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文档简介
1、水运监理工程师监理概论教程水运监理工程师监理概论教程公路工程施工监理投标公路工程施工监理投标人, 是依法取得交通主管部门颁发的监理 企业 资质,响应招标,参加投标竞争的监理企业。公路工程施工监 理投标, 是公路工程施工监理单位以商务文件、技术建议书和财务 建议书的形式 争取中标的过程。当招标单位发布招标广告后,监理 单位根据招标条件 和木单位的能力进行可行性研究,决定是否参加 投标,如果断定投标, 就要购置或索取资格预审文件,只有资格 预审合格的投标者才有资 格参加投标竞争。资格预审合格的投标人 应根据招标单位的要求和实际 需要购置或索取招标文件,进行认 真的技术分析和财务分析,按投 标须知的
2、要求编写投标文件主要包 括商务文件、技术建议书和财务建 议书等,并按规定的时间、地点 和方式提交投标文件,争取中标。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件, 并对招标文件提 出的 实质性要求和条件做出响应。投标文件主要由商务文件、技术 建议书、 财务建议书等组成。一投标竞争的原那么公路工程施工监理投标, 应在投标者自愿的前提下, 坚持公开、 公平、 公正、诚信的原那么,以管理水平、技术水平、社会信誉展开 竞争。争取到工程监理任务是监理单位得以生存和开展的前提, 在市场 经济 的' 招标体制下取决于投标文件的优劣。与施工投标竞争不同, 监理竞争 主要不取决于经济方而,而应以技术方面为主
3、,这是由监 理工作的性质 和地位所决定的。监理投标文件的核心内容主要由技 术建议书和财务建 议书两局部组成,投标者必须加强对技术建议书 的重视,不宜在降低报 价中做过多的文章,一份好的监理投标文件 应是:先进可行的技术建议 书加上合理准确的财务建议书。( 二 ) 投标单位的条件参加公路工程施工监理投标的投标单位必须具有交通部或省级交 通 主管部门核发的与招标的工程规模相适应的监理资质等级证书, 持有工 商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格。要求法人资格即强调监理单位应经济独立并具有与其工作相适应 的 经济能力,能够独立承担相应的经济或民事责任。要求监理资质是强调监理单位应具备必需的专业能
4、力。 首先, 参 加公 路施工监理工作的资质是市交通部或省级政府交通主管部门确 认的。公 路工程与其他土建工程有共同之处,但也有自身的专业特 殊性,所以要 从事公路工程领域的监理工作,其能力必须得到政府 行业主管部门的认 可。其次,监理单位参与工程的规模应与其能力 水平、资质等级相适应。( 三 ) 联合体形式投标招标人允许监理企业以联合体方式投标的, 投标人可以联合体形 式投 标,但联合体应当符合以下要求:(1) 联合体成员可以由两个以上监理企业组成,联合体各方均应 当具 备承担招标工程的相应能力和招标文件规定的资格条件。(2) 由同一专业的监理企业组成的联合体,按照资质等级较低的 企业 确定
5、资质等级。(3) 联合体各方应当签订共同投标协议,约定各方拟承担的工作 和责 任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。(4) 联合体各方签订共同投标协议后, 只能以一个投标人的身份 投标, 不得针对同一标段再以各自名义单独投标或者参加其他联合 体投标。(5) 联合体各方必须指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负 责投 标和合同实施阶段的组织、协调工作,并应当向招标人提交由 所有联合 体成员法定代表人签署的授权书。(6) 联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名 义提 交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金,对 联合体各 成员具有约束力。( 四 ) 投标文件的组成
6、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提 出 的实质性要求和条件做出响应。采用“技术评分合理标价法和“综合评标法的工程,投标文 件 由商务文件、技术建议书、财务建议书组成。商务文件和技术建 议书应 当密封于一个信封中,财务建议书密封于另一个信封中。上 述两个信封 应当再密封于一个信封内, 成为一份投标文件。 采用 “固定标价评分法 的工程,投标文件由商务文件、技术建议书组 成。商务文件和技术建议 书应当密封于一个信封中,成为一份投标 文件。投标文件及任何说明函 件应当经投标人盖章,投标文件内的 任何有文字页须经其法定代表人或 者其授权的代理人签字。一般而言,投标文件由以下内容组
7、成:(1) 投标书;(2) 法人代表授权书;(3) 商务文件;(4) 技术建议书;(5) 财务建议书;(6) 联合体共同投标协议 (如果有的话 );(7) 投标保证金或银行保函;(8) 其他资料 ( 监理单位资质及其业绩和监理人员资格证明文件 等) 。( 五) 投标本卷须知(1) 资格预审合格并购置到招标文件的投标者,应按时参加招标 单位 主持召开的投标预备会 ( 即标前会 ) 及勘察现场,按照招标文件 的要求编 制投标文件,在招标文件规定的日期内按要求的份数和密 封方式将投标 文件送交招标单位。(2) 投标文件应当按照招标文件的要求密封。投标文件及任何说 明函件应当经投标人盖章,并经其法定代表人或者其授权代理人签 字(3) 投标文件送交招标单位后,在投标截止日期前,投标者如需 修改 投标文件内容或调整己报的报价,应以正式函件提岀并附说明。 上述函 件采用与投标文件相同的密封方式投递,与投标文件具有同 等的法律效 力。任何函件包括投标文件,在投标截止日期后送达, 将不被接受。(4) 招标人要求投标人提交投标担保的,投标人应当按照要求的 金额 和形式提交。投标
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