松花江流域规划

1、松花江小组2022-1-1To_AC3_松花江流域规划22022-1-1To_AC3_松花江流域规划3一、流域概括松花江是我国七大江河之一，有两源，西源嫩江发源于大兴安岭伊勒呼里山，南源第二松花江发源于长白山天池。两江在三岔河汇合后称松花江，东流到同江注入黑龙江。嫩江河长1370km，二松河长958km，松干河长939km。松花江流域跨越内蒙古、黑龙江、吉林和辽宁四省区，流域面积55.68万km2流域河流情况年内温差较大，多年平均气温变化在5-3间，7月绝对最高气温为40.6，1月绝对最低气温-47.3。降水时空分布极不均匀，一般500mm上下，东南山区达700900mm，而西北部的干旱地区仅

2、400mm左右；降水多集中在78月，占全年的50%以上；降水的年际变化也较大，最大和最小年降水量之比为3倍左右，且有连续数年多水或少水的交替现象。全年日照时数22003000h。无霜期100150d。松花江流域春季风大雨少蒸发多，常发生春旱；夏秋雨量集中，常发生洪涝流域气候流域资源规划区地表水资源量776.7亿m3；平原地区的地下水资源量、可开采量分别为198.5亿m3、131亿m3，其中三江平原分别为24亿m3、14.6亿m3，同时有丰富的林业和矿产资源，主要有石油、煤炭、天然气、铜、铅、锌、钨等，规划区有人口4698万人，其中三江平原120.5万人，总人口中的农牧业人口2774.3万人，占

3、59%；规划区1988年有耕地面积2.15亿亩，粮豆总产量达308亿kg。人均656kg。牧草地1.4亿亩、林地3.1亿亩2022-1-1To_AC3_松花江流域规划4二、流域当前形式二、当前形势2022-1-1To_AC3_松花江流域规划5二、当前形势松花江流域防洪工程基础设施仍然薄弱，与规划目标相比还有较大差距；流域防洪骨干工程月亮泡、胖头泡蓄滞洪区虽已开始应急度汛建设，但与设计蓄洪要求还有很大差距，严重影响哈尔滨市的防洪安全；干支流主要防洪保护区防洪标准偏低，大部分河段未达到规划标准；防洪非工程措施尚不完善。随着经济社会的快速发展，受洪水威胁地区的经济存量、人口密度、人民财产都有较大增长

4、，洪灾损失越来越大，防洪减灾体系亟需进一步完善。 流域内农村饮水安全问题没有得到根本解决，尚有1215万饮水困难人口，存在饮用水水质超标、水源保证率低、用水方便程度低等问题；许多地区农田灌溉和排涝等水利工程设施不完善，用水保证率普遍不高。 目前，流域城镇污水处理率仍然较低。地表水污染程度没有明显改善；随着经济社会的发展，流域水环境恶化及河湖纵横向连通受阻，导致河湖水生态功能退化，湖泊、湿地萎缩；部分大中城市地下水严重超采，形成大面积地下水漏斗；经多年治理，水土流失取得了一定成效，但由于水土流失综合治理机制尚不配套，水土保持投入严重不足，水土流失治理任务依然艰巨流域内农村饮水安全问题没有得到根本

5、解决，尚有1215万饮水困难人口，存在饮用水水质超标、水源保证率低、用水方便程度低等问题；许多地区农田灌溉和排涝等水利工程设施不完善，用水保证率普遍不高 流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制需要进一步完善，由控制洪水向洪水管理转变的新思路在实际工作中落实不够，高效节水管理体制尚未形成，流域排污总量控制制度尚未建立，水土保持有效管理机制仍未形成，河道管理范围内无序开发、违规建设、挤占河道等现象依然存在2022-1-1To_AC3_松花江流域规划63.1规划目标三、总体规划到2020 年，基本建成防洪减灾体系，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，完成重点中小河流治理，全面完成病险水库除险

6、加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设，完善灌排体系基本建成水资源合理配置和高效利用体系，城乡供水保证率显著提高，城乡居民用水得到全面保障，万元国内生产总值和万元工业增加值用水量明显降低，2020 年用水总量控制在404.77 亿 m3以内，农田灌溉水有效利用系数提高到 0.59；基本建成水资源保护和河湖健康保障体系，主要江河湖泊水功能区水质明显改善，水功能区水质达标率达到 80%，城镇供水水源地水质全面达标，地下水超采基本遏制，水生态恶化趋势得到基本遏制并有所改善，重点区域水土流失得到有效治理；最严格水资源管理制度基本建立，涉水事务管理全面加强。 到 2030 年，形成比较完整的流域防洪减灾体

7、系，干流、主要支流及城市均达到规划防洪标准；建成水资源合理配置和高效利用体系，城乡供水保证率进一步提高，2030 年用水总量控制在430.24 亿 m3以内，灌溉水有效利用系数提高到 0.61；建成水资源保护和河湖健康保障体系，全面实现水功能区水质目标，浅层地下水超采区超采量全部退还，流域江河、湖泊、湿地生态系统得到全面保护，受损水生态系统得到基本修复，保证水生态系统基本实现良性循环和健康发展，黑土资源得到有效保护；基本实现流域综合管理的现代化 2022-1-1To_AC3_松花江流域规划73.2基本规划内容3.2基本规划内容2022-1-1To_AC3_松花江流域规划83.3防洪规划3.3防

8、洪规划嫩江、二松和松干干流河道和哈尔滨、长春、齐齐哈尔、吉林、大庆、佳木斯、牡丹江等7座城市的防洪规划标准，是根据有关规程规范，并考虑各河道及各城市现有防洪工程的实际情况，进行综合分 析选定的。嫩江库莫屯以下、二松丰满水库以下和松花江干流防洪规划标准均为50年一遇。哈尔滨、长春、齐齐哈尔和吉林等4座城市为100年一遇；佳木斯和牡丹江2座城市为50年一遇；大庆市为50100年一遇(重要的防护对象为100年一遇，次要的为50年一遇)。 2022-1-1To_AC3_松花江流域规划93.3防洪规划水库工程是嫩江、二松和松干防洪工程体系的重要组成部分，主要有二松现有以发电为主的白山水库(设为丰满错峰防

9、洪库容4.5亿m3)、丰满水库(设防洪库容26.7亿m3)、规划的以供水、防洪为主的哈达山水库(设防洪库容11.7亿m3)；嫩江规划的以防洪、供水等综合利用为主的尼尔基水库(设防洪库容24.6亿m3)、支流绰尔河文得根水库(设防洪库容约3亿m3)等。 嫩江、二松丰满以下和松干的现有堤防多年运行表明，堤线比较合理，只需做局部改线。根据各河段选定的防洪标准及相应的设计洪水流量，分别推求水面线按设计堤防标准断面进行整修加固，并新建局部堤段2022-1-1To_AC3_松花江流域规划103.3.1堤防工程2022-1-1To_AC3_松花江流域规划113.3防洪规划2022-1-1To_AC3_松花江

10、流域规划123.4重要城市防洪规划重要城市防洪规划哈尔滨市位于松花江干流上游，以上流域面积39万km2，是黑龙江省省会，为全省的政治、经济、文化中心。市区面积1637km2，1990年有282.7万人口，工农业总产值约200亿元。防洪标准为100年一遇。 哈尔滨自有水文记载的87年间，发生超过堤防警戒水位的洪水有26次，1932年特大洪水，道里、道外两区大部分被淹，街上可行船，灾害严重；1956年和1957年大洪水，虽经全市军民奋力抢险，仍有灾害损失。哈尔滨原有堤防42.8km，堤线合理，但工程水毁严重，险工隐患多，断面不够，标准仅3040年一遇。 该市防洪规划已基本实现，即在丰满水库的一定拦

11、洪作用下，按哈尔滨100年组合洪水进行堤防整修加固，改、扩建穿堤建筑物和河道清障等。现已基本达到规划的100年一遇标准长春市位于第二松花江二级支流伊通河中游，以上流域面积2320km2，是吉林省省会，为全省的政治、经济、文化中心。市区面积1116km2，1990年211万人口，工农业总产值约204亿元。 长春市在新中国成立以来以1953年和1985年洪水灾害最重，1953年淹耕地约12.8万亩，受灾人口约2.6万人；1985年淹耕地8.6万亩，受灾人口1.8万人。现有防洪工程措施是上游20km处的新立城水库(防洪库容2.9亿m3)和31.7km堤防。堤线基本合理，但断面瘦窄，工程质量差，险工隐

12、患多，其防洪标准除有8km河段因经前几年建设可达80年一遇外，其余大多不足10年一遇。 规划意见，按有新立城水库的拦洪下长春城区段100年一遇，效区段50年一遇组合洪水进行整修加固与新建堤防，共49.1km，改、扩和新建穿堤建筑物21处，护岸31.4km，工程土石方量394万m3，需投资约6200万元齐齐哈尔市位于嫩江下游，以上流域面积12.3万km2，是黑龙江省第二大城市。滨洲、平齐和齐北铁路在此交汇，公路四通八达，为黑龙江省西部物资的集散中心，地理位置十分重要。主城区面积132km2，全市区1990年有138.3万人口，工农业总产值近138亿元。 据文献记载，近200年来发生洪水达30次，

13、据调查推算，1794年洪峰最大达17000m3/s，其次为1886年、1932年和1969年的洪峰流量均超过10000m3/s，洪灾损失较大，如1969年嫩江大堤决口数十处，滨洲铁路中断29天，淹没耕地141万亩，房屋1510间。齐齐哈尔市现仅依靠堤防防洪，现有堤防53.5km，堤线基本合理，沙基沙堤，且断面单薄，穿堤建筑与堤身接触不良，堤身险工多，加上河道设障严重，防洪能力仅为15年一遇左右。 主城区的小圈堤63.7km按50年一遇洪水进行整修加固，与穿堤建筑物改、扩建和修建护坡工程的规划意见，已付诸实施，可达50年一遇标准，在尼尔基水库投入运行后，可提高到100年一遇。 吉林市位于第二松花

14、江中游丰满水电站以下20km处，以上流域面积4.25万km2，是吉林省第二大城市，也是东北地区重要的化工基21地之一。土地面积约1200km2，1990年有近128万人口，工农业总产值约165亿元。 本世纪吉林市发生较大洪水灾害的年份有1909、1923、1932、1934、1938、1953、1954、1957年等，如1909，江南一带被淹，死亡上千人；1953年淹没城区9km2。吉林市现有防洪工程体系由丰满水库和12.2km堤防组成，堤防保护范围已不适应城市发展需要，且现有堤防质量较差，达不到设计标准。 规划意见，按有丰满水库吉林市100年组合洪水进行整修加固和新建堤防共40.5km，进行

15、穿堤建筑物和护坡等工程的建设。工程土石方量304万m3，需投资约7000万元。现在，除有些护坡工程尚未完成外，其余工程已基本完成，可防约100年一遇标准的洪水2022-1-1To_AC3_松花江流域规划134.水资源开发利用防洪规划水资源开发利用防洪规划四、水资源开发利用规划地表水资源量是以水文测验资料为基础计算的。根据选定的19511982年水文系列分析，流域内多年平均地表水资源量为734.7亿m3，其中河川径流量725.8亿m3，闭流区径流量8.9亿m3。三江平原河川径流量42亿m3。松花江流域规划区地表水资源量776.7亿m3。 扣除与地表水的重复量后，全规划区地下水资源量和可开采量，分

16、别为338.3亿m3和131.4亿m3，其中流域内分别为310亿m3和116.8亿m3。地表水资源量与地下水资源量之和(扣除二者的重复水量)，即水资源总量。全规划区水资源总量为942.8亿m3，其中流域内880.3亿m3，三江平原62.5亿m3。2022-1-1To_AC3_松花江流域规划142022-1-1To_AC3_松花江流域规划154.水资源开发利用防洪规划水资源开发利用防洪规划 根据国民经济发展指标和用水定额的预测，2000年需水量为356亿m3，其中流域内为336亿m3；2010年需水量为403亿m3，其中流域内为381亿m3(1)航运用水航运用水 航运用水重点研究了松花江干流，经

17、与航运部门商议，以哈尔滨、三姓浅滩和佳木斯三个断面的航运流量为代表，2000年哈尔滨为550m3/s，航道进行整治，并在三姓浅滩下游修建依兰航运枢纽，佳木斯为950m3/s；2010年当航道进一步整治后则分别为400m3/s和750m3/s。 (2)环境用水环境用水 松花江流域水资源保护专题规划中，以嫩江的齐齐哈尔、二松的扶余和松干的哈尔滨为控制断面，2000年的环境流量分别为35 m3/s、100 m3/s和250m3/s(3)河道内用水河道内用水规划阶段按4月至10月共7个月通航期计算，其余月份按环境要求计算。河道内2000年用水量约176亿m3，2010年约149亿m3主要是航运用水和环

18、境用水 2022-1-1To_AC3_松花江流域规划16 4.水资源开发利用防洪规划水资源开发利用防洪规划根据地下水分布特点，合理开发地下水，增加供水量。在平原区根据条件安排井渠联合灌溉水田灌区和井灌旱田灌区，加速地下水的合理开发与利用。全规划区2000年地下水可供水量，即计划开采量为97亿m3，2010年为104亿m3在充分发挥现有供水工程作用、适当兴建支流中小型水库的同时，规划推荐重点建设尼尔基、文得根和哈达山等控制性蓄水工程，以增加地表水的可供水量，从根本上缓和水资源供需矛盾。2022-1-1To_AC3_松花江流域规划17( 地下水的开采在可供水量的范围内供需是平衡的。地表水的供应顺序

19、，按用水保证率的高低排序，并考虑破坏年供水和回归水利用。工业、城镇生活和航运、环境供水保证率9095%，河道外破坏年按0.9控制，回归水按0.6计；农业灌溉用水保证率，水田75%、旱田50%，破坏年供水按0.7控制，水田回归水按0.2计。 按水资源规划分区，对19511982年代表系列以月为单位，先上游后下游，按时历法进行水资源供需平衡计算。 在供需平衡计算时，将辽河流域的工业和城市生活缺水，作为松花江流域水资源的一个用户来考虑。计算时计入了石佛寺(兴利库容6.7亿m3)、三王泡(兴利库容2.7亿m3)和花道泡(兴利库容14亿m3)三个反调节水库的作用。 经计算，2000年和2010年不仅本流域供需平衡，而且还有约28亿m3和66亿m3的水可供辽河流域调用4.水资源开发利用防洪规划水