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文档简介
1、CMC·泓域咨询 /巴中金属精密加工项目运营计划书巴中金属精密加工项目运营计划书xxx集团有限公司报告说明作为先进制造技术的一个重要组成部分,抛光加工可以明显改善机件表面的粗糙度及装饰效果,并保持其精度的稳定性。随着制造业装备的进一步发展,将会对抛光加工技术提出更高的要求。根据谨慎财务估算,项目总投资29191.01万元,其中:建设投资24398.15万元,占项目总投资的83.58%;建设期利息244.77万元,占项目总投资的0.84%;流动资金4548.09万元,占项目总投资的15.58%。项目正常运营每年营业收入56500.00万元,综合总成本费用46584.31万元,净利润72
2、32.95万元,财务内部收益率17.51%,财务净现值8824.47万元,全部投资回收期5.97年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。金属表面强化的方法一般可分为金属表面热处理、金属表面化
3、学处理和金属表面机械处理三种。金属表面热处理有表面淬火和化学热处理两大类;金属表面化学处理主要是利用酸性或碱性溶液与工件表面的氧化物及油污发生化学反应,使其溶解在酸性或碱性的溶液中,达到去除工件表面锈迹氧化皮及油污的目的;而金属表面机械处理主要有喷丸、滚压和激光冲击三种方法。目录第一章 总论10一、 项目名称及建设性质10二、 项目承办单位10三、 项目定位及建设理由12四、 推动数字经济和实体经济融合发展12五、 报告编制说明13六、 项目建设选址14七、 项目生产规模14八、 建筑物建设规模14九、 环境影响14十、 原辅材料及设备15十一、 项目总投资及资金构成15十二、 资金筹措方案1
4、6十三、 项目预期经济效益规划目标16十四、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表17第二章 市场预测19一、 金属精密制造行业发展方向19二、 智能制造发展方向21三、 满足制造业智能化转型升级的客观需要23第三章 建设内容与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第四章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 壮大立市主导产业31四、 积极融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设32五、 强化产业协作配套35第五章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事39三、 高级管理人员44四、 监事46第六
5、章 SWOT分析48一、 优势分析(S)48二、 劣势分析(W)49三、 机会分析(O)50四、 威胁分析(T)51第七章 发展规划55一、 公司发展规划55二、 发展思路59第八章 环境影响分析62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析62三、 建设期大气环境影响分析63四、 建设期水环境影响分析65五、 建设期固体废弃物环境影响分析66六、 建设期声环境影响分析66七、 环境管理分析67八、 结论及建议68第九章 项目规划进度70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十章 节能分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一
6、览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价76第十一章 组织机构管理77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十二章 投资方案分析80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十三章 项目经济效益92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表9
7、6三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十四章 项目招标及投标分析102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求102四、 招标组织方式103五、 招标信息发布103第十五章 项目综合评价说明104第十六章 附表106建设投资估算表106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资
8、产摊销估算表113利润及利润分配表113项目投资现金流量表114第一章 总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称巴中金属精密加工项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx集团有限公司(二)项目联系人万xx(三)项目建设单位概况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要
9、求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区
10、域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 项目定位及建设理由随着现代科学技术和信息化产业的快速发展,精密金属制造工艺也越发先进,数控技术的普及使得精密加工可以满足对产品高精度和复杂度的要求。国家对科技进步和高等教育研究产业的支
11、持以及与发达国家先进工艺的交流都将为本行业提供更加先进前沿的加工工艺和技术。同时,一大批优秀的精密金属制造服务企业投入大量资金进行工艺研发和产品概念设计,这都将促进整个金属制造业的技术升级,从而满足更多行业领域对金属结构件更高的要求。四、 推动数字经济和实体经济融合发展推进产业数字化和数字产业化,深化数据要素与传统生产要素组合迭代、交叉融合,促进工业、农业、服务业数字化转型。依托物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术,积极培育智能化新产品、新模式、新职业,加快发展线上业态、线上服务、线上管理,推动平台经济、共享经济、数字经济、网红经济健康发展。加强数字社会、数字政府建设,建好“智慧巴
12、中”大数据平台,拓展智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧广电、智慧应急等智能化应用,提高公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。加快基础设施数字化改造,充分挖掘数据资源的商用、民用、政用价值。推进“上云用数赋智”行动,加大“两化”融合示范企业培育力度。提升劳动者数字技术应用能力。保障数据安全,加强个人信息保护。五、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科
13、技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。(二) 报告主要内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。六、 项目建设选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约75.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条
14、件完备,非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx吨机械加工制品的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积72588.45,其中:生产工程52668.00,仓储工程7320.50,行政办公及生活服务设施6967.95,公共工程5632.00。九、 环境影响该项目在建设过程中,必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定,建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。十、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括:xx、x
15、x、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资29191.01万元,其中:建设投资24398.15万元,占项目总投资的83.58%;建设期利息244.77万元,占项目总投资的0.84%;流动资金4548.09万元,占项目总投资的15.58%。(二)建设投资构成本期项目建设投资24398.15万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用20677.19万元,工程建设其他费用3167.09万元,预备费553.87万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资29191.01万元,其中申请银行
16、长期贷款9990.80万元,其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):56500.00万元。2、综合总成本费用(TC):46584.31万元。3、净利润(NP):7232.95万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.97年。2、财务内部收益率:17.51%。3、财务净现值:8824.47万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,
17、且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50000.00约75.00亩1.1总建筑面积72588.451.2基底面积27500.001.3投资强度万元/亩300.302总投资万元29191.012.1建设投资万元24398.152.1.1工程费用万元20677.192.1.2其他费用万元3167.092.1.3预备费万元553.872.2建设期利息万元244.772.3流动资金万元4548.093资金筹措万元29
18、191.013.1自筹资金万元19200.213.2银行贷款万元9990.804营业收入万元56500.00正常运营年份5总成本费用万元46584.31""6利润总额万元9643.94""7净利润万元7232.95""8所得税万元2410.99""9增值税万元2264.60""10税金及附加万元271.75""11纳税总额万元4947.34""12工业增加值万元17221.10""13盈亏平衡点万元25088.35产值14回收期年5.9
19、715内部收益率17.51%所得税后16财务净现值万元8824.47所得税后第二章 市场预测一、 金属精密制造行业发展方向随着产业结构的转型升级,未来金属精密制造加工将向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工艺整合化、在线加工检测一体化、绿色化等方向发展。1、高精度、高效率。随着科学技术的不断进步,对精度、效率、质量的要求愈来愈高,高精度与高效率成为超精密加工永恒的主题。超精密切削、磨削技术能有效提高加工效率,CMP、EEM技术能够保证加工精度,而半固着磨粒加工方法及电解磁力研磨、磁流变磨料流加工等复合加工方法由于能兼顾效率与精度的加工方法,成为超精密加工的趋势。2、大型化、微型化。由于大
20、型高端装备的发展,大型光电子器件要求大型超精密加工设备,同时随着微型机械电子、光电信息等领域的发展,超精密加工技术向微型化发展,如微型传感器,微型驱动元件和动力装置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工设备。3、智能化。以智能化设备降低加工结果对人工经验的依赖性一直是制造领域追求的目标。加工设备的智能化程度直接关系到加工的稳定性与加工效率,这一点在超精密加工中体现更为明显。4、工艺整合化。当今企业间的竞争趋于白热化,高生产效率越来越成为企业赖以生存的条件。在这样的背景下,出现了“以磨代研”甚至“以磨代抛”的呼声。另一方面,使用一台设备完成多种加工(如车削、钻削、铣削、磨削、光整)的趋势越来越
21、明显。5、在线加工检测一体化。由于精密加工的精度很高,必须发展在线加工检测一体化技术才能保证产品质量和提高生产率。同时由于加工设备本身的精度有时很难满足要求,采用在线检测、工况监控和误差补偿的方法可以提高精度,保证加工质量的要求。6、绿色化。磨料加工是精密加工的主要手段,磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等对环境造成了极大的负担。各国研究人员对加工产生的废液、废气回收处理展开了研究。绿色化的超精密加工技术在降低环境负担的同时,提高了自身的生命力。二、 智能制造发展方向(一)需求导向、痛点聚焦将指引工业人工智能从理想走入现实一方面,人工智
22、能技术在制造业的应用重点在于工业智能产品或具体工业痛点的解决方案。另一方面,相较于“锦上添花”的工业智能产品,“雪中送炭”的技术更容易被制造业企业接受。比如,基于机器视觉的表面质量检测技术帮助提升产品质量,或用基于知识图谱的智能CAD来提高生产效率,又或者用基于人工智能的能源分配来降低生产成本。(二)工业大数据将成为智能制造和工业互联网发展的核心在工业大数据发展过程中,安全性将成为企业智能化升级决策的重要依据。例如,工业核心数据、关键技术专利等数字化资产对企业的价值正在加速提升;降低数据安全隐患、提升系统安全和数据安全成为企业数字化改造升级中愈加重要的参考指标;增加厂区生产安全、过程安全迫在眉
23、睫。(三)基于大数据的工业智能将带来更多服务型应用场景如正在快速形成的基于工业数据的故障诊断及预测性维护就是典型的服务型应用场景。这种服务场景通过对生产线的监测和历史数据进行处理并存储后,进行基于人工智能的预测性分析,对企业给出维护建议并对生产进行实时预警。(四)设备状态智能管理系统将成为远程运维的新模式设备状态智能管理系统将成为远程运维的新模式,将形成以数据为核心,从智能采集、智能分析、智能诊断、智能排产、自动委托、推送方案、远程支持到智能检验,再进入新一轮智能采集的闭环运行模式。(五)工业区块链将服务于数据安全及分布式智能生产网络一方面,工业区块链技术可以为工厂提供不同安全等级的区块链加密
24、服务,对工厂间的重要数据进行无中介传递,保障各重要生产数据的加密安全;另一方面,随着工业区块链技术应用,将形成分布式智能生产网络,以终端客户需求为主导,促进工业的服务化转型。通过集成化与智能化生产,提高企业效率。通过标准化与网络化生产,降低企业生产成本。(六)基于算法的工业智能平台将成为应用场景的重要基石不同工业行业有各自独特的行业门槛,每个工业场景在不同行业、不同企业中的需求差异较大。人工智能与制造业深度融合的路径就是将信息技术与工业场景应用端结合。将核心工艺模型化、算法化、代码化的工业智能算法平台面向工业场景,可以为底层应用提供便捷的开发服务。(七)云边协同将成为工业智能应用产品重要技术路
25、线一方面,未来将丰富的云端业务能力延伸到边缘节点,实现传感器、设备、应用集成、图像处理的协同;另一方面,行业将在云端与边缘共同发力,云边结合打造行业的工业大脑。算法升级将由云端完成。(八)工艺装备的智能化将成为制造业转型发展的突破口未来核心工艺装备与人工智能融合,实现工艺装备的智能化,将成为制造业转型发展的突破口。三、 满足制造业智能化转型升级的客观需要近年来,国家积极加快制造强国、发展先进制造业、培育若干世界级先进制造业集群、促进我国产业迈向全球价值链中高端,以及拓展“智能+”等战略与一系列政策为引领,为制造业转型升级赋能;在传统制造企业层面,众多企业也积极推进数字化转型,改造原有的生产制造
26、方式,着力建设智能工厂,以提高生产效率,提升产品质量,重塑企业竞争优势,实现可持续发展。智能制造是推动制造业高质量发展的主攻方向,是创造新动能、打造新优势,不断增强核心竞争力,产业迈向中高端的关键举措。第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积50000.00(折合约75.00亩),预计场区规划总建筑面积72588.45。(二)产能规模由于精密加工的精度很高,必须发展在线加工检测一体化技术才能保证产品质量和提高生产率。同时由于加工设备本身的精度有时很难满足要求,采用在线检测、工况监控和误差补偿的方法可以提高精度,保证加工质量的要求。根据国内外市场需
27、求和xxx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨机械加工制品,预计年营业收入56500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。金属表面强化是指通过热处理、机械加工、化学或复合方法使金属表面的组织结构、化学成分和物理状态等发生变化,从而使得经过处理后的
28、金属表面表现出与原基体不同的性能,来满足对金属材料耐蚀性、耐磨性、装饰性或者其他功能性的要求。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1机械加工制品吨2机械加工制品吨3机械加工制品吨4.吨5.吨6.吨合计xxx56500.00第四章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况巴中,四川省地级市,位于四川盆地东北部,地处大巴山系米仓山南麓,中国秦岭-淮河南北分界线南,东邻达州,南接南充,西抵广元,北接陕西汉中,属典型的
29、盆周山区,地势北高南低,由北向南倾斜;属亚热带湿润季风气候,四季分明;区域面积1.23万平方公里,下辖2区、3县。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,巴中市常住人口为2712894人。巴中拥有红军烈士陵园、红军石刻标语群等革命遗迹,被称为“中国革命的露天博物馆”,拥有1个世界地质公园,2个景区正在创建国家AAAAA级景区,共有19个国家AAAA级景区。巴中是全国第二大苏区,红色遗址遗迹数量众多,全市有不可移动革命文物382处,其中全国重点文物保护单位2处66点,省级革命文物保护单位20处,市级革命文物保护单位11处,县级革命文物保护单位110处,主要分布于巴州区和通江县境内。
30、2018年,巴中市入围2018-2020年创建周期全国文明城市提名城市; 2018年全国社会治理创新示范市。2020年,巴中市地区生产总值766.99亿元,比上年增长2.5%。第一产业增加值161.81亿元,增长5.4%;第二产业增加值214.94亿元,增长0.9%;第三产业增加值390.24亿元,增长2.7%。“十三五”时期,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年。市域经济社会呈现持续健康发展良好态势。经济实力显著增强,地区生产总值连续跨越两个百亿台阶,预计二二年将接近八百亿元。城乡发展更加协调,中心城区品质提升,县域经济特色发展,乡村振兴加快推进。脱贫攻坚全面胜利,区域性整体贫困
31、根本消除,累计减贫近五十万人,实现所有贫困县摘帽、贫困村退出,连续两年被省委、省政府表扬为脱贫攻坚先进市。基础建设历史巨变,“6631”现代综合交通体系加快形成,“航空梦”“动车梦”和县县通高速梦想变为现实,大中型水利工程齐头并进,能源信息设施不断完善。产业结构优化升级,四大特色农业、四大新型工业、四大现代服务业集聚壮大,第三产业占比超过百分之五十。生态建设扎实推进,环境保护不断加强,生态质量稳步提升,获评国家森林城市、中国气候养生之都。改革开放持续深化,农业农村、国资国企、政务服务等重点领域改革成果丰硕,融入成渝地区双城经济圈建设开局良好,对外开放合作和招商引资取得新的成效,入列“中国营商环
32、境质量十佳城市”。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进,国际环境日趋复杂,发展的不稳定性不确定性明显增加。当前和今后一个时期,我国加快转向高质量发展阶段,发展仍然处于重大战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,具有多方面优势和条件,同时面临新的矛盾和挑战。省委立足省情实际,科学研判新发展阶段形势和特征,以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,坚定扛牢建设“一极两中心两地”的使命担当,描绘了全面建设社会主义现代化四川的发展蓝图。今后五年,是巴中抢抓国省重大战略机遇、推动革命老区高质量发展的关键期,是深度融入新发展
33、格局、全面提升发展内生动能的突破期,也是激活后发优势、在新一轮区域发展中抢占先机的追赶期,动力压力同在、机遇挑战并存。外部机遇前所未有,“一带一路”、长江经济带、新时代推进西部大开发形成新格局等国家重大战略深入实施,新发展格局促进国内资源要素加快循环,成渝地区双城经济圈建设辐射带动,中央、省委明确支持革命老区加快发展,巴中有望纳入全国革命老区核心城市高质量发展试点,战略叠加释放的政策红利愈发凸显。内在发展积聚成势,现代综合交通体系构建推动巴中由边远山区向区域门户枢纽转变,“三个四”重点产业不断壮大强化发展支撑,绿色生态资源潜在价值显著,工业化、城镇化后发优势拓展投资增长空间,深化改革开放促进营
34、商环境持续优化,高质量发展具备基础和条件。困难挑战不容忽视,应该清醒看到,全市经济总量小、人均水平低、发展不平衡不充分的问题仍然十分突出,主导产业效益不高、市场竞争力不强,金融、科技和人才制约明显,基础设施、公共服务、民生领域存在不少短板弱项,基层社会治理和防范化解重大风险任务繁重。全市上下务必胸怀“两个大局”,辩证看待新机遇新挑战,深刻认识新特征新要求,把握发展规律,努力在危机中育先机、于变局中开新局。展望二三五年,巴中将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅提升,城乡居民人均可支配收入达到全国全省平均水平。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代产业体系。基本实
35、现治理体系和治理能力现代化,法治巴中、法治政府、法治社会基本建成,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。文化强市、教育强市、人才强市、科技强市、质量强市基本建成,市民素质和文明程度明显提高,创新能力和文化软实力显著增强。生态环境形成高质量常态,渠江上游重要生态屏障更加稳固,美丽巴中建设目标基本实现。改革开放形成新格局,开放型经济发展水平显著提高。社会事业健康发展,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。人民生活更加美好,群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济发展迈上新台阶。地区生产总值年均增速高
36、于全国全省平均水平,人均GDP与全省平均水平差距明显缩小。具有巴中特色的绿色产业体系基本形成,特色农业优质高效,新型工业加快发展,文化旅游深度融合。科技研发投入和科技创新贡献持续提高。常住人口城镇化率提升幅度高于全国全省,城乡区域发展协调性明显增强。三、 壮大立市主导产业坚定不移、久久为功发展“三个四”重点产业,促进产业格局加快定型。深化特色农业突破,推动茶叶、核桃、道地药材、生态养殖四大特色农业规模化、品牌化发展,高标准建设现代农业园区,加快农业一二三产业融合发展,构建农业产业全产业链体系。扎实推进食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息四大新型工业延链补链强链,做优园区、做大规模、做畅流
37、通;推进石墨资源开发和石墨技术成果转化,培育石墨新材料产业集群;抢抓建设中国“气大庆”机遇,发展以天然气资源勘探开发和综合利用为主的清洁能源产业;推进巴中经济开发区创建国家级经济技术开发区。加快发展旅游、康养、商贸物流、文化创意四大现代服务业,积极培育会展、金融、法律服务等专业化生产性服务业和家政、物业、健康、养老、育幼等多样化生活性服务业,推进服务业标准化建设,争创省级现代服务业集聚区。四、 积极融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设以成渝地区双城经济圈建设为承载,聚焦外强功能、内优布局、拓展路径、强化支撑,促进产业、人口及各类生产要素合理流动、高效集聚,加快把国家战略势能转化为振兴发展实效
38、。(一)提升区域发展战略位势立足巴中位于“一带一路”、成渝地区双城经济圈、关天经济区等国家重大战略重要节点的优势,积极融入国内大循环和国内国际双循环。强化区域协同功能,加快融入渝东北川东北一体化发展和万达开川渝统筹发展示范区建设,深化与成都、重庆“双核”的交流合作,深入推进川东北经济区协同发展,打造区域重要增长极。强化绿色产品供给功能,顺应扩大内需和消费升级趋势,积极发展绿色、健康、安全消费的新模式新业态,促进线上线下消费融合发展,开拓内外消费市场,营造安全放心消费环境,打造区域性绿色消费中心。强化成渝地区北向门户枢纽功能,着力畅通立体综合交通走廊,统筹推进现代流通体系建设,积极构建开放平台,
39、大力发展廊道经济,增强区域辐射和要素聚合能力,建设川陕渝区域中心城市。(二)深化拓展“六大突破”战略部署坚持把“六大突破”作为开启现代化建设新征程的重要举措,保持战略定力,接续推进乡村振兴、交通建设、县域经济、特色农业、全域旅游、城乡提升突破。乡村振兴重点突出秦巴山区特色,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,全面推进“五个振兴”,持续巩固脱贫攻坚成果。交通建设重点突出互联互通,拓展通道、织密网络、构建枢纽,加快融入国家主干交通网络,提升交通区位优势。县域经济重点突出特色产业培育和县城城镇化建设,实施基础设施、服务配套、产业发展“补短板”行动,推进向城市经济升级,积极争创
40、全省县域经济发展先进县。特色农业重点突出现代山地高效特色农业发展方向,加大园区标准化建设,强化科技支撑,建设国省级特色农产品优势区和优质农产品供给基地。全域旅游重点突出文旅深度融合和景区提档升级,优化旅游公共设施布局,提升和丰富产品供给,加快建成全域旅游示范区。城乡提升重点突出城乡协调发展,注重规划建设品质,完善公共服务功能,健全基层治理体系,促进城乡要素双向流动、相融互补,推动城乡融合发展。(三)促进市域协调发展以市域一体化、协同化、差异化发展为导向,立足特色资源和发展基础,进一步释放发展动能。依托“一城两翼”主城区,做精城市经济,加快莲山湖新区开发建设,促进中心城区一体化发展,建设宜居宜业
41、宜游城市。依托光雾山、诺水河等自然景区,做优生态旅游,高品质发展“生态+”“旅游+”经济,建设国际知名旅游目的地。依托川陕革命根据地核心区红色文化资源,做响红色文化,建设全国爱国主义教育、党性教育和红色文化传承示范基地。依托省级经济开发区和重点园区,做强工业经济,大力发展新型工业,建设川东北重要的特色产业集聚区。依托特色农业园区和“巴山新居”,做靓美丽乡村,建设山区乡村振兴先行区。(四)建设以人为核心的现代城镇体系充分发挥中心城区的辐射作用、县城的支撑作用和重点镇的基础作用,加快推进具有秦巴山区特色的新型城镇化。围绕人口走势和产业趋势,合理确定城镇规模、人口密度、空间结构,优化城镇基础设施、公
42、共服务区域布局、项目投资和资源配置。聚焦人民群众生产生活需求,推动城市扩容提质、有机更新,强化历史文化保护和特色风貌塑造,加强老旧小区改造和社区建设,增强城市防洪排涝、消防安全、防灾减灾能力,建设海绵城市、韧性城市。加快智慧城市建设,提高城市精细化、智能化、现代化治理水平。加强城镇规划建设管理,做优做强重点镇、中心镇和特色镇。深化户籍制度改革,全面推行居住证制度,加快农业转移人口市民化。五、 强化产业协作配套深化成巴、渝巴协同发展,积极融入成渝地区产业分工体系,主动协作配套电子信息、汽车制造、先进材料、节能环保等产业发展,深度融入成渝地区产业链、供应链、价值链。抢抓国家生产力布局调整、功能疏解
43、和产业外溢机遇,积极承接成渝地区、关天经济区、粤港澳大湾区、长三角、京津冀等区域产业转移。支持市内经济开发区、工业园区采取“总部+基地”“研发+转化”“头部+配套”等互动模式,与省内外产业园区、科研院所、大型企业集团等建设功能共建型、飞地经济型合作园区,跨区域构建功能互补、上下衔接、体系完善的产业链。利用中外知名企业四川行、西博会、渝洽会等重大平台,引进一批产业链上下游配套项目,吸引一批企业集团来巴建设生产基地。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为
44、享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其
45、他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法
46、律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股
47、份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成
48、损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由12人组成,其中独立董事4名;设董事长1人,副董事长1人。3、董事会行使下列职权:(1)负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案
49、和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书,根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案;(9)制订公司的基本管理制度;(10)制订本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事项;(12)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(13)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(14)决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项;(
50、15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会,并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行职责,提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人,审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程,规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效
51、率,保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序,董事会议事规则应作为章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目,应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人,副董事长1人;董事长、副董事长由公司董事担任,由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主
52、持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。(7)董事会按照谨慎授权原则,决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项(公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外)的决定权限为,每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%(含15%);9、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事
53、和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事,但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外,董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项,必须经出席董事会的2/3以上董事同意,全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决,实行一人一票制
54、。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议,并由参会董事签字。14、董事会会议,应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会,对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席,可以书
55、面委托其他董事代为出席,委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事、董事会秘书和记录人应当在会议记录上签名。董事会秘书应对会议所议事项认真组织记录和整理,会议记录应完整、真实。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。董事会会议记录作为公司档案由董事会秘书妥善保存,保存期限为十年。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总
56、经理3名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形,同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年,总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的经营管理工作,组织实施董事会的决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监;(7)决定聘任或者解聘除应由
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