，并及时将结果传递给能源管理负责人，当监督、检查或监测结果

15、出现不符合情况时，按照相应的不符合、纠正和预防措施程序处理；o（2）政策、法律法规、标准类信息，由各相关部门负责收集、整理、更新，节能办负责汇总、登记、存档；o（3）各部门从外部获取的其它类信息，与本部门有关的要及时解决或答复，涉及其它部门的，要及时传递给节能办，由节能办组织相关部门处理。例：例：30信息的沟通从能源利用现场的底层开始，包括现场控制、过程监控、生产管理和与外部沟通管理等。使信息能够自上而下和自下而上的有效沟通，保证各层次的管理者获取有效信息做出正确的判断，同时使执行者依据信息的处理意见及时调整，达到对能源即时有效的控制。 （四）信息处理的原则（四）信息处理的原则第四节 全过程控

16、制 31 准确原则准确原则 及时原则及时原则 优先原则优先原则 （四）信息处理的原则（四）信息处理的原则第四节 全过程控制 32三、三、监视和测量监视和测量强调监测仪表设备的配备 目标、指标和节能改进方案实现情况；目标、指标和节能改进方案实现情况； 能源消耗状况和运行状态；能源消耗状况和运行状态； 能源管理活动能源管理活动。第四节 全过程控制 33设备设施测试设备设施测试日常观察日常观察计量和统计计量和统计审核记录审核记录 聘请外部专家聘请外部专家第四节 全过程控制 能量平衡测试能量平衡测试34建立能源计量管理制度，规范能源计量工作建立能源计量管理制度，规范能源计量工作 专门设立或与其他职能部

17、门合并设立，应有专职岗位职责和明确的管理职责。配齐能源计量仪表配齐能源计量仪表 依据GB 17167要求，尤其是4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.3.5、4.3.8的强制性要求第四节 全过程控制 35国标中的强制性条款的主要内容：国标中的强制性条款的主要内容： 4.3.2规定：用能单位应加装能源计量器具。规定：用能单位应加装能源计量器具。 加装能源计量器具是对用能单位的最基本要求；是用能单位能源管理的基础；也是对用能单位的强制性要求；只有用能单位加装了符合要求的能源计量器具才能做到“数据源于计量，管理依靠数据”。第四节 全过程控制 36国标中的强制性条款的主要内容：国标中的强制性条款的主

18、要内容： 4.3.3规定：主要次级用能单位应按表规定：主要次级用能单位应按表3的要求加的要求加装能源计量器具。装能源计量器具。 本条款是强制性条款，特别强调了对主要次级用能单位应按能源计量器具配备率的要求加装能源计量器具。第四节 全过程控制 37国标中的强制性条款的主要内容：国标中的强制性条款的主要内容： 4.3.4规定：主要用能设备应按表规定：主要用能设备应按表3要求加装能源要求加装能源计量器具。计量器具。 本条款是强制性条款，特别强调了对主要用能设备应按能源计量器具配备率的要求加装能源计量器具。第四节 全过程控制 38国标中的强制性条款的主要内容：国标中的强制性条款的主要内容： 4.3.5

19、规定：能源计量器具配备率应符合表规定：能源计量器具配备率应符合表3的要的要求。求。 规定进出用能单位、进出主要次级用能单位、主要用能设备能源计量器具配备率要达到本标准的要求，本条款是强制性条款。第四节 全过程控制 39国标中的强制性条款的主要内容：国标中的强制性条款的主要内容： 4.3.8规定：用能单位的能源计量器具准确度等级规定：用能单位的能源计量器具准确度等级应满足表应满足表4的要求。的要求。 这一条款是强制性条款，但要特别强调是，表4中仪表的准确度等级要求对于用能单位是强制性的，对于主要次级用能单位和主要用能设备是推荐性的。第四节 全过程控制 40 建立健全能源统计台帐建立健全能源统计台

20、帐 明确统计职能及责任，收集数据，形成统明确统计职能及责任，收集数据，形成统计报表，对数据进行排列组合、对比，生成新计报表，对数据进行排列组合、对比，生成新的有用的统计信息，达到监视和测量的目的。的有用的统计信息，达到监视和测量的目的。第四节 全过程控制 41例：例： 对某大型电机的电流进行监视，其生对某大型电机的电流进行监视，其生成的图像应是一条平稳的曲线，如果在实成的图像应是一条平稳的曲线，如果在实施记录的过程中，发现有偏离设定值的现施记录的过程中，发现有偏离设定值的现象，则应立即查明原因并采取纠正措施。象，则应立即查明原因并采取纠正措施。42某电厂运行分析月报要求某电厂运行分析月报要求o

21、一、上月节能工作计划完成情况一、上月节能工作计划完成情况o二、能源目标、指标完成情况。二、能源目标、指标完成情况。o三、能源目标、指标异常分析和改进措施。三、能源目标、指标异常分析和改进措施。o四、部门节能活动开展情况。四、部门节能活动开展情况。o五、需要协调的问题。五、需要协调的问题。o六、下月节能工作计划。六、下月节能工作计划。例：例：43锅炉型号：锅炉型号：UG-90/5.3-M测试结果汇总表测试结果汇总表测试测试次数次数锅炉出力锅炉出力（t/h）空气过剩空气过剩系数系数apy排烟温度排烟温度（）飞灰可燃物飞灰可燃物含量（含量（%）炉渣可燃物炉渣可燃物含量（含量（%）工况一工况一71.8

22、6 1.451878.70 0.92 工况二工况二71.00 1.461948.76 0.92 锅炉平均出力锅炉平均出力71.43 t/h锅炉热效率锅炉热效率82.03 %原因：原因：锅炉吹灰不及时，导致受热面积灰，使烟气与 受热面之间的传热热阻增加，传热量减少。措施：措施：缩短吹灰间隔。 例：例：44o观察各岗位操作人操作情况观察各岗位操作人操作情况设备停车是否及时切断电源设备停车是否及时切断电源 省煤器放水完毕阀门是否严密省煤器放水完毕阀门是否严密 o岗位员工监督设备的运行情况岗位员工监督设备的运行情况锅炉过热蒸汽压力锅炉过热蒸汽压力 5.295.290.05 Mpa 0.05 Mpa 锅炉过热蒸汽温度锅炉过热蒸汽温度 47047048548545四、纠正措施和预防措施四、纠正措施和预防措施 定义定义 不符合：指未满足要求。 纠正和预防纠正和预防 能当场解决的问题要立即采取措施予以解决； 不能解决的应当立即停止错误操作，及时分析原因，寻找解决措施。第四节 全过程控制 46体系性不符合：体系性不符合：未分解能源指标；未向节能主管部门