公共卫生服务绩效考核方案与公共场所卫生监督方案汇编

1、公共卫生服务绩效考核方案与公共场所卫生监督方案汇编公共卫生服务绩效考核方案一、健全项目组织，细化项目管理县卫生局项目办组织相关科室及业务单位骨干成立基本公共卫生服务项目考核领导小组和技术指导小组，完善协调工作机制，充分发挥考核与技术指导小组作用，把 11 大类 43 项基本公共卫生服务内容细化落实到每个单位和技术骨干，责任到人。做到有场所、有人员，有分工，切实承担项目日常管理和督导考核工作。二、加强项目资金管理，明确经费补助方式县财政局、卫生局在省补助资金到位后，全额拨付到承担基本公共卫生项目的医疗卫生单位。每年按季度根据项目执行单位的服务人口和绩效考核结果进行资金分配，次年 3 月 31 日

2、之前结清上年资金并预拨下年项目经费，卫生院对村医项目工作数量和质量进行考核，支付相应劳务费要达到总经费的 40%。项目所有经费要专款专用，支出不能有违规现象。三、按序时进度完成项目工作目标任务1、按照国家规范建立居民健康档案：电子健康档案建档率达到70%，合格率 90%以上，健康档案使用率达到85%。2、健康教育工作：向居民提供健康教育和健康咨询服务，发放健康教育宣传资料、播放音像资料、更换宣传栏内容、开展公众健康咨询、个体化健康教育、健康知识讲座等，各项工作应达服务规范要第1页共9页求。同时，利用网络、计划免疫短信等新文媒体，并结合爱国卫生运动和各种卫生主题宣传日来丰富健康教育内容和形式，让

3、居民牢固树立健康意识和健康教育先行的理念，提高居民健康意识。3、为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗，各类疫苗接种率以乡镇为单位保持在95%以上。同时，加强接种人员上岗培训，强化安全接种意识，减少并有效处置疑似接种异常反应；加强预防接种信息收集与管理，定期开展查漏补种。重点人群针对性疫苗接种要达到相关规定的具体要求。4、对 0-6 岁儿童进行健康管理，由保健所（县城一、二级医院）和卫生院及时收集出生的新生儿信息，并由各乡镇卫生院和村卫生室开展新生儿访视，并按照规范要求，在规定时间内免费提供体格检查、生长发育和心理行为评估、健康指导等健康管理服务。新生儿访视率和儿童健康管理率要达到95%以上，儿童

4、系统管理率达到85%以上。5、孕产妇健康管理：保证孕产妇至少接受5 次产前检查和 2 次产后访视服务。孕产妇健康管理率和产后访视率均达到95%以上。6、做好辖区内65 岁及以上老年人口数统计，制定本年度体检计划，合理有序地组织老年人健康体检工作。保证体格检查和实验室检查质量，做好检查结果反馈及统计报告工作，充分发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用。老年人健康管理率达到70%以上，体检表完整率达到 80%以上。7、加大对高血压、糖尿病等慢性病高危人群的筛查力度，发现新病例及时建档与管理。加强宣传和生活方式指导，提高二病健康管理率和控制率（ 50%以上），规范化管理率达到70%以上。第2页共9页8

5、、加强重性精神病患者的登记、管理、随访和康复指导工作。加强与公安、民政、残联等有关部门的联系，及时发现重性精神病患者，及时为其建立健康档案并进行规范化管理，做到发现1 例、登记 1例、管理 1 例。管理率 40%以上，规范化管理率达到60%以上。9、传染病和突发公共卫生事件报告和处置：各乡镇卫生院加强对辖区内医疗机构的督导，督促医疗机构做好传染病发现、登记、报告工作；乡镇卫生院协助做好传染病统计、流行病学调查和消毒处置工作。做好传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病和突发公共卫生事件相关信息报告及传染病和突发公共卫生事件的处置工作。传染病疫情报告率、及时率、及时处置率均达到100%。10

6、、中医药健康管理：按规范要求，结合老年人体检工作做好辖区内 65 岁及以上老年人中医体质辨识，并针对性给予中医药保健指导；结合儿童健康体检和预防接种做好辖区内0-36 个月儿童的中医饮食调养和起居调摄指导、传授穴位推拿等。老年人和0-36 个儿童中医药健康管理率均达到35%以上。11、卫生监督协管：认真做好食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务及非法行医和非法采供血信息报告。四、考核对象乡镇卫生院、村卫生室、乡镇医院及承担基本公共卫生工作的县级医疗机构。五、考核周期上下半年各进行1 次绩效考核，具体时间另行通知。六、考核办法第3页共9页1、日常监测数据核对（乡、村

7、相关报表数据）。2、进展情况（项目完成情况、乡对村绩效考核情况、经验成效、存在的问题和建议）。3、现场抽查考核（现场抽查考核、访谈、查阅资料、问卷调查、电话随访和入户核查等方式进行）。4、乡对村考核结果运用（拨付村级资金是否与劳务费挂钩，并有拨付依据）。七、考核结果应用年终根据各单位的绩效考核结果，除了与项目资金拨付挂钩外，卫生局将对绩效考核前三名的单位予以表彰奖励（每个单位不低于1万元），后三名的单位进行通报批评（每个单位罚款不低于 1 万元），继续实施卫生院负责人未位淘汰制及评优评先的一票否决制。充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的作用。八、工作要求严肃考核纪律，保证考核质量。考

8、核组要严肃认真，实事求是，按照公平公正的原则，如实考核项目执行单位，如实反映其基本公共卫生服务项目工作成果，做到评分与标准相应，扣分有理有据，切实保证绩效考核质量。第4页共9页公共场所卫生监督方案一、工作目标卫生许可证持证率达到 90%以上，从业人员健康证持证率达到 95% 以上，五病调离率 100%。加强各类公共场所卫生管理制度的落实情况，消毒间及消毒设施应专用并保持正常运转，卫生设施、设备等应配备齐全。推行公共场所量化分级制度，将公共场所卫生管理模式向风险度管理转变，到 20* 年底，住宿业量化分级率达到 80%。二、公共场所预防性审查及卫生许可准入按照有关法律、法规及规范的规定及要求，严

9、格程序，严把卫生许可准入关。对公共场所的选址不符合有关要求的不予受理；对没有专用消毒间，消毒设施不完善，公共用具（用品）未按一定比例配备，无密闭的公用物品保洁柜，无机械通风设施或机械通风不能正常运转，没有禁烟标志等卫生设施达不到有关规定及要求的经营户不予许可。三、对公共场所重点行业开展专项整治310 月，在全县范围内开展公共场所专项整治活动和量化分级管理。（一）宣传、动员阶段在全县范围内广泛动员宣传专项整治和量化分级管理的目的和重要意义。（二）专项整治检查阶段卫生监督所依据中华人民共和国传染病防治法、公共场所卫生管理条例、医疗机构管理条例、医疗机构管理条例实施第5页共9页细则、医疗美容服务管理

10、办法等法律法规全面开展监督检查，对各种违法行为采取强有力的措施，严打重罚，对违反有关法律、法规的行为，该取缔的取缔，该停业整顿的立即停业整顿。（三）专项整治范围对公共场所住宿业、涉旅购物商场、文化娱乐业、美容美发业、沐浴业、学校等场所进行监督检查。（四）监督检查的重点内容1、对卫生许可证、从业人员健康持证情况进行监督检查；2、美容院重点检查是否超范围进行医学类美容、消毒设施是否正常运转。3、公共用品、用具如床上用品、口杯、浴衣、浴巾、拖鞋等是否做到一客一换一消毒，必要时可对公共用品、用具进行抽样。四、经常性卫生监督（一）对我县公共场所的现状进行调查，全面掌握公共场所的基本情况。（二）制定公共场

11、所突发公共卫生事件应急预案，确保无公共卫生安全事件发生。（三）在日常监督检查中，采取多种形式对公共场所卫生管理人员及从业人员进行卫生法律法规及卫生知识的培训，增强公共场所从业人员遵纪守法的意识和对公共用品消毒重要性的认识。（四）对各类场所进行经常性的卫生监督检查。1、住宿业监督检查依据住宿业卫生规范的要求，对大中小型宾馆旅店（住宿场所）进行全面检查。第6页共9页（1）住宿场所卫生许可证是否悬挂在场所醒目处，从业人员健康证明，卫生制度、操作规程建立与执行情况。（2）住宿场所是否设置清洗消毒专间，清洗消毒间面积应能满足饮具、用具等清洗消毒保洁的需要。清洗消毒间地面与墙面是否使用防水、防霉、可洗刷的

12、材料。采用化学法消毒饮具的住宿场所，消毒间内是否设有 3 个饮具专用清洗消毒池，并有相应的消毒剂配比容器。（3）已消毒的饮具（茶杯、口杯、酒杯等）是否存放在专用的保洁设施内。配有拖鞋、脸盆、脚盆的住宿场所，消毒间内是否有拖鞋、脸盆、脚盆专用清洗消毒池及已消毒用具（拖鞋、脸盆、脚盆等）存放专区。（4）各类水池是否使用不锈钢或陶瓷等防渗水、不易积垢、易于清洗的材料制成，并设置标识明示用途。消毒记录是否完整。（5）住宿场所是否设置储藏间，储藏间内是否有数量足够的物品存放柜或货架，不同物品是否分类、分架存放并标示明确。储藏间是否有良好的通风设施及防鼠、防潮、防虫、防蟑螂等预防控制病媒生物设施。（6）打

13、扫客房工作车是否有足够空间分别存放客用棉织品、一次性用品及清洁工具并有明显的标识。工作车所带垃圾袋是否与洁净棉织品、一次性用品及洁净工具分开，清洁浴盆、脸盆、抽水马桶的工具是否分开存放，标志明显。（7）集中空调的公共场所经营单位是否制定和完善中央空调卫生管理制度及预防空调通风系统传播传染病的应急预案，定期对风管、第7页共9页过滤网、冷却塔等主要部件以及机房进行清洁和消毒，确保集中空调通风系统在开放季节安全卫生的运行。（8）住宿场所的餐厅、酒吧、歌厅等是否有禁止吸烟标志等。2、沐浴场所监督检查重点检查从业人员健康证，卫生管理制度是否健全，是否有专用消毒间及专用消毒设施，公共用品的清洗、消毒，公共

14、用品清洗消毒程序是否正确，是否有公共用品清洗、消毒记录，公共用品的配备比例，公共用品的保洁，客用化妆品的索证资料，从业人员个人卫生，机械通风设施是否能正常运转等。3、美容、美发店监督检查重点检查从业人员健康证，卫生管理制度是否健全，是否有公共用具清洗、消毒设施，公共用品清洗消毒程序是否正确，是否有公共用品清洗、消毒记录，机械通风设施是否能正常运转，公共用品的配备比例，公共用品的保洁，有无皮肤病人专用工具，从业人员个人卫生，客用化妆品索证资料等。4、涉旅购物商场及文化娱乐场所监督检查重点检查从业人员健康证，卫生管理制度是否健全，是否有专用消毒间及专用消毒设施，公共用品的清洗、消毒，公共用品的保洁，公共用品的配备比例，是否有专用吸烟室，禁止吸烟标志，机械通风设施是否能正常运转等。5、重大活动及会议在重大活动及会议期间，认真制定公共场所卫生保障工作方案，严格执行公共场所卫生保障工作计划，对宾馆饮用水卫生、公共场所卫生情况、客房卫生状况、公共用品洗消情况、场所空气调节设备运第8页共