2017年七宝镇城网格化综合管理中心

1、2021年七宝镇城市网格化综合治理中央 工作报告城管中央紧紧围绕镇党委、 政府的中央工作,以创立全国文 明城区工作为契机,积极稳妥推进城市精细化治理, 从治理机制 板块化、城市治理精细化、重点工作常态化、城市治理数字化的“四化建设入手,立说立行、扎实苦干,使我镇城市面貌得到 一定提升.一、2021年度工作开展情况坚持以市政市容联席会议为抓手,积极稳妥有效推进治理、 作业、执法三位一体联动机制,主动跨前,理顺、协调、解决了 各作业板块之间的关系、矛盾与问题,有效落实了城市街面的各 项工作.1、治理机制板块化根据我镇地域不同情况,划分为静安板块、航华板块、商城 板块、古镇板块、新镇路板块及七莘路以

2、西板块.班子领导为板 块负责人,配置相关人员,将监管责任落实到岗位、到个人,强 化组织功能；根据工作职能,分类别到各板块进行效劳指导与管 理,形成“纵向到底、横向到边、全面覆盖街面网格化监管体 系.同时,我中央制定了相关考核细那么,并增设23名网格巡查队员,利用平台微信对道路破损、设施损坏、绿化垃圾、渣土堆 物、环境卫生、六乱等问题及时反响至内部科室及作业单位进行 处置,并与各板块自行处置案件相结合, 通过市政市容联席会议,每月以书面形式与各板块公司确认扣分扣款以及协调、解决热点难点问题,其促进各板块公司的自身水平和城市治理效率.2、城市治理精细化我单位先后开展了多项专项整治工作,在绿化、市政

3、、渣土 等方面开展了改造提升工作,总体卓有成效.1市容治理方面工作.一是结合“四类沿线、“创全及防台防汛店招整治工作要 求,为保证户外广告招牌的平安、完好,杜绝平安隐患,对全镇 道路沿线违规违章、存在平安隐患的店招店牌进行了梳理.在前期排查的根底上,对沪松公路泗联新村、富强东街、新镇路、 中谊路、新龙路、宝联络、航东路、航新路、航南路、航中路、 航北路等沿街店招存在违规、违章或存在平安隐患的店招进行了 统一撤除,共计撤除违章店招设施约 1820 irf.根据市、区?关 于开展本市违法户外广告设施专项整治工作实施意见的通知?要求,于1月6日对整治任务清单内的最后一处高炮撤除完毕.至此,我镇已圆满

4、完成了市、区下达的违法户外广告设施 14个 整治任务量.根据区下达的?关于开展2021年闵行区屋顶违法户外广告设施整治工作的通知?要求,9月26日至9月30日我镇对G50沿线两处宝翼车行、中国邮政屋顶违法户外广告 设施进行了撤除,共计约 1200 m2o 7月中旬开始,我镇开展了 全镇范围的一店多招“小耳朵专项整治行动.整治前,发放 了告知书500余份,自查自纠52处65块.到目前为止,共 计撤除违规户外广告设施 420余处 470余块.根据?2021年 市政市容补短板治五乱完成情况?及市局第三方检查反响情况的 要求,我们对辖区内违规户外广告设施、道路指示牌、亭棚等进 行了排查、摸底.截止目前

5、,共计撤除违规户外广告设施 534块、 违规指示牌231块、无证亭棚3处.二是由市政市容联席办牵头组织,对夜排档、吴宝路二手家电跨门营业、地铁出入口乱设摊等热、 难点问题组织开展专项整 治行动.共处理各类乱设摊57起、跨门营业943起、乱晾晒1072 起,取缔三轮车32辆、中介黑板214块,取缔违规乱停放非机 动车8982辆,取缔夜排档现象 28起,液化气瓶9个、桌椅76 个.三是为进一步提升我镇市容环境常态治理水平,前期我们 已对吴宝路漕宝路-吴中路、富强东街、宝南东路、农南路等 路段进行排摸、宣传,并做好了信息收集工作,建立了 “一店一 档.同时,已对市场化公司、环卫保洁公司、垃圾上门收集

6、作 业单位、物业公司等进行了分批培训.目前,吴宝路漕宝路 - 吴中路自律组织已开始实施运作, 并于新龙路吴宝路口设置了 吴宝路自律组织公示牌,内容涉及路管会路段长1名、副路段长1名、成员30户、红黑榜、责任告知书、工作责任、动态宣 传等.同时,通过开展季度红黑榜评优、日常工作座谈会、上门 工作指导、建立自律组织工作微信群等举措,努力推进吴宝路责任区自律组织工作的日常治理. 下一步,我们将在吴宝路成功试 点的根底上,继续对富强东街、宝南东路、农南路、新镇路等开 展自律组织试点工作,逐步扩大试点范围.力求广泛宣传,努力 提升责任区自律组织的知晓率； 稳步推进,逐步提升责任区自律 组织的落实率.四是

7、我单位严格根据市、区的相关要求对户外非广告设 施进行登记、备案.并根据标准形状、尺寸等内容,严格审批监管店招店牌设置,对未按要求设置的,及时劝阻整改.到目 前为止,今年共初审备案店招店牌 215家,临时性户外广告设施 167 件.五是根据“创全学校周边整治工作的要求,并根据“治乱、 标准、提档的工作原那么,净化校园周边环境,7月初开展了辖区内学校周边道路两侧的一店多招、广告灯箱小耳朵、破损 店招等违规户外非广告设施的专项整治行动.对富强东街明 强小学、宝南东路明强小学、联明路黎明小学、农南路 七宝中学、龙铭路实验小学等道路沿线店招进行了统一 撤除,并新建.目前,已完成撤除工作共计约1000 新

8、建工作已进入收尾阶段店招底板已全部制作完成,预计11月中旬 完工.六是根据?闵行区无证汽修整治工作方案?,我镇精心研究 部署,7月26日,我镇对辖区内29家汽修及洗车店商铺进行专 项执法整治行动,行动共计出动人员50余人,取缔扒胎机1台、 气泵2个、千斤顶5个、轮胎50个以及其他修车工具假设干,并 撤除商铺广告牌约50 nf.下一步,我镇将利用定岗、巡逻、突 击整治等方式,并结合门责治理,稳固整治成效,预防违法回潮, 实现长效常态.2垃圾分类方面工作.一是借助报纸、网站、宣传栏七宝通讯、候车亭广告栏、 废物箱标贴等等各类宣传媒介,开展面向市民的生活垃圾分类知识宣传,并利用一些主题活动(如“3

9、5学雷锋日、植树节等),结合各小区积极开展各种形式的垃圾分类和绿色账户的宣 传活动.设置宣传版面 4块,分发宣传手册1000本,各类宣传 品1000余份.二是结合各小区垃圾分类开展进度, 分批开展志愿者的培训 活动,让社区居民们了解了垃圾从收集、运输、中转的流程,认 识到垃圾处置面临的严峻形式,促进各小区垃圾分类工作.三是推进绿色账户,形成居民自主垃圾分类习惯. 根据区要 求,2021年我镇新推进绿色账户居住区16704户.我单位根据目 标对各小区进行走访,排摸出了可推进的“绿色帐户居住区数 量,并分解到各居委,明确推进时间节点.同时我办采用“定时 定点投放,专人现场积分的操作模式开展绿色账户

10、,通过“分 类可积分,积分可兑换,兑换可获益的根本路径,鼓励、引导 更多居民参与生活垃圾的源头分类.目前我们充分利用区级兑换平台,组织开展小区绿色账户线下兑换活动 5次,兑换物品超百 件.截止目前,我镇已经累计完成约 20611户的绿色账户开卡工 作,累计积分总额为1946180分,消纳积分总额为59330阴,且 卡的活泼度也在逐日提升.四是抓好考核监督,建立日常化、常态化治理机制.结合绿 色账户推广情况及垃圾分类质量,对深入已开展分类的小区、 菜场、单位,增强对垃圾投放、收集、运输三个环节的日常检查和 巡查抽查及情况通报,根据考核情况,每半年发放考核奖励费, 保证垃圾分类工作常态长效性及重视

11、度.(3)绿化方面工作.一是借助市领导来我镇调研助力“创全工作,对全镇绿化 进行了综合整治.全年共计补种绿化65300平方米,补种行道树 200余棵,维修破损花坛 2800米,维修绿化侧石2500米,增加 水泥墩防乱停车破坏绿化2700余米,树穴盖板更换2600余 个.二是完成了最美道路、最美广场的改建提升.年初对吴宝路 及七宝广场进行景观设计,丰富绿化色彩、种类和层次,增加文 化休闲功能及小品景观,包括道路花箱及具有停放非机动车功能 花架,为市民出行增添一份亮色.并增设“七宝雕塑一组,造 型草花景点一处.在七莘路、新镇路、漕宝路等主要道路的重要节点布置雕塑 景观、绿化小品共11处,在宝南路、

12、新镇路增设道路花箱165只,多功能组合花箱470米.另外对漕宝路局部路段增设花 箱,中谊路明谷科技园提升绿化品质,预计11月底前完成.三是市民绿化节闭幕式圆满落幕.10月29日上午在七宝广 场举行2021年闵行区第三届市民绿化节闭幕式暨“一孩一树认 建认养闵行模式探索启动活动.此次活动由闵行区绿化和市容 治理局、七宝镇人民政府主办,闵行区绿化委员会办公室、七宝 镇城市网格化综合治理中央、 七宝镇文化中央承办,为今年的市 民绿化节画上了全满的句号.四是积极推进50亩林地建设工作.今年林地建设任务50亩 通过前期摸底,已落实地块,分别为嘉闵高架中谊路南侧原七一 建筑198地块亩,嘉闵高架中谊路北侧

13、198地块约亩,姚浜树河、 杨新竖河西侧河道绿化13亩,目前,河道绿化正在方案设计,另两块正在已完成立项,正在进行招标,下一步将积极协调,办 理相关手续,力争尽快完成任务.(4)渣土治理方面工作.一是年初在中春路6889弄设置一处约5000平方米的建筑垃 圾临时中转站及分拣场所,成立领导小组,并下设办公室,进行 组织协调、检查监督和考核.各村居主要领导为第一责任人,落 实属地化治理,并纳入绩效考核体系.对擅自处置建筑装潢垃圾、 道路污染、车辆未密闭运输等违规行为由执法部门实施行政处分. 另外我单位积极对接我镇 150个小区,明确了居委和物业的责任, 落实台账和签单程序,根本做到小区建筑垃圾日产

14、日清.到目前为止,小区签约率达97%二是中转站根据要求配置监控、洒水、排水、照明、消防等 设施设备,按消纳(中转)场所治理规定统一收集、堆放、中转 和处置建筑及装潢垃圾,保持消纳场所及周边环境的整洁.到目前为止,我镇小区建筑垃圾、装潢垃圾以及小区、街面毛垃圾每 日产生量为100吨左右,经分拣拆分减量后可减少 50%勺毛垃圾 处置量,总体情况运行良好.(5)交通方面工作.一是线路调整.为配合“中运量工程,提升居民换乘便捷 度,已完成七宝1路(现更名闵环33路)的调整,将始末站调 整至中昆路枢纽站到秀文路园文路,便于居民换乘71路、轨交9号线、轨交12号线.二是非机动车、临时停车场的设置.为了更加

15、标准合理设置非机动车停放点,共计新划停车线15580米；去除私划、违规各 类标线3460余米.同时充分利用现有空地及高架投影空地,建 立临时场库,拟设立临时停车点 5处,约13500平方米,新增泊 位773个泊位,现已开放 573个泊位.三是建设充电桩.今年已完成148个充电桩建设万科广场 96个、宝龙广场52个.另外顺恒广场16个充电桩建设已确定, 由于受建设单位的施工方案安排影响,需要明年施工.6市政方面工作.一是沪星路大中修工程.根据时间节点,沪星路大中修工程 于6月底顺利完成.二是市政道路、农村公路养护.从4月1日起镇区域内三十 八条区市政道路、桥梁养护和护栏养护已下放七宝镇属地化治理

16、, 目前农村公路共计26条道路公里、7座桥梁,城市支路共计 38条公里、14座桥梁,公路和市政道路护栏总长度 18000米 左右包括非机隔离和机动车道分割护栏,目前由两家中标单 位进行对市政道路和农村公路及桥梁的日常养护与监管,截止 10月底修复沥青路面 3200平方米,侧石320米,平石270米, 进水口 144块,客井盖490座,人行道立杆196根,人行道板 7800平方米,雨污水管道 500米,垃圾清运400立方米,处置 应急抢险约20次.对华友路七莘路一华星港铳刨加罩4000平方米,新龙路华星港一中春路铳刨加罩4000平方米,航东路航南路一航北路人行道板翻修2160平方米,现都已全部完

17、工.三是桥孔下空间及架空线坠落治理. 从4月1日起七宝区域 内的桥孔下空间的巡视保洁和使用平安由属地治理,我们已组织人员增强平时平安监管和保洁治理工作.同时,根据区交委要求,截止目前共处置30起镇区内架空线坠落及老旧电线杆损坏的协 调处置工作.3、重点工作常态化结合工作实际,集中解决影响城市治理的难点问题, 将以下 工作纳入常态化重点工作.(1)非机动车停放治理工作：针对非机动及共享单车乱 停放问题,我单位通过设置醒目停车区域,由街面治理人员引导用户标准停放；与企业建立微信群,及时通知企业处置大批量违 停,要求企业有针对性的调度； 街面网格巡查员利用 APP等给企 业上报发现的违停情况,由企业

18、对用户进行惩戒；同时制作以“骑 车方便你我,停车彰显文明为主题的宣传VCR并滚动宣传.成立机动队,维护非机动车停放秩序.发现违停现象,第一时 间将违章停放的非机动车处置搬运至白线框内,将无序停放的非机动车摆放整洁,保证街面环境整洁、有序.(2)渣土治理工作： 通过严格渣土审批,标准施工工地, 增强途中监管,强化渣土(小区建筑垃圾)治理四项举措 ,加大 对建筑工地(小区)的宣传引导工作,从源头上标准渣土(小区建筑垃圾)治理,同时保持高压态势,做好监管工作.(3)夜排档整治工作： 我单位根据各类平台案件及日常巡 查数据相结合,及时处置群众反响的夜排档.为稳固成效,安排 治理人员增强定点定岗,同时不

19、定期开展夜排档整治行动,时间为晚上12点至凌晨4时.到目前为止,我们已开展了 9次夜排 档专项整治行动.根本做到在可控范围之内.(4)环卫作业工作：以主干道路为重点,优化保洁流程,实 施精细化作业治理,努力做到精扫细作.同时兼顾道路沿线包括 绿化带内遗留下来的各类垃圾,人行道板油污、行道树内杂草、 果壳箱的擦洗等全方位清理整治；特别在“创全期间,加大巡 同保洁力度,尤其是人流量较大的地方,将增派人员定人定岗, 延长作业时间,保证不留死角.4、城市治理数字化(1)筹建网站建设,推进城市治理数字化.为推进我镇城市治理数字化建设, 提升精细化治理工作水平, 目前正在筹建七宝镇城市网格化综合治理中央门

20、户网站,根据市政、绿化、环卫、市容、交通、渣土治理等条线,设置政策法规、 信息、数据等内容,实现人性化、信息化、精细化、标准化治理, 提升现代化城市治理水平.(2)以微信平台为依托,提升城市治理效率.为进一步提升治理效能,我单位先后建立了 “五大板块微 信群,以强化城市治理工作发现、调度、处置与监管的水平.原先巡查发现的问题仅靠 进行联系处置,对于整改情况的跟进与监督落实存在一定困难.我单位通过建立微信群,发现问题、整治过程、整改情况均要求拍照发至微信,这已成为我单 位开展城市治理工作的新常态.目前日均发现问题1000-1500条以上自行处置,根本做到了 发现及时,整改有效,落实长效.二、20

21、21年工作思路我城管中央将团结带着单位全体上下, 不断开拓创新、奋勇 争先、科学规划,着力打造显特色、有品位的宜居城市环境.2021 年,我单位将着重开展以下几方面工作：1、七莘路拓宽改造工程全力配合区里对七莘路拓宽及绿化景观的提升工作,我们计划对七莘路立面进行规划设计,完成七莘路立面店招店牌提升工 程,真正打造一条七宝乃至闵行的景观示范道路.2、中谊路大中修工程为了提升七宝镇市政根底设施建设,明年已申报中谊路的大中修工程,道路长度为2403米,其中城市支路1205米,镇级公 路1198米.3、街面景观改造提升工程2021年内邀请专业设计单位对我镇街面道路绿化、店招、 景观等作整体设计,形成三

22、年规划方案,弁根据该规划逐年实施.1店招改建：以学校周边店招店牌整治为样板,通过采 取商户出资政府补贴的形式上海市首创,让商户参与到店招 店牌的改建中来,力求到达：一是宣传、教育,遵守相关法规. 二是对日后的维护、保养,承当起相应的责任与义务目前商户 都认可这种全新的治理模式.三是在试点的根底上,总结经验 向全镇推广.2店招撤除：果断遏制违章户外广告现象的存在,实行 一店一招,去除一店多招,对擅自设置的招牌及其他违章户外广 告设施一律进行撤除,弁通过严格审批制度,力求使辖区内街面 道路两侧的店招店牌设施标准、平安可靠、美观大方,全面提升 街面景观.目前,预估 2021年需撤除违章户外非广告设施

23、约500块.(3)绿化提升：2021年将启动绿化特色街区创立工作,完 成中春路绿道建设和口袋公园改建工作, 布局为开放、可进入式, 以植物造景为主,突出新优园林植物以及多种园林园艺布置形式、 工艺、材料等,还包括根本配套效劳设施.并以此为经验,向全 镇可实施地块进行推广,提升绿化景观,增加绿地功能性.4、门责自律组织工作继续稳步推进责任区自律组织的落实率,逐步扩大自律组织试点路段.筹建市容环境卫生责任区自律组织, 牵头组织商户遵 守自治公约,引导参与共治的商户须履行自律公约.同时构建信息平台,组织商户共同参与到门责日常自治治理活动,将各商户信息及履约情况输入平台, 形成数据.镇城管中央治理人员

24、定期 或不定期对履约情况进行抽查,并实行奖惩举措.对履行良好的 商户,拟实行张贴标志标识,设立相关奖励；对存在违规的商户, 给予警告并催促及时整改；对门前责任治理意识差的商户且教育 不改的,由相关职能部门依法进行综合整治或指导店面所有人调 整业态,多管齐下来形成“自治与共治结合的治理格局.5、深化生活垃圾分类绿色账户鼓励机制明年我镇还将新增进万户的绿色账户,任重道远.为做好此 项工作,将通过几项举措更好的推进此项工作.一是模式标准化. 我们将在推进绿色账户居住区的工作中, 为保证绿色账户的有效实施, 保证实施绿色账户居住区的居民在 投放湿垃圾时能够得到积分, 在每个小区设置了 1-2个投放点的

25、 同时,明确要求各居委落实绿色账户居住区的“定时、定点、 定人三定标准：即在规定的时间,在指定的地点,确定 1名志 愿者进行现场指导,督查居民投放的湿垃圾质量对居民 “绿色账 户积分卡进行扫描积分.同时,落实社会组织(第三方)制定 相应制度,进行日常监管,从而保证绿色账户居住区的居民能够 每天投放湿垃圾,每天可积分,实现源头可分类投放.二是目标明确化.2021年区下达我镇新推进绿色账户居住区 万户,到达累计约4万户的目标.接下来我镇将在下达目标之前, 排摸出了各小区可推进的“绿色帐户居住区数量,随之以最快 的速度分解到各居委,细分解到每个小区的户数并明确每个季度 的推进比例,形成了对各小区绿色账户的考核目标.目标明确, 进度明晰,方便了我镇整体垃圾分类工作的进度安排,也使我镇的各项垃圾分类推进工作能顺利进行.6、推进第三方机构参与生活垃圾分类模式今年市垃圾分类减量联席会议办公室出台了关于“推进本市第三方机构参与生活垃圾分类工作的指导意见沪分减联办2021 6号文件,根据文件要求和精神,我镇要创新生活垃圾 分类减量工作机制,积极探索通过政府采购效劳方式, 引入第三 方性质的环保公益组织或社会企业, 在社区源头参与垃圾分类服 务指导、培训发动、现场检查、绿色账户推进等工作.切实推动 社区居民知晓垃圾分类指数、 参与垃圾分类和绿色账户行动, 并 通过第三方力量与社区治理力量互