广东省采购竞争性谈判文件范本

1、广东省政府采购项目（ 采购项目名称 ）竞 争 性 谈 判 文 件 （ 上册 ）（采购文件编号）广东省政府采购中心二OO 年 月下册（另行装订）一、 报价邀请函二、评审方法三、报价资料表四、合同资料表五、用户需求书六、报价文件格式（二）一、报价人须知（一）说明1. 采购项目性质本次谈判采购资金为财政性资金及/或与之配套的单位自筹资金，采购项目属政府采购。2. 报价要求概述报价人必须符合报价邀请函的资格要求。获得本谈判文件后，报价人应仔细阅读各章节，理解本次采购的用户需求。在此基础上，向采购人提出满足项目的交货期（包括到货、安装及验收）、技术先进、功能完整、运行安全可靠的设备及备品备件和售前售后服

2、务方案，以及该 方案的报价总价和设备及相关服务的分类报价。报价必须实质性响应谈判文件的要求。详细的报价要求参见本谈判文件各章节。3. 定义及约定3.1 货物：指报价人为满足谈判文件要求而提供的所有设备、仪表、工具、备件、材料等以及图纸、软件等随付文件。3.2 服务：指与报价人提供的货物相关的设计、运输、保险、安装、调试、培训、保证、技术支持等义务以及谈判文件下册的用户需求书中要求的其他应承担义务。3.3 采购人：见谈判文件下册的报价邀请函。3.4 报价人：响应谈判、参加报价竞争、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所列条件的在中国境内注册的法人、其他组织或者自然人。3.5 成交供应商：经谈判

3、小组推荐、采购人确认，由集中采购机构发放成交通知书的报价人。3.6 集中采购机构：广东省政府采购中心。3.7 谈判小组：是依法组建，负责本谈判项目评审工作的临时性机构。3.8 日期：指公历日。3.9 合同：指依据本次谈判过程中双方达成的一致，由采购人与成交供应商签订的成交协议。3.10 书面形式：本谈判文件所指书面形式除报价文件外均指纸质文件，报价文件的书面形式则包括纸质文件和按本须知第22.2条规定软件制作的电子文件。3.11 偏离：报价文件的响应相对于谈判文件要求的偏差，该偏差优于谈判文件要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。3.12 评审价：报价经谈判小组校核、评审，并在必要时根据谈判文件做

4、出适当修正补漏、给予某个幅度的价格扣除后的价格。3.13 成交价：成交价格，即报价经谈判小组校核、评审、在必要时修正并按所有有效报价中的漏项最低价补漏后的成交人的价格。3.14 谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对谈判文件内容的理解和解释。4. 合格的报价人及其证明文件4.1 报价人必须逐项具备谈判文件下册的报价邀请函所列的合格报价人条件，这些条件包括行政部门的经营、制造和销售等方面的许可；必要的相关授权；以及报价人履行合同所需的 人财物、产供销和技术研发、售后服务能力等。报价人必须提交证明其报价资格和成交后履 约能力的文件(结合谈判文件下册的报价邀请函要求及初步审查表对应审查项)，

5、 这些文件的任何缺漏，都会导致报价无效。4.2 证明报价人实力的其它文件(详见谈判文件下册的报价资料表要求)。4.3 证明报价人合格和资格的所有文件必须满足：(1) 由有权签发或授权的机构签发或授权；(2) 至少至谈判日有效。对有效期不能覆盖合同期的证书，成交供应商必须在报价函中承诺其与采购人签约时将出示覆盖合同期的有效证书，并为违反承诺承担法律责任。5. 合格的货物和服务及其证明文件5.1 合同中提供的货物及相关服务，其来源均应符合中华人民共和国政府采购法的有关规定。5.2 报价人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合谈判文件规定的文件，包括在报价明细表中对货物原产地的说明，并作为其报价文件

6、的一部分。5.3 证明货物及相关服务满足谈判文件要求的文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：(1) 货物的型号、规格及主要技术指标和性能的详细说明(如果谈判文件下册的报价资料表要求的话，提供有关部门出具的检验报告)；谈判文件在技术规格中指出的工艺、材料和设 备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。报价人在报价中可以选 用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当(或优)于谈判文件技术规格的要求。(2) 提供本项目货物及相关服务详细的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；(3) 采购人在谈判文件下册的报价资料表规定的周期内正常、连续地使用货物所

7、必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格；(4) 对照谈判文件要求的技术规格，报价人逐条说明所提供的货物及相关服务已对谈判文件中的技术规格做出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别是对于有具体参 数要求的指标，报价人必须提供所投货物的具体参数值。5.4 报价产品属于节能、环保产品或自主创新产品目录中品目的，报价人须提交谈判文件下册的报价资料表中规定的相关证明材料。5.5 除非谈判文件下册的报价资料表另有规定，本次采购不允许采购进口产品，报价产品为进口产品的报价将被视作无效报价。5.6 谈判文件中未要求投标人在递交报价文件时提交的软件、光盘等，报价人可不提交，成交供应

8、商可依合同条款规定在供货时提交。6. 禁止事项有以下禁止行为的当事人，需依法承担相应的法律责任。6.1 采购人、报价人和集中采购机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他报价人参与竞争。6.2 报价人不得向采购人、集中采购机构、谈判小组的组成人员行贿或者采取弄虚作假等其他不正当手段谋取成交。6.3 除报价人被要求对报价文件进行质疑澄清外，从谈判结束时间起至授予合同止，报价人不得就与其报价文件有关的事项主动与谈判小组、采购人以及集中采购机构接触。6.4 中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其他禁止行为。6.5 法定代表人为同一个人的两个及两个以上

9、法人，母公司与全资子公司及其控股公司，都不得在同一谈判项目中同时报价。7. 保密事项由采购人向报价人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，报价人获得后， 应对其保密。除非采购人同意，报价人不得向第三方透露或将其用于本次报价以外的任何用途。谈判结束后，应采购人要求，报价人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。8. 报价人知悉报价人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与谈判文件所列明的有关的特殊困难充分了解。因此，报价人应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。 报价人没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者报价文件

10、没有对谈判文件各方面作实质性响应是报价人的风险，并可能导致其报价成为无效报价。9. 保证报价人应保证所提交给采购人和集中采购机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。10. 报价费用报价人应承担其编写、提交报价文件以及参加本次报价活动的所有费用，不论报价的结果如何，采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）谈判文件11. 谈判文件的构成谈判文件包括：上册：包括报价人须知、合同条款和报价文件格式（一）；下册：包括报价邀请函、评审方法、报价资料表、合同资料表、用户需 求书和报价文件格式（二）。11.2若谈判文件上册内容与下册内容有差异的，均以下册内容为准。12. 谈判

11、文件采用的计量单位如本谈判文件没有特别说明的，本谈判文件中涉及的计量单位首先应理解为中华人民共和国 家标准，其次理解为国际标准。13. 谈判文件的澄清或修改13.1 集中采购机构负责对谈判文件解释并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答报价人提出的疑问及问题。需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系 方式和地址送达集中采购机构。集中采购机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回 复，并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的报价人。该澄清答复将视为本文 件的组成部分。13.2 根据项目的需要，集中采购机构可对谈判文件进行修改和变更。13.3 谈判文件的澄清或修

12、改是谈判文件的组成部分，将以书面形式通知谈判文件的所有收受人，对其具有约束力。报价人在收到任何澄清和修改文件后，应立即回函确认。13.4 考虑到该修改和变更的影响，采购人和集中采购机构可决定推迟报价递交截止时间。13.5 在谈判过程中，谈判文件内容如有实质性的变更，谈判小组应以书面形式通知所有参与谈判的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受，可以要求退出谈判，否则将被视为接受此变更并受其约束。14. 不允许负偏离的条款14.1 谈判文件中的关键条款不允许报价文件负偏离，报价文件对这些条款的任何负偏离，将导致其成为无效报价：(1) 谈判文件上册合同条款中带有号的条款；(2) 谈判文件下册用户需

13、求书中带有号的条款；(3) 谈判文件下册报价邀请函中关于报价人资格要求的所有条款；(4) 谈判文件中其它带有号的条款。(5) 谈判文件下册评审办法中的所有符合性审查条款。14.2 未加注号的条款视作可负偏离，但任何可接受的负偏离都可能导致谈判小组会对其的 不利评判。14.3 报价文件中的技术参数、功能或其它内容优于用户需求书要求的不视作负偏离，不构成无效报价条件，但报价人必须对这种优于用户需求书要求的情况单独做出说明。(三)报价文件的编制15. 报价语言、计量及货币15.1 报价人提交的报价文件及其与集中采购机构和采购人就有关报价的所有往来函电均应使用中文。报价人提供的支持文件和印刷的文献可以

14、用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本， 在解释时以中文翻译本为准。15.2 除非谈判文件的技术规格中另有规定，报价人在报价文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。15.3 报价人提供的货物及相关服务在报价时必须用人民币报价。16. 报价文件的构成16.1 报价人应参照本须知的编制要求、报价文件格式(一)和报价文件格式(二)提供全面的响应文件，并在正本文件封套内附有以上各部分内容的电子文件一套(以光盘形式)。16.2 报价人应按以下顺序和内容编制报价文件，并统一用A4纸印制：(1) 报价文件第一部分：报价文件目录(2 ) 报价文件第二部分

15、：报价表(3 ) 报价文件第三部分：商务响应文件报价函；法定代表人证明书和法定代表人授权书； 资格证明文件：证明报价人是合格的，而且成交后有能力履行合同； 其他证明文件：证明报价人提供的货物和服务是合格的，而且符合谈判文件的规定； 报价保证金证明文件及退保证金说明；合同条款响应表/差异表；按报价人须知的要求提供的其它有关文件，包括成交服务费支付承诺书、报价人简 介、项目人员配置、名称变更证明、财务报表、业绩证明文件等等。(4 ) 报价文件第四部分：技术响应文件产品描述供货范围执行计划伴随服务采购人配合条件售后服务承诺技术响应/差异表技术实施方案16.3谈判过程需要补交的资料及报价人认为需要加以

16、说明的其他内容，均属于报价文件的组成部分。17 .报价函报价人应按谈判文件上册的报价文件格式(一)完整地填写报价函。18 .报价18.1 作为评审依据，报价人应根据谈判文件下册的用户需求书 的方案或要求，按报价总表报价明细表格式要求逐条逐项填写报价，并签字盖章。18.2 除下册另有规定外，谈判报价应是货物交至采购人指定地点/仓库的含税价格。18.3 属于采购标的物的标准配置或正常使用所必需的配置件，即使用户需求书未详细要求，报价人也应在报价中逐一详列，并汇入报价总价中。否则视为报价人给予免费赠送而无需明不。18.4 报价人超出用户需求书要求，提供采购标的物标准配置外或超出正常使用所必需的配置，

17、如无单列报价，一律按免费赠送处理。18.5 谈判报价在报价有效期内应是固定不变的，报价人不得以任何理由对此做出变更。非唯一或非恒定的报价将被视为无效报价。18.6 报价人不得以低于成本的谈判报价竞标。18.7 未按照用户需求书要求报价而发生错项漏项，是报价人的风险。报价错项漏项将按谈判 文件下册的评审方法处理，或被视为无效报价，或以不利于报价人的方式接受或修改。18.8 除非报价资料表中另有规定外，不接受提交备选方案，否则将被视作无效报价。19 .报价保证金19.1 报价人必须按谈判文件下册的报价资料表中规定的金额(约为本次采购预算金额的1%)提交报价保证金，并作为其报价文件的一部分。19.2

18、 报价保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因报价人的行为所造成的损失，集中采购机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时，可以根据本须知第 19.7条的规定没收报价人的报价保证金。19.3 报价保证金可以采用现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函等形式提交。(1) 用现金、支票、银行汇票、银行汇款提交的，应在初次报价截止时间之前到达以下账户：收款人：广东省政府采购中心开户行：(详见谈判文件下册的报价资料表)帐 号：(详见谈判文件下册的报价资料表)(2) 用银行保函提交的，应符合下列规定：采用谈判文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式； 由中华人民共和国境内的银行出具；有效期超过报价有效

19、期 30天； 单独封装入报价信封并连同报价文件一并提交。(3 )递交报价文件现场除银行保函外，不收取其他任何形式的报价保证金。19.4 凡没有按照上述 19.1、19.2和19.3条的规定提交报价保证金的报价，即未响应谈判文件要求，将按谈判文件下册的评审办法规定被视为无效报价。19.5 未成交报价人的报价保证金，将按本须知规定的报价有效期满后30天内或在发出成交通知书之日后5个工作日内原额退还 (以先到的时间为准，在此时限内退回的保证金不计利息)c19.6 成交供应商的报价保证金的退还，必须同时满足以下要求：(1) 按本须知第33.1条的规定签订了成交合同；(2) 按本须知第34.1条的规定交

20、纳了履约保证金；(3 )按本须知第35条的规定支付了成交服务费。19.7 下列任何一种情况发生时，报价保证金将不予退还：(1) 报价人在谈判文件规定的报价有效期内撤回其报价；(2) 成交供应商在规定期限内未能按本须知第33.1条的规定签订合同， 或不接受谈判小组修正其报价文件的错误；(3 )报价人的后次报价高于前次报价，且不接受以其前次报价(低价)成交的；(4 )成交供应商在规定期限内未能按本须知第34.1条的规定提交履约保证金；(5 )成交供应商未按本须知第35条的规定支付成交服务费。20 .知识产权20.1 报价人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购

21、人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由报价人承担。20.2 谈判报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关税费。21 .报价有效期21.1 除非谈判文件下册的报价资料表中另有规定，报价文件应在初次报价截止日后90天内保持有效。报价有效期短于规定时间的，属于未响应谈判文件要求，将按谈判文件下册的评 审办法规定被视为无效报价。21.2 特殊情况下，在原有报价有效期截止之前，集中采购机构可要求报价人延长报价有效期。这种要求与答复均应以另书面形式提交。报价人可以拒绝这一延期要求，其报价保证金将予以 退还。接受延期的报价人要相应地延长其报价保证金的有效期，但不

22、要求也不允许修正其报 价文件。同时，本须知第19.5、19.6、19.7条有关报价保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。22 .报价文件的式样和签署22.1 除非谈判文件下册的报价资料表中另有规定，报价人应准备报价文件正本一份和副本三份，每套报价文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。22.2 报价人应采用 Office软件的Excel及Word中文版制作报价文件。报价时一并提交报价文件正本的电子文件(光盘)一套(图片及印刷文件除外)，其中至少包含技术响应文件、以Excel制作的报价总表和报价明细表。电子文件与纸质文件不符的，以纸质文件为准。22

23、.3 报价文件正本须打印或用不褪色墨水书写，并在谈判文件明示需报价人代表签字处，由报价人的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人 授权书”附在报价文件中。在谈判文件明示报价人需盖章处，须加盖报价人公章。22.4 报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。22.5 如果谈判文件下册的报价资料表允许报价人为联合体，联合体在签署报价文件时应在报价人名称后面注明“联合体”字样。(1) 以联合体形式参加报价的，联合体各方均应具有独立承担民事责任的能力。采购人根据本谈判项目特性规定的报价人特定条件，联合体各方中至少应当有

24、一方满足。(2) 联合体各方之间应当签订共同报价协议，并将其装入报价文件。签订共同报价协议后，联合体各方不得再以自己名义单独在本谈判项目中报价，也不得组成新的联合体参加本项目报价。(3) 在共同报价协议中，联合体必须明确约定各方承担的工作和相应的责任，指定牵头人；授权牵头人代表联合体各方负责报价和合同实施阶段的主办、协调工作，对外签字、盖章；向采 购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。(4) 以联合体中牵头人名义提交报价保证金的，对联合体各成员具有约束力。22.6 如果谈判文件下册的报价资料表允许，报价人亦拟将本项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，须在报价文件中载明，并将由双方

25、签署的分包协议、分包承担者的相应资格 文件装入报价文件。双方依法对项目承担各自责任。项目分包后不得再次分包。22.7 报价文件副本可采用报价文件的正本复印而成。22.8 传真、电传和邮寄的报价文件将被拒绝。(四)报价文件的递交23 .报价文件的密封和标记23.1 报价人应将报价文件正本和所有的副本分别密封装在封套中，且在封套上标明“正本”或“副本”字样。按本须知第21.2条要求制作的电子文件应封装于正本封套中。23.2 封套均应按以下要求清晰标记：(1) 清楚注明“递交：广东省政府采购中心”(2) 注明："(项目名称、谈判文件编号)报价文件”“在(初次报价截止时间)前不得启封”的字样

26、。(3) 写明报价人的名称和地址，以便该报价文件被宣布为“迟交”时能原封退回。(4) 在封套的密封封口处加盖“报价人公章”。23.3 封套未按本须知要求密封和加写标记的，对于误投或过早启封，集中采购机构概不负责。23.4 报价文件正本封套内应附有并清晰标记一个“报价信封”，将下列内容单独密封入该信封：(1) 报价总表(原件)(若此原件报价与报价文件正本中报价总表的报价不一致，以正本报 价为准)；(2) 报价保函正本或(非保函形式的)报价保证金交付银行凭证或复印件；(3) 退保证金说明(原件)。24 .报价截止24.1 报价人应在谈判文件下册的报价邀请函规定的时间，且不迟于报价邀请函规定的截止时

27、间，按报价邀请函规定的地点将报价文件正本和副本送达集中采购机构。24.2 集中采购机构可以按本须知第13.4条的规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长报价截止日期。在此情况下，采购人和报价人受报价截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的 截止日期。25 .迟交的报价文件集中采购机构将拒绝并原封退回在谈判文件下册的报价邀请函规定的初次报价截止时间 后收到的任何报价文件。26 .报价文件的递交与撤回26.1 报价人应按谈判邀请函中规定的时间和地点于初次报价截止时间前递交初次报价文件，迟于初次报价截止时间递交的为无效报价。26.2 谈判期间应谈判小组的要求所作的报价修改和最终报价应在谈判小组规定的

28、时间内递交。26.3 在初次报价文件递交截止时间前报价人可以撤回报价，但在初次报价截止时间之后不允许撤回报价，否则其报价保证金将按照报价人须知第19.7条的规定不予退还。（五）谈判与评审27 .谈判小组27.1 本次谈判由依法组建的谈判小组评审。27.2 谈判小组将依照采购法规和谈判文件的规定与合格报价人进行谈判，并对最终形成的报价文件和最终谈判结果进行详细评审，出具评审报告。28 .谈判程序28.1 谈判小组将以随机抽签的形式对所有合格报价人进行谈判排序。28.2 谈判小组按谈判排序的顺序逐一与所有合格报价人分别就技术、商务和价格进行相同轮次（一个或多个回合）谈判，并形成谈判纪要文件。谈判目

29、的在于澄清报价、优化需求，使所有报 价人的响应具有可比性。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技 术资料、报价和其他信息。（谈判文件有实质性变动的，谈判小组以书面的形式通知所有参 加谈判的报价人）28.3 谈判的内容包括但不限于：商务条件、技术规格、安装调试、验收、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。28.4 在谈判过程中，报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由报价人法定人代表或授权代表当 场签字后生效，报价人应受其约束。因此，该签字人参加谈判时需出示有效的身份证明文件， 否则，其签字的澄清文件和最终报价文件无效。29 .评审29.1 评审基本原则：评审工作

30、应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方有关政府采购的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。29.2 评审方法：本谈判项目的评审方法和标准参见谈判文件下册的评审方法。29.3 谈判小组根据谈判文件要求对报价作出是否实质性响应的判断。实质上响应的报价应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的报价。所谓重大偏离 或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或实质上与谈判文件不一致，而且限 制了合同中采购人的权利或报价人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求 的报价人的竞争地位产生不公正的影响。谈判小组决定报价文件的响应性只根据报价文件

31、本 身的内容，而不寻找外部的证据。29.4 拒绝任何或所有报价的权利（1） 谈判小组经评审，认为所有报价都不符合谈判文件要求的，可以否决所有报价。（2） 在成交结果公告之前的任何时候，由于不可抗力或采购人自身原因，采购人通过法定或规定的程序，有权拒绝任何报价或宣布谈判无效，也无义务向受影响的报价人解释采取这一行动 的理由。因采购人自身原因终止谈判的，报价人有权要求退回谈判文件并收回购买费用。（六）授予合同30 .成交供应商的确定根据谈判小组的评审结果，采购人依法确定成交供应商。31 .成交结果公告在报价有效期满之前，集中采购机构将在下列媒体公告成交结果，将采购结果告知采购当事 人：31.1 中

32、国政府采购网（）；31.2 广东省政府采购网（）；31.3 广东省政府采购中心电子采购平台（）；32 .成交通知书32.1 在成交结果公告发布的同时，集中采购机构以书面形式向成交供应商发出经采购人确认 的成交通知书，成交供应商应以书面形式回复，确认收到。32.2 成交通知书是合同的一个组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力；成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，均应承担相应的法律 责任。33 .签订合同33.1 成交供应商在收到成交通知书后，应按照成交通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。33.2 合同的组成基于但不限于以下部分：（1） 合同

33、条款；（2） 谈判文件及其澄清、补充文件；（3 ）成交供应商的报价文件及其澄清、补充文件；（4 ）成交通知书。33.3 除非报价资料表另有规定，采购人在签订合同时有权在成交总金额10%勺幅度内追加采购，前提是除货物及相关服务数量变更外，单价等合同其它条款不得改变。33.4 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。34 .履约保证金（如果谈判文件下册的报价资料表要求提交）34.1 成交供应商在收到集中采购机构的成交通知书后30天内，应按照谈判文件上册的合同条款的规定，采用谈判文件中提供的履约保函格式

34、或采购人可以接受的其它形式向采购人提 交履约保证金。34.2 成交供应商未按本须知第 33.1、34.1条规定签订合同或提交履约保证金的，采购人和集中采购机构将依法取消其成交资格，并按第19.7条规定不予退还其报价保证金。同时，采购人和集中采购机构按评审结果依序确定次名候选人成交，依此类推。无后继候选人的，依法重新 组织采购。35 .服务费35.1 成交服务费是集中采购机构根据政府许可收取的采购代理费。报价人在提交报价文件时应按谈判文件的要求格式递交成交服务费支付承诺书（见谈判文件上册的报价文件格式（一）» ）。35.2 除非谈判文件下册的报价资料表另有规定，成交供应商在收取成交通知

35、书前应向集中采购机构交纳了成交服务费（以到达集中采购机构开户银行帐户为准），该收费根据广东 省物价局粤价2007554号文规定的收费标准，按照成交总金额以差额定率累进法（如下表）计算。成交金额 （百万元）1以下1-55-1010-5050-100100-10001000以上费率1.2%0.88%0.64%0.4%0.2%0.04%0.008%例如：某货物谈判项目成交金额为400万元，谈判代理服务费金额计算如下:100万元X 1.2 %= 1.2万元（400 100）万元X 0.88%= 2.64 万元收费=1.2 +2.64 = 3.84 万元35.3 成交服务费以人民币支付。成交服务费支付方

36、式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。35.4 成交服务费不在谈判报价中单列。35.5 成交供应商不按规定交纳成交服务费的，集中采购机构将按本须知第19.7条的规定没收其报价保证金。（七）询问、质疑与投诉36 .询问、质疑与投诉37.1 询问投标人对政府采购活动事项（采购文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问，采购人或集中采购机构将及时做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件联系方式见谈判文件下册 报价邀请函中“采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”询问书我们对 （项目名称）

37、项目（采购文件编号：）的采购活动有几个疑问，特提出如下：1、2、请贵中心尽快答复为盼。询问人：（公章）法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：二。Ox年x月x日37.1.2 若询问导致谈判文件的澄清与修改，按本须知第13条规定执行。37.2 质疑报价人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或集中采购机构书面提出质疑。采购人或集中采购机构在收到报价人的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。37.2.1 报价人提供相关证明材料，包括但不限于权益

38、受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑或投诉内容的真实性承担责任。37.2.2 涉及谈判评审过程具体细节、其他报价人的商业秘密或其他报价人的报价文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的质疑视为无效质疑，将不予受理。集中采购机构：广东省政府采购中心联系人：王小姐邮 编：510030传 真：02037.2.4 质疑书内容包括但不限于权益受损害的情况说明、原因及证据内容等，以下述格式提交：质疑书广东省政府采购中心：依据政府采购法及 （相关政府采购法规 ）和政府采购供应商投诉处理办法（财政部第20号令）的规定，我们认为 _ （项目名称）项目（采购文件编号：）的采购活动中有几个问题严

39、重损害了我们的 权益，特提出质疑。1、（1）受损情况说明：（2）受损原因：（3）事实证据：（4）我们认为违背了政府采购法第一条的“ "，第 条的“"，第 条的“ :。2、请贵中心尽快处理为盼。后附相关证明材料。质疑人：（公章）法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：二。Ox年x月x日37.3 投诉报价人对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地 址：广州市仓边路 26号8楼电话：020邮 编：510030传 真：020

40、（八）谈判文件的解释权本谈判文件由广东省政府采购中心负责解释。合同条款广东省政府采购项目合同条款项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：年 月 日买方：卖方：（以下简称买方） 与（以下简称卖方）就卖方向买方提供 的供货及相关服务，经买卖双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：1 .合同标的1.1 本合同标的为（采购对象），包括设计、货物供货、安装、调试、培训、验收、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、质保期保障等的全部内容。1.2 供货货物名称、型号、规格、数量。序号名称型号规格制造商单位数量交货期备注具体的供货范围、技术规格及技术图纸详见合同附件 1.3 卖方应对本合同项下其承担的全部

41、工作实施有效管理，以确保实施进度符合合同附件的要求1.4 完成货物安装调试及通过验收交付使用时间为 年 月 日（参见合同资料表）。2 . 价格2.1 合同总价：人民币（大写） （¥）。（价格明细清单见合同附件）其中：（1）设备材料、备品备件总价：人民币(大写) (¥);(2)到达交货目的地的运杂费、保险费用：人民币(大写) (¥); (3)安装调试费用：人民币(大写) (¥); (4)其它服务费用：人民币(大写) (¥)。2.2 合同总价包括了货物的设计、制造、包装、仓储、运输、保险以及卖方进行的安装、调试、试 运行、验收、培训、技术服务(包括

42、技术资料、图纸的提供)、质保期保障服务等的全部含税 费用。2.3 合同总价中包括合同资料表中列明所需的备品备件。2.4 本合同价格为固定不变价。2.5 如果单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准并修正总价。3 . 货物产地及标准3.1 货物为(填写制造厂商名称)全新的(原装)产品。3.2 标准。本合同所指的货物及服务应符合合同附件的技术规格所述的标准：如果没有提及适用标准，则 应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货 物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。4 .到货、安装的时间、地点4.1 到货及安装地点： (参见合同

43、资料表)。4.2 安装时间安排如下：(1) 年 月 日开始安装； 年 月 日安装完毕。(2)验收时间 年 月 日至 年 月 日。4.3 合同生效，买方按合同规定履行付款(如果合同约定是分期付款)等义务后，卖方应按本合同 要求的交付使用时间将货物运至上款指定到货地点卸货、安装，并按合同资料表规定通报 买方。5 .保密5.1 未经买方事先书面同意，卖方不得将由买方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样 品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向 与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。5.2 除了合同本身之外，上款所列举

44、的任何物件均是买方的财产。如果买方有要求，卖方在完成合同 后应将这些物件及全部复制件还给买方。6 .技术文件6.1 卖方应在供货同时向买方提供所有有关本合同执行的技术文件。如果项目必需但合同又未作规定的要卖方才能提供的技术文件，卖方也应及时向买方提供。技术文件可以是手册、图纸或其他形式的文件资料。6.2 上述技术文件应包含保证买方能够正确进行安装、操作、检查、维修、维护、测试、调试、验收和运作的需要的所有内容。6.3 买方完全按照技术文件的指导进行的任何安装、操作、检查维修、维护、测试、调试、验收所引起的系统和/或货物或其部件的损坏由卖方承担责任。6.4 卖方应按照买方的要求提供上述技术文件一

45、式两套给买方。6.5 所有卖方提供的技术文件的全部费用已包含在合同货物价格中。6.6 所有未列明交付时间的卖方应提供的技术文件，必须单独包装伴随货物按货物交付时间交付给买方。6.7 到货后买方如发现卖方未提供有关文件，可以推迟付款，直至卖方补齐有关文件。7 . 知识产权7.1 卖方应保证，买方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，如受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉，由卖方承担一切责任。7.2 卖方为执行本合同而提供的技术资料、软件的使用权归买方所有。8 .履约保证金8.1 卖方应在收到成交通知书后30天内，向买方提交合同资料表中所规定金额的履约保证金。8.2 履

46、约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。8.3 履约保证金可采用以下方式之一或合同资料表规定的其他形式提交：（1）银行保函（本合同附件格式或买方可接受的格式）；（2）支票、银行汇票、银行汇款。8.4 在卖方完成其合同义务，包括任何保证义务后30天内，买方将把履约保证金无息退还卖方。9 .包装、装卸和运输9.1 包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由卖方负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏、丢失由卖方负责。9.2 包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况（如暴露于恶劣气候等），以及露天存放的需要。9.3

47、专用工具及备品备件应分别包装，并在包装箱外加以注明其用处。9.4 每一包装箱两个侧面用不褪色的油漆和明显易见的中文字样做出标记。标记内容包括：箱（件）号、装运标志（喽头）、毛重（ kg ）、尺码（长x宽x高，用mm表示）、净重（kg）、到货地址、收货人名称、货物名称、合同编号以及“勿近潮湿”、“小心轻放”、“此边向上”等。9.5 包装费、运费已包含在合同价内。10 .装运单证采用铁路运输、船运或空运的以下单证原件在到货同时交给买方，其单证副本（或复印件）则应在到货前三天交给买方:10.1 装箱单一式三份，注明合同号、装运标志、货物内容、每件包装尺码及重量；10.2 制造厂出具的出厂质量及数量检

48、验证明书各一式一份；11 .付款11.1 本合同货款按谈判文件下册的合同资料表规定支付。11.2 付款方式：采用支票、银行汇款等形式。11.3 每笔款项支付时，卖方同时向买方提供相应金额的正式发票（含货物款发票、货物安装费发票 及有关服务发票）。11.4 本合同的付款时间为买方向政府采购支付部门提出支付申请的时间（不含政府财政支付部门审 查的时间）。12 .产权与风险转移除非谈判文件下册的合同资料表另有规定，合同标的产权与风险转移遵守如下约定：12.1 卖方交由承运人运输的在途货物，毁损、灭失的风险由卖方承担。12.2 货物的产权，损坏、灭失的风险，在货物通过验收交付使用时起由卖方转移至买方。

49、12.3 因货物验收不合格买方拒收，或双方已解除合同，货物毁损、灭失的风险由卖方承担。12.4 产权和风险的转移，不影响因卖方履行义务不符合约定，买方要求其承担违约责任的权利。13 .保险根据本合同关于产权与风险转移条款规定，卖方承担货物到达交货地点并安装、验收合格交付使用之前的所有风险。因此，卖方应按货物总价的110%价值为货物投保一切险、 为派往买方服务的人员投保人身险、为货物交付前活动可能涉及的第三方投保相关险种，保险费用均由卖方负责。14 .检验与测试14.1 买方或其代表有权检验和 /或测试货物，以确认货物是否符合合同规格的要求，并且不承担额外 的费用。合同条款的技术规格将说明买方要

50、求进行的检验和测试，以及在何处进行这些检验和 测试。买方将及时以书面形式把进行检验和/或买方测试代表的身份通知卖方。14.2 检验和测试可以在卖方或其分包人的驻地、交货地和/或货物的最终目的地进行。如果在卖方或其分包人的驻地进行，检测人员应能得全部合理的设施和协助，买方不应承担费用。14.3 如果任何被检验或测试的货物不能满足规格的要求，买方可以拒绝接受该货物，卖方应更换被拒 绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足规格的要求。14.4 买方在货物到达的目的地后对货物进行检验、测试及必要时拒绝接受货物的权力将不会因为货物在卖方或其分包人的驻地已通过了买方或其代表的检验、测试和认可而受到限制或放弃

51、。14.5 交货时，卖方应将制造商对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并 出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款的文件依据之一，但不能作为有 关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。制造商检验的结果和细节应附在质量检验证书 后面。14.6 如果货物是进口产品，卖方应附上经中华人民共和国国家出入境检验检疫局对货物的质量、规格、数量和重量进行检验并合格的检验证书。14.7 本“检验与测试”的有关条款不能免除卖方在本合同项下的保证义务或其它义务。15 .伴随服务应买方要求，卖方应提供下列服务的一项或各项，以及谈判文件下册的合同资料表规定的 附加服务(如果有)

52、。除非另有约定，所有服务费用已包含在合同总价中。15.1 安装、调试与运行(1) 卖方必须向买方提供合同货物安装所需的材料及技术资料以及组装/维修所需工具。(2) 卖方在接到买方要求开始安装的通知后_天内必须派合适的人员到现场进行安装和调试。(3) 卖方派出的安装人员应具备相关的专业知识、技术水平、相应资质和能力，熟悉本合同所述货物的规格、技术指标及安装工艺，有足够能力安装、调试本合同的货物并使之达到本合同要求；(4) 卖方已对买方现场进行详细考察，完全了解现场的状况及环境要求，并承诺不因上述原因对买方索赔；(5) 卖方人员实施及监督所供货物的试运行，并在双方商定的一定期限内对所供货物运行、维

53、护实施监督指导，但监督指导并不能免除卖方在质量保证期内所承担的义务。15.2 测试与验收(1) 卖方必须在测试与验收前，向买方提供按本合同的技术规格、技术规范的要求进行的测试与验收方案。(2) 在有关部门进行验收时，买方应及时配合卖方。(3) 卖方提供的货物不符合质量要求，致使货物未达到买方要求的设计性能，买方可拒收货物或解除合同。买方拒收货物或者解除合同的，标的物毁损、丢失的风险由卖方承担。(4) 测试及验收工作由买方和 /或卖方组织，验收合格后，买卖双方签署验收合格证书。(5) 如果卖方没有按以上要求，按买方安排的时间进行有关工作，买方有权在相应的付款时间段推迟付款，直至卖方完成此时间段的

54、工作。15.3 培训(1) 卖方负责提供现场操作、运行、维护、修理的培训方案及必需的培训资料。(2) 卖方负责对买方受训人员进行操作、维修培训。16 . 合同转让与分包16.1 本合同卖方在任何情况下都不得全部或部分转让其应履行的合同义务。16.2 卖方拟将本合同的非主体、非关键性工作交由他人完成(分包，或更换分包人的)，应事先征 得买方同意(参见谈判文件下册的合同资料表)，并提交证明拟分包人合格的文件，及买方与分包人签订的合同，且分包人不得再分包。16.3 卖方将本合同分包的，其就分包部分向卖方负责，分包人就分包部分承担连带责任。17 .质量保证及售后服务17.1 质量保证(1) 卖方应保证合同项下所供货物是全新的、未使用过的，是目前的型号。卖方进一步保证，合同项下提供的全部货物没有设计、材料或工艺上的缺陷(由于按买方的要求设计或按买方的规格 提供的材料所产生的缺陷除外)，或者没有因卖方的行为或疏忽而产生的缺陷，这些缺陷是所 供货物在我国现行条件下正常使用可能产生的。(2) 上述保证在货物验收合格交付买方使用之日起至谈判文件下册的合同资料表规定的质量保证期内有效，在质保期内卖方免费提供货物正常使用情况下的维修及保