煤矿科学技术管理的作用和地位

1、煤矿科学技术管理的作用和地位苏接明技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点。因而是煤矿安全生产的基础和 保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产活动中某个环节或某 些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造 成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，改善煤矿安全 技术面貌，对煤矿安全生产具有重要意义。1、技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面 和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂：环节众多，要做到安全生产，就必须综合地 运用多种生

2、产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的 有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿 生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩 序,甚至酿成重大事故。2、技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的作业规程的核心矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开 采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排。为满足矿井开拓开采部署合理 优化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工 艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯

3、彻集中化机械化和技术经济合理化原则 巷道布置力求简单，各系统的设计和设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故 措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术 方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关 系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础,所以技术管理在制定开拓开采设计时的 作用就显得尤其重要。作业规程是实施开拓开采方案的基础文件，具有指导性、规范性和强制 性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现.它的内容除了对系统和工 艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外 ，还应有针对性很强的安全技 术措施，如果地质条件和

4、工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在作 业规程的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几方面的问题值得重视。(1有的作业规程写得较为笼统，欠具体化。例如煤矿安全规程要求采 掘工作面禁止空顶作业，在作业规程中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人 进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算 不算空顶作业？(2有的单位为了怕承担事故责任：便将作业规程写得面面俱到，把一些没有 实际内容，根本无一点针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把煤矿安全规 程的规定和安全技术操作规程的内容也抄了进去。而且每发生一改事故，增加一些内容。这样发展下去作 业规程会成什么

5、样子？但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变。(3在编写作业规程时安全系数多大比较合适是值得研究的 ，安全系数过小, 会出现工人按作业规程作业也可能发生事故 ；若安全系数过大，不仅会造成人 力、物力、财力的浪费，而且易使工人产生错觉，甚至认为不按要求做也不会发生事 故。久而久之，造成工作上习惯性违章，同样会发生事故。造成这些问题的产生，除了 一部分人的不负责任外，在编制作业规程时，技术管理的不规范也是一个重要原 因。因此，要使作业规程更合理、更科学，就必须加强技术管理工作。3技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段在煤矿开采过程中：客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素 ，在生 产过程

6、中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会酿成故障或事故，严重危 及职工的安全。不论何种条件的煤矿，均存在着不安全的因素，只是程度的不同而 已。只有通过不断排查事故隐患，全面认识本单位存在的问题及其严重程度，明确安 全上的工作要点，有针对性地采取治理措施，安排治理隐患工程，才能为预防事故奠定 基础。隐患与事故密切相关，预防事故的重点，就是消灭隐患。按隐患存在的性质和状 态可分为：重大隐患和一般隐患、长期性隐患和短期性隐患。有可能引发重大事故 的隐患列为重大隐患，要重点治理。其它隐患列为一股隐患，一股隐患是动态的，暂时影响较小，但是，如果重视不够，治 理不及时、不彻底，也可能上升为重大隐患直至

7、造成事故。开采有瓦斯、煤尘、水 患、自然发火和顶板问题的矿井自然是长期性隐患 ，这些隐患将伴随矿井开采的始 终。对长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施 和工程来加以治理，使其不出现危险状态。瓦斯浓度的异常和超限，井下出现co,采掘 工作面接近含水层，采煤工作面初次来压和周期来压以及过断层和老空等属于短期 性隐患。对这类隐患应明确责任，加强治理措施，使其尽快消除或安全通过。短期性 隐患应作为现场排查治理的重点。在排查事故隐患时，要依靠技术手段对地质条 件、生产环节、开采状况等进行全面具体的分析 ，不仅要有定性分析，还要尽可能做 到定量分析，根据理论分析和实践经验

8、探讨隐患与事故的关联度。这样，才能得出准确、科学的依据，并制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽之中，确保煤矿安全生 产。4、依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力煤矿安全状况不佳，除了受制于地质和开采的特殊条件以外，还与装备和工艺落 后，安全技术管理人员素质和煤矿职工的综合素质等有很大关系。要实现煤矿安全 的根本好转，必须依靠科技进步，改进采煤方法，大力推广新技术，新工艺、新设备、新 材料，提高煤矿职工的综合素质，尽量降低劳动强度，努力改善井下工作环境，最大限度 地减少事故的发生，使煤矿取得最佳经济效益。推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，另外还要有足够的资

9、金投入来保证。对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视 ，不能因为没有 直接经济效益而被忽略。相当一部分新技术存在着二次开发问题，应注意在新条件下推广使用新技术和 新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产中发挥良好作用。技术上创新与改进所面临的安全问题较多。例如：在过去认为不能使用机械化 采煤的煤层中发展采煤机械化；在特殊条件下采用锚喷支护；在含水冲积层下不断提 高开采上限；在冲击地压煤层中实现安全开采等都有安全问题需要解决。将上述诸 多问题归纳起来有两条：一是原有的部分做法和经验不能使用了 ，必须重新探索新方 法和总结新经验；二是有些要突破原有的规定，即所谓突破禁区”在技

10、术上有很大风 险。在技术工作中不敢创新是不对的，但对创新工作采取简单从事不顾及安全后果 的做法更是不可取的.正确的做法是慎重对待创新过程中可能出现的问题 ，积极稳妥 地开展工作，循序渐进地进行试验。5、建立和完善技术管理体系，充分调动发挥工程技术人员的积极性是煤矿安全 生产的有力保障煤矿安全生产的大量事实已经说明，加强时生产技术的领导，明确职责分工，建立 以总工程师为首的技术责任制的技术管理体系是十分必要的。没有一套有效的技术 管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性、盲目性，也必 然给煤矿安全生产带来隐患。技术管理同样应坚持以人为本。为了适应安全生产的需要，必须 进一步提高认识，统一思想，从组织上充实技术管理人员，调动工程技术人员的积极性和创造性。技术工作责任较大， 而得到的待遇偏低，影响了一部分工程技 术人员的积极性，致使有些工程技术人员产生不求有功，但求无过”的思想，不能主动发现问题和解诀问题。二 是技术创新机制和激励机制尚不完善，甚至存在 干好干差一个样情形，因而使广大职工包括工程技术人员缺乏技术创新的热情。 这些问题若