化学危险品泄漏事件应急预案

1、化学危险品泄漏事件应急预案1总则1.1编制目的为了保证项目、社会及人民生命财产的安全和环境，防止突发性化学泄漏事故发生，并能在事故发生后对其进行有效控制处理，结合公司及各电厂实际情况，特制定此预案。1.2编制依据：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国危险化学品安全管理条例中华人民共和国环境保护法生产安全事故报告和调查处理条例1.3适用范围本预案适用于XXX电站针对化学危险品泄漏事件而釆取的应急管理、处置和救援工作。2应急处置基本原则本预案本着“预防为主、统一指挥、分工负责”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，一旦发生化学危险品泄漏事件，能以最快的速度、

2、最大的效能，有序地实施救援，控制危险品扩散，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降到最低程度。3、事件类型和危害程度分析3.1化学危险品事故具有以下几个特点：一是化学伤害性，即不管什么产生的这类事故，但对人员或生物、环境的伤害主要是由有毒有害化学物质造成的。二是具有突发性，即事故的确切地点、时间、影响的范围、程度、具体原因都是不明的和难以预测与预报的。三是危害的严重性，即事故发生后能够在较大范围内造成比较严重的环境污染，对受污染区域的人民群众的生命安全与健康造成比较严重的威胁与危害，财产损失严重，并有可能造成社会的动荡。3.2化学品事故的基本特点。为了强化消防化学危险品事

3、故处置的意识与能力，所以首先我们必须了解掌握化学危险品的基本类型与特点；影响化学危险品事故严重程度的因素。3.2.1化学危险品事故的基本类型3.2.1.1按照有毒有害物质污染的主要对象，可分为：空气污染、水源污染、地面（物体）污染。3.2.1.2按照事故的危害程度可分：特大事故，重大化学事故，一般性化学事故。3.2.1.3按照有毒物质释放形式分：直接外泄型化学事故，发生释放型化学事故。3.3化学事故的基本特点：3.3.1发生突然，大量泄漏有毒的化学物质，扩散迅速。3.3.2危害范围广，伤害途径多。3.3.3侦检、救援的难度大。3.3.4污染环境，洗消困难。3.4影响化学危险品事故严重程度的主要

4、因素：3.4.1有毒物质的毒性。它主要取决于毒物分子存在的活性基团或功能团的结构。按有毒物质对人员的半数致死量分级，可将有毒物质的毒性分为剧毒、高毒、中等毒、低毒、和微毒5个级别。3.4.2有毒物质的危害状态。化学事故中，有毒有害物质的状态主要有气态、雾态、液滴态、微粉态等；在通常情况下固体毒物的危害程度小，液态次之，气态、雾态的危害程度最大。3.4.3有毒物的泄漏量大小。3.5造成危险品事故的主要原因。一是设备老化、故障造成泄漏。二是违章动火。三是违反操作规程误操作。四是电气故障。五是自燃。六是其它意外原因（如人为破坏、战争交通事故等造成次生灾害）；比如某些化学危险品在生产、运输、贮存过程中

5、，也有可能因为某些预料不到的原因（如车辆碰撞、飞机失事、火灾殃及等等）而发生灾害事故。3.6当前电厂主要有高压开关SF6气体、蓄电池室酸性危险品、油类有变压器油、检修用工业酒精、清洗剂等。一旦泄露就有爆炸、中毒的危险，并有扩散趋势，甚至容易造成人身伤害、财产损失或者环境污染，突发的化学危险品泄漏将会给公司及社会环境造成影响，危及电网运行事件，需要紧急釆取措施。4事件分级I特别重大事故、II重大事故、III一般事故、IV一类障碍5应急指挥机构及职责5.1应急指挥机构5. 1.1应急组织体系成立应急救援指挥部，下设应急办公室和五个应急处置工作组,负责突发事件的应急工作。应急组织体系机构图见附件5.

6、1应急救援指挥部5. 1.1应急办公室5. 1.2应急处置工作组（1）抢险救援工作组（2）安全保卫工作组（3）医疗救援工作组（4）后勤保障工作组（5）善后处理组工作指挥部与应急办公室组织机构详见综合应急预案5.2职责5. 2.1应急救援指挥部主要职责5. 2.1.1总指挥职责5.2.1.2副总指挥职责5. 2.2应急办公室职责（1）抢险救援工作组主要职责（2）安全保卫工作组主要职责（3）医疗救援工作组主要职责（4）后勤保障工作组主要职责（5）善后处理工作组主要职责各负责人、部门、单位职责详见综合应急预案6预防与预警6. 1风险监测6.1.1安全生产主要负责人对化学品泄漏险情风险的监控，对本预案

7、的实施负全责；6.1.2风险监测的方法：安全评估、技术监控、险情报警信息、现场巡视、检查等主要手段；风险监测信息收集渠道：上述工作时发现异常现象或缺陷，应书面或口头，向上级应急指挥管理机构等部门进行汇报。6.1.3风险监测所获得信息的报告程序：各单位指定专门部门定期对险情监测报告进行收集、汇总、分析和评级，及时釆取针对性措施，经应急指挥部领导批准后执行。6. 2预警发布与预警行动6. 2.1预警分级根据预测分析结果，对可能发生和能够预警的危急事件进行预警。依据危急事件可能造成的危害程度、经济损失程度和发展势态，预警级别划分为：I级红色、II级黄色、III和级蓝色。根据事态的发展情况和釆取措施的

8、效果，预警颜色能够解除、降级或升级。（1）I级红色预警：是充油、充气设备造成该区域可燃、有毒气体含量或浓度达到报警值。（2）II级黄色预警：是充油、充气设备造成该区域可燃、有毒气体含量或浓度没达到报警值。（3）III级蓝色预警：是充油、充气设备造成该区域可燃、有毒气体已有泄漏的。6. 2.2预警的发布程序和相关要求：（1）计划性工作达到上述预警标准的，由应急管理办公室确定预警级别，预警范围由应急管理办公室发布。（2）生产现场临时性突发事件达到I级、II级预警标准的，应急管理办公室汇报应急指挥部领导批准后发布；达到III级预警标准的，由应急管理办公室发布。（3）非生产区域达到预警标准的，由所在区

9、域的应急工作领导负责发布。6. 2.3预警发布后的应对程序和措施（1）发布预警后运行人员对预警区域加强巡视，相关部门负责人安排专业人员进行处置。（2）发布红色、黄色预警，要求区域分管部门负责人及专职消防队到场做好扑救的准备。（3）属于慢性泄漏的运行、维护、巡检人员加强巡视，并尽快的联系厂家和相关人员尽快赶到现场进行处理。6.3预警结束预警终止条件：构成预警条件已经消除。7.信息报告7.1应急信息报告7. 1.1应急救援指挥部联系电话2事故信息上报时限7. 2.1突发事件信息报告的程序、方式、内容和时限7. 2.2.1突发事件发生后，当事人或事件发现人用固定电话或手

10、机第一时间立即向本单位的领导及应急办公室报告。应急办公室接到报告后，立即向应急指挥部报告，指挥部根据事件性质及大小，决定发布应急救援信息和启动相对应应急预案。7. 2.2.2信息报告内容主要包括：发生时间、地点、性质、影响范围、发展趋势和已经采取的措施，以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。当需要社会救助时，应及时拨打社会救援电话（火警：119,医疗：120）。7. 2.2.3信息报告时限：各单位或部门在发生人身伤害事件后,信息报告时间不得超过10分钟。7. 2.2.4各单位接到应急救援信息后，按照相关应急预案所确定的应急程序立即釆取相对应行动，开展应急处置及救援工作。7. 2.2.5各单位

11、在应急期间应加强相互信息交流和沟通，确保应急救援工作的迅捷、有效。7.3突发事件报告的程序、方式、内容和时限7. 3.1突发事件发生后，公办室应在第一时间报告应急指挥部,由指挥部决定报告当地政府应急指挥系统。7. 3.2突发事件报告内容：主要包括报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡情况和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经釆取的措施、效果及下一步工作方案。7. 3.3应急救援工作结束后，由安全监察部和生产技术部牵头,组织有关部门对应急救援工作进行总结，并上报公司和地方政府安全监督管理局备案。8应急响应、处置

12、及预防8. 1应急响应8.1.1一般事件：当发现化学危险品泄露突发事件时，发现人所在部门应立即将发生的情况（包括时间、地点、状况、人员数量等），报告应急救援小组，同时向上级部门进行报告，根据危险品泄露程度实施抢险救援工作。应急救援小组组长作为此级事故响应启动责任人。8.1.2重大、特大突发事件时，应立即向当地政府有关部门和运维公司应急救援指挥部报告，启动应急预案。应急救援日常管理机构人员应分别通知应急抢险救援机构的各部门人员，参加应急处理。抢险救援领导小组组长作为此级响应启动责任人。8. 3.2.1突发事件发生后，由事发现场班长或最高职务人员担任指挥，应立即按现场应急处置方案程序组织指挥本班组

13、人员进行先期处置。8. 3.2.2现场应急处置指挥部接到报告后，副总指挥应立即率领应急处置指挥部成员到达现场，接管现场应急处置的指挥权，组织开展应急处置、消除和控制事态。8. 3.2.3应急指挥部接到报告后，总指挥、副总指挥负责立即率领应急救援指挥部、应急办公室、专家组成员奔赴现场，接管现场应急处置的指挥权，全面组织开展事故救援工作。8. 3.2.4应急救援指挥部和应急办公室、专家组成员到达现场后，立即对事故性质、严重程度、可能的发展趋势进行判断，指挥和调集相关资源力量开展救援工作。8. 3.2.5在应急救援指挥部的统一领导和指挥下，各应急救援抢险队伍和专业应急小组，按照预案所确定的各自职责开

14、展事故救援工作。8. 3.2.6应急办公室立即组织专家组对事故可能发展的趋势进行分析和评估，制定防止次生和衍生事故发生的紧急处置方案和措施，并组织实施。8.3.2.7在险情解除的同时，注意保护事故现场的物证。8.3.2.8因紧急抢修、防止事故扩大等，需要变动现场，必须经公司有关领导和安监部门以及上级机关同意，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。8.3.2.9资源调配。发生突发事件由应急办公室按照突发事件响应等级调动相对应的应急救援物资和装备。公司救援力量不足时,应急办公室应联系地方政府及相关单位配合救援。8.3.2.10如事故严重程度已超出公司处置能力，立即向地方政府

15、请求支援。8.4在化学危险品事故处置的基本原则8.4.1在参加化学灾害事故救援中应根据灾害的类型、规模和需要，与有关部门和工程技术人员密切配合，充分发挥自身的优势，遵循科学处置的原则快速、科学的完成各种抢险救援任务。8.4.2在处置过程中应本着“先控制后消灭、救人第一”的指导思想；把握好“侦、防、救、消”四个环节，处理好“指挥、侦检、个人防护、灭火、救人、堵漏、消除危险和毒源、洗消处理等”具体内容的步骤与实施。8.5主要工作任务与程序是：8.5.1确定布置抢险救援任务。主要应掌握的情况有：事故发生的时间地点、危险品的性质种类、事故的性质（人为、意外、泄漏、爆炸、物质状态等）、危害的范围、是否有

16、人被困等。在到达现场救援前要做好以下几个工作：（D器材装备的情况：是否合适、够用、完好。（2）与发生事故的单位、知情者进一步的联系掌握具体情况。（3）选择科学合理的进攻阵地：上风、侧风、高处、开阔。（4）可采取的初步的措施与战术方法。8.5.2实施侦检，查明、控制危险区域。具体要点是：（DM过现场的询情，初步掌握现场的情况；确定防护等级与侦检的装备，并进行准备。<2）实施侦检，划分区域（安全区、轻危区、重危区），确定现场的扩散方向，通知后方实施初步的措施（实施救人、堵漏、人员的警戒、疏散、交通的管制、后勤的支援等）。（3）实施警戒（重点是气体和可挥发性液体的泄漏）。做好现场火源、电源的管

17、理，秩序的维持。8.5.3当有爆炸、人员中毒危险，虽采取措施但不能有效控制时，应切断有关设备的电源后实施抢险救援，为保证生产有序进行,对部分在岗运行、检修和管理岗位人员在保证安全生产正常工作的前提下，暂时撤离危险区域，以保障上述人员安全。8. 5.4救援人员带好防护用具，做好自我保护工作，对所发现的受伤者，及时转移到安全地带，与有关部门联系进行抢救、治疗和转运。转运时用专车辆将伤者送到当地医疗机构进行救治。9后期处置9.1应急处置终止后，现场应急指挥部关闭，事发单位按照应急预案规定进行后期处置；危险品泄露事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过"原则，及时、准确查明原因，深刻

18、吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生，并及时做好生产恢复工作。9. 2按照公司应急工作职责，结合光伏行业特点，建立健全化学、危险品事故应急抢险救援队伍，并进行专门的技能培训和演练,做好日常应急准备检查工作，确保危急事件发生后，按照突发事件具体情况和应急救援小组的指示及时到位，具体实施应急处理工作。9.3应急物资与装备必须储备的药品和防护器械，如防毒面具、防护手套、口罩等。9. 4公司及电厂各部门、接到应急通知后，应立即奔赴事故现场，根据各自单位的实际情况、职责对危急事件进行处理。9. 5对危险品泄露进行深入详细的调查。10应急保障10.1应急救援队伍10. 2应急物资和装备根据电厂所处的