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文档简介
1、華二课 秦朝中夹集衩制度的形庆a过程笳22 定都咸如那5丹n 1知沁5泳IM I册南到南海儿丿处ZMf丄也1 so T-水西到陇西东到大海的形成北至长城护了“秦王扫舲,虎视何雄哉挥剑决浮云，诸侯尽西来。”Hdl巴童严o 人書迭2酗0S2（二）三公九卿（中央官制）1、设置及职能丞相：百官之首，帮助皇帝处理全国政事御史大夫：执掌奏章，下达诏令，监察百官太尉：军事2、作用：分工严密、彼此牵制，使权力最终集 中于皇帝一人手中，同时朝议等也在一定程度上 减少决策失误。（三）郡县制（地方行政体制）1）历史沿革：春秋战国时期开始形成2）设置a全国分为36郡，一郡之内又分为若干县。b郡是地方最高行政单位，郡守
2、是郡的最高行政长官。c郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭。有人质问:“夏商周因封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中 央集权，为什么秦朝却很快覆亡？专制主义中央集权制的弊端：皇帝依靠其专制权威，容 易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。专制主义中央集权制度概念解读专制主义（君权与相权）:是就中央的决策方式而 言的，主要体现在皇位终身制和世袭制上，特征是皇帝 个人独裁专断，集国家最高权力于一身，从决策到行使 军政财权都具有独断性和随意性；中央集权（中央与地方）：则是相对于地方分权而 言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有 独立性，必须充分执行中央的政令，一切服从于中央。四、春巩国傥一的措施.作用1 措施:仃)颁布秦律;(2) 统一度量衡、货币；(3)
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