2018年农民培训管理考核工作意见与2018年农民增收工作实施意见汇编

1、2018 年农民培训管理考核工作意见与2018 年农民增收工作实施意见汇编2018 年农民培训管理考核工作意见一、指导思想全面贯彻落实十八大精神，以现代农业发展和农民科技需求为导向，多层次、多渠道、多形式地开展农民教育培训，着力培养一批适应现代农业发展需要、服务农村经济社会发展、有文化、懂技术、会经营、能创业的新型职业农民和现代农业经营者，为我区农业现代化建设提供强有力的人才支持和智力支撑。二、目标任务及考核内容目标任务： XX年全区新增持证农民培训 4000 人（其中省农业职业技能培训 1100 人，农业创业培训 350 人，以家庭农场主为主要对象的新型职业农民培育试点培训 50 人）；开展

2、常规性专项技术培训，各镇全年不少于 6 期。各镇要结合本地实际，将培训任务迅速分解到村。农业职业技能培训、农民创业培训学员培训合格率85%以上； 20%以上的省任务农业职业技能培训学员参加农业职业技能鉴定；农民满意度 80%以上。考核内容：1. 农业职业技能（持证农民）培训送省、区的培训及时按区农委要求上报参训人员名册，以电子文档形式上报。按时按要求组织人员参训，确保参训率 100。第1页共9页20以上的学员获得职业资格证书。及时上报培训后产生的典型。各镇自行组织的培训提前上报培训计划。办班前制订培训计划，提前8 天以电子文档形式上报给区农干校，并由区农干校提前7 天上报省校，批准后及时组织办

3、班。提倡依托园区、基地办班。落实培训对象。主要是家庭农场主、种养大户、园区和基地农业人员以及愿意从事农业生产的初高中毕业生、在乡农村青年等。组织培训：采取集中学习、生产实践、考试考核相结合的培训方式。集中培训时间不少于 32 学时，同时组织学员到附近有关产业基地、农民专业合作组织和农业企业进行观摩学习。通过培训和实践后，要对学员进行考试考核，对考试考核合格者颁发农业职业技能培训合格证书。培训任务在 11 月中旬前完成。每期培训结束后次日以电子文档的形式上报培训信息、培训图片（包括开班图片、教师授课图片、生产实践图片）给区农干校， 10 日内上报参训人员电子模板、单人照片的电子档以及教师信息电子

4、档，以便区农干校及时将信息上报农民培训网，将参训人员信息上报省持证农民监管系统。每期培训结束后形成一套资料：培训计划、培训通知、参训人员签到表（按农业职业技能培训签到表统一格式进行签到）、参训人员身份证复印件、教师讲课讲义、培训信息、培训图片、学员考试试卷、学员成绩汇总表，并将上述所有资料装订成册以便检查验收。第2页共9页监督检查。上级有关部门定期不定期进行网上查询、电话联系、实地考察、走访农民等方式核实培训开展情况，要做到学员培训合格率达 85以上，农民满意度80%以上。2. 农业专项技术培训各镇要按农时季节和农民需求，组织开展农业专项技术培训不少于 6 个班次，并按要求上报培训信息及冬春培

5、训等相关材料，全年农业专项技术培训信息不少于 6 条，以被省农民培训网录用为准。三、考核办法根据考核内容实行分类打分，总分按 100 分制计算。各镇自行组织的地方任务农业职业技能培训和农业专项技术培训：以实际组织的培训和资料的上报为主要考核的依据；实际组织的培训通过区农干校平时掌握的情况和省市检查验收的结果为准，资料上报以及时、准确、全面为准。送省、区的农民培训：以各镇是否按时按要求组织人员参训为主要考核依据。四、考核奖罚今年的农民培训任务考核继续实行以奖代补，凡按时按要求完成任务的，经考核验收合格给予一定的奖励。奖励标准按获得农业职业技能培训合格证书人数为依据，每人以奖代补 50-60 元；

6、先进个人（含优秀教师和农民培训项目组织实施先进个人）奖励标准每人 1000-1500 元。同时，按实际完成任务的比重和培训质量，确定考核分，并记入区委、区政府对各镇“农民培训”的考核分中。凡考核验收不合格的，除不能享受以奖代补的有关政策外，还将在一定范围内给予通报批评。第3页共9页2018 年农民增收工作实施意见一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届四中全会和中央、省、市农村工作会议精神，全面落实各项强农惠农富农政策，围绕促进农民持续稳定增收核心目标，以“强科技、转方式、增投入、夯基础、优结构、壮产业、促提升”为主线，通过突出发展主导产业、鼓励返镇创业、能人带动和专合组

7、织“四大农村市场主体”，逐步形成以农村产业、劳务经济、二三产经营收入为主导，以工资性、经营性、财产性、转移性收入的农民增收格局，促进农民收入持续快速增长。二、工作目标实施促农增收工作，因地制宜，结合我镇实际，充分发挥现有区域、资源优势，挖掘农户增收潜力，努力完成本镇农村居民人均纯收入。三、工作重点坚持立足实际、突出重点、统筹兼顾原则，扎实促进农民增收工作的实施。（一）以技能培训为依托，增强农民素质，做好农民转移就业工作，促进农民增收1、着力加强农民科技知识、技能培训。按照稳定输转规模、提高劳务素质、强化综合服务、促进农民增收的原则，加快农民转移就业步伐。进一步加大农民创业就业培训力度，以创业就

8、业培训、新型农民科技培训、农村实用人才培训等为抓手，提高劳务输转的组织化程第4页共9页度，建立健全镇劳动力资料数据库和劳务供求信息服务体系，为农民转移就业提供政策咨询、信息传递、就业服务。力争年内完成农民培训 6000 人次以上，并实现农民转移就业5000 人次以上。2、着力发展农民专业合作组织。全面贯彻落实创业优惠政策、农民专业合作社法和有关政策法规，鼓励引导在外创业成功人士、农村养殖大户利用自身优势，积极回镇创业、发展农业专业合作社，推动创业增就业，吸纳农民就近转移就业，力争年内实现农民就近转移就业 700 人次。（二）大力发展特色产业，促进农民增收1、毫不放松发展粮食生产。按照“稳定面积

9、，主攻单产，优化结构，提高总产”的要求，确保粮食综合生产能力进一步提高。落实最严格的耕地保护制度，确保全镇耕地面积不减，质量提升；开展好粮食高产创建活动，组织实施好小麦、水稻、油菜、马铃薯高产示范工程。2、抓好食用菌产业发展。以字库食用菌农业开发公司为龙头，大力支持食用菌种植业主发展食用菌，并带动周边农户发展，做大产业规模，做优产业品牌。3、实施好茶叶产业发展。依托元顶子茶场资源优势，新栽植茶叶500 亩，加强九泉村200 亩毛坝子茶场管理，低改全乡1100 亩大叶茶，实现经济效益。4、大力发展畜禽产业。巩固发展生猪、黄羊、土鸡等传统优势农业，抓好、两个村林下“巴适山土鸡养殖”项目，发展林下小

10、家禽养殖 8 万只，扩大治坪、石寨、九泉、檬子等村黄羊养殖，实现存栏第5页共9页6000 头，培育生猪、黄羊等养殖大户60 户，培育小水产、小家禽养殖户 120 户。5、加强优质水稻合作社培育。发挥三峰观优质水稻专业合作社的作用，在、下坝、康家岭、新庙村等扩大优质水稻XX亩，让合作社的农民种植优质稻，增加收入。6、发展特色蔬菜产业。以招商的榨菜项目为依托，加大蔬菜发展的力度，种植辣椒1500 亩，种植豇豆1000 亩。切实做好芹菜等传统蔬菜的发展。（三）以项目建设为载体，着力创造促进农民增收的基本生产生活条件1、加快君子街建设。加快社区君子街灾后重建进程，力争XX年3 月底全面完成一期重建，1

11、0 月底全面完成二期在建工程，并完善配套设施建设。争取农贸市场建设项目，加快市场改造。2、切实推进新村建设。全面抓好新庙村75 户、村 20 户等村聚居点建设，做到川北建筑特色与新村规划发展相结合，完成巴陕高速沿线新居风貌改造。3、加强集镇建设和管理。完成人行道绿化补植，加快城乡环境治理，启动集镇的河堤项目储备和鬼家湾、新桥停车场建设，规范集镇垃圾管理。加强污水处理厂的管理，完成污水处理厂的改造，提升环境质量。4、强力推进全域交通建设。按照构建“四通八达”的村社道路的思路，完善“字回”线和“凉- 寺”线等两个大环线的安保等配套设施，启动村至阴灵山、九泉村至元顶子、村至仁和乡仁同坪村的新建、新庙

12、村至四岭的跨区路修建工程，完成村组道路建设，3 月前完成第6页共9页凉水井村水泥路硬化，形成“四通八达”的联网路，提高全乡村社道路通行能力。5、全面实施水利项目建设。加快农田水利基本建设，实施好小农水项目，对村、村病塘堰进行全面治理，加快集镇污水处理工程建设。全年实现整治山坪塘 18 口、大堰 5000 米，新建蓄水池 12 口，新增灌溉面积 120 亩，解决 5 个村 XX人饮水安全问题，并确保 XX年汛期水利工程安全运行。6、继续强化能源信息保障。持续抓好农村无（弱）电村电网改造，依法规范小水电经营管理，强化边远村社电力保障。加大天然气项目的实施，力争XX年中旬开通天然气。（四）认真落实惠

13、农政策，直接增加农民收入1、落实农业补贴政策。严格落实国家粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴、良种补贴等农业补贴政策，及时足额发放各类强农惠农政策资金，充分发挥政策的激励引导作用，调动农民生产积极性和创造性。建立专项发展资金，加大特色农业、镇村旅游业、特色林业等特色产业发展扶持力度。2、落实连片扶贫政策。积极争取和落实好各类扶贫政策、项目和资金，大力推行精准扶贫模式，扎实推动基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、科技扶贫、智力扶贫、生态扶贫，加快改善农村生产生活条件。重点优先解决低收入家庭、因病致贫返贫等特殊困难群体基本生活问题。3、落实社会保障政策。加大城镇基本公共服务和社会事业的财政投入，建立

14、健全城镇一体的教育、医疗、卫生、就业、养老、文化和基础设施等基本公共服务、民生服务保障体系，加强农村公益事业发第7页共9页展，加快实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，减少农民基本公共服务消费支出。落实农村计划生育奖励扶助政策。四、加强组织领导，确保各项增收措施落到实处1、建立工作机构。成立镇促进农民增收工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的促进农民增收工作领导小组，办公室设在统计站。2、创新工作机制。扎实开展部门挂点包村促增收活动，制定发展规划和帮扶计划，推动帮扶点支柱产业壮大，促进帮扶点经济社会可持续发展。强化合力攻坚机制，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门配合抓，深入开展“挂帮包”活动，帮助农户制定增收规划，形成推动促进农民增收工作的强大合力。建立利益联结机制，深入开展“两个带动”，推行“龙头企业+专合组织 +基地 +农户”模式，形成风险共担、利益均沾的紧密型利益联结机制。完善风险防范机制，大力发展政策性保险和商业保险，逐步增加保险品种，扩大保险覆盖面，同时加强市场监测和预警，定期发布生产资料和农产品价格信息，不断提升“三农”服务能力。3、加大投入力度。高效整合涉农项目资金，扎实推进农村基础设施建设和农村医疗卫