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文档简介

1、县建筑施工安全及液化气市场安全专项整治工作方案为进一步加强建筑施工安全生产管理及液化气市场安全管理工作,深入开展安全生产专项整治活动,有效遏制重特大安全事故的发 生,根据县安委会关于卬发Z县2019年安全生产专项整治辻划的 通知(铜安(2019) 12号)文件精神,结合我县实际,特制订本 方案。一、总体目标通过专项整治,进一步推动住房城建系统切实将安全生产的方针 政策、法律法规落到实处,明确住房城建领域及相关单位部门的安全 生产主体责任,构建住房城建系统安全生产的长效机制,促进住房城 建系统安全生产形势的稳定好转,为全县经济发展和社会稳定提供坚 强的安全保障。二、组织领导为加强对全县住房城建系

2、统安全生产专项整治工作的领导,确保 整治工作取得成效,成立县住房城建系统安全生产专项整治工作领导 小组。组长:副组长:成 员:三、专项整治的主要内容(一)建筑施工安全行为方而专项整治的主要内容包括:1、违法分包、转包和非法挂靠情况;外来施工队伍准入情况; 施工单位越级承包、超越资质范围承包的情况,监理单位越级监理、 超资质范围监理的情况。2、施工企业和项目部安全生产责任制建立、安全生产管理机构 人员配备、安全防护文明施工措施费用提取及使用等各项管理制度的 健全与落实情况。3、建筑施工企业和监理单位各自安全责任的落实情况;施工项 目部和监理项目部管理机构人员配备到位及履职情况;组织安全检查 的情

3、况;专项整治自查和隐患整改落实是否到位情况。4、在编制施工组织设计及专项安全施工方案时,是否结合程 特点、工程地质环境条件,制定预防高处坠落、坍塌、起重机械设备 伤害及触电事故的专项安全技术措施,方案审批和实施的情况。5、施工作业人员安全带、安全帽等劳动防护用品配备情况,特 种作业人员持证上岗情况。6、施工现场作业人员在进场、上岗前安全培训_和安全技术交底、 班前安全教育的情况。建筑施工现场安全防护措施方面专项整治的主要内容包括:1、预防和控制高处坠落事故检查施工现场易发生高处坠落事故的重点部位四口、五临边 和外脚手架、支模架上施工作业面的安全防护情况。安全警示标志按 类别、有针对性地悬挂于施

4、工现场各相应部位的情况。对起重机械设 备的装拆、外墙梁柱模板的支拆、脚手架及支模架的搭拆、楼层接料 平台上下料等易发生高处坠落事故的关键施工工序的安全防范情况。2、预防和控制坍塌事故基坑施工,高大模板支撐系统安全生产情况。施工企业应编制深 基坑和高大模板支撐系统等专项施工方案,严格按建设部建设工程 高大模板系统施工安全监督管理导则的要求执行,需要进行专家论 证的必须组织专家论证审查。3、预防和控制触电事故检查施工现场临时用电方案编制和审核、审批情况以及施工现场 临时用电是否按方案施工;电工是否持证上岗;施工企业是否严格按 照建设部的施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)操作。(二

5、)开展违法工程专项治理工作加大对在建工程项目的巡查力度,严格按照法定基建勸i办事, 对违反规定的建设单位及施工单位加大处罚力度,杜绝先开工后报建 现象发生。(三)液化气市场安全专项整治的主要内容包括:1、依法查处无证无照(安徽省瓶装燃气经营许可证、工商营业 执照等)经营行为,依法取缔非法供应站点。2、依法查处未取得危险化学品凭证擅自从事危险化学品的运输 行为。3、依法查处燃气企业使用不合格、超期、报废钢瓶充装的违法 行为;违规充装非本企业钢瓶的行为;违法给未取得安徽省瓶装燃 气经营许可证的经营者提供经营性气源的行为。4、依法查处短斤少两、掺假掺朵、价格欺诈、销售过期钢瓶、 倒灌钢瓶等违规行为。

6、5、依法查处燃气行业无证上岗的违规行为。四、整治依据建筑施工安全专项整治工作的依据:中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、建筑工程预防髙处坠落事故若干 规定、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办 法、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99).中华人民共和国 安全生产法、特种设备安全监察条例、中华人民共和国消防 法、中华人民共和国反不正当竞争法、安徽省燃气管理条例 等主要安全生产法规、规范和标准及其配套文件。五、实施步骤(一)部署动员阶段(4月)各单位要按照本通知的部署,结合安全生产年活动,抓紧制定 专项整治工作方案,迅速层层动员部署,确保专项整治工作尽快全而 启动。要充

7、分利用各种宣传方式,加大宣传发动力度,营造良好的舆 论氛围。(二)自查自纠阶段(5月)各建筑施工企业、监理单位、燃气企业要按照要求制定实施方案, 认真组织开展自查自纠活动,每一个在建的工程项目,应重点检查施 工组织设计中预防高处坠落、坍塌措施的制定及组织实施情况;要积 极开展安全教育培训工作,进一步增强企业和项目部施工的安全管理 人员安全管理水平,加强对从事高处作业和深基坑、高支模、大型起 重设备安装、顶升、拆卸等特种作业人员的安全知识教育培训;加强 对拆除施工作业人员的安全教育培训力度,规范操作程序,防止发生 安全生产事故。通过自查,对在建工程项目存在的问题和隐患,要制定整改方案, 落实专人

8、负责,限期整改,对整改工作要有检查、有记录,确保消除 隐患达到安全要求。各施工企业、监理单位的自查自纠情况要及时汇 总。(三)集中整治阶段(6月至9月)县住建局会同有关部门将按照工作方案组织专项整治监督执法 检查。将施工现场高处作业和深基坑、高支模、外脚手架、大型起重 设备安装、顶升、拆卸、工程拆除等列为重点检查内容,通过监督执 法检查,督促企业全面落实主体安全责任;进一步落实施工现场重大 危险源监控和重大危险源公示、专人负责制度和危险性较大工程专项 施工方案审查制度;确保施工安全防护设施资金的投入,逐步推进施 工现场安全生产标准化、规范化,有效遏制高坠、坍塌、触电等事故 的发生。(四)总结评

9、估阶段(10月)各有关单位认真总结专项整治工作的开展情况,总结经验,查找 不足,深入落实各项整治工作措施。县住建局将对我县开展专项整治 情况进行全而总结,检查评估专项整治的实际效果;总结专项整治的 经验,建立相应的长效机制,巩固预防高处坠落、施工坍塌工作实效。 对专项整治效果差的企业和工地,纳入重点监控范围;对违法违规的 行为,严格按照中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管 理条例、安徽省燃气管理条例等法律法规的规定进行血处罚。六、工作要求(一)切实加强组织领导各有关单位要充分认识专项整治工作的重要性,精心组织、周密 部署,层层落实工作责任,切实推动专项整治工作扎实有效的开展。(二)协调行动,落实责任各施工单位要认真履行安全生产主体责任,监理单位要认真履行 安全监理责任,各单位各司其职,密切配合,互相沟通,联合整治, 确保整

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