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文档简介
1、生产安全事故应急预案评估报告根据生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第 88 号)、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则( GBT 29639-2013)等文件规定,2018 年 3 月 26 日对xxxxx公司生产安全事故应急预案相关内容进行评估。1. 总则1.1 评估对象:xxxxx公司生产安全事故应急预案1.2 评估目的:为提高我公司矿山的应急管理能力和应急处置水平,检验生产安全事故应急预案是否符合要求,重新修订、评审、备案我公司矿山生产安全事故应急预案。1.3 评估原则实事求是、依法依规、科学评估、持续改进。1.4 评估目的发现应急预案内容存在的问题和不足,对是否需要修
2、订做出结论,并提出修订建议。2. 评估依据:2.1 中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T xxxx 2016:生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南(征求意见稿);2.2 生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第88号);2.3 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 GBT 29639-2013)。2.4 本矿风险评估报告;2.5 本公司生产经营单位应急组织机构设置情况;2.6 本矿应急演练评估报告和总结;3. 评估组织机构组长:李海峰副组长:赵亮孙海龙成员:李军李黎 李平 陈少伟 李志杰 玄承虎4 应急预案评估内容评估 要素评估内容评估
3、方法评估结果应急预 案的编 制依据梳理 中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法等法律中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。资料分析符合梳理行政法规、地方政府法规中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项资料分析符合梳理国务院部门规章、地方政府规章中的有 关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。资料分析符合梳理国家标准、行业标准及地方标准中的有 关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。资料分析符合组织机构及职责查阅生产经营单位机构设置、部门职能调整、 总指挥、副总指挥等关键岗位职责划分等方面的文件资料,初步分析本单位应急预案中应急组织机构设置及职
4、能确定情况。资料分析符合抽样访谈,了解掌握生产经营单位本级、基层单位办公室、生产、安全及其他业务部门有关人员对本部门、本岗位的应急工作职责的意见建议。人员访谈符合依据资料分析和抽样访谈的情况,结合应推演论证符合急 预案中应急组织机构及职责,召集有关职能部门代表,就重要职能进行推演论证,评估值班值守、调度指挥、应急协调、 信息上报、舆论沟通、善后恢复等职责划分是否清晰,关键岗位职责是否明确, 应急组织机构设置及职能分配与业务是否匹配。主要事 故风险查阅生产经营单位风险评估报告,对照生产运行、工艺设备等有关文件资料,初步分析本单位面临的主要事故风险类型及风险等级划分情况。资料分析符合根据资料分析情
5、况,前往重点基层单位、 重点场所、重点部位查看验证。现场审核符合座谈研讨,就资料分析和现场查证的情况, 与办公室、生产、安全等相关业务部门以及基层单位人员代表沟通交流,评估本单位事故风险辨识是否准确、类型是否合理、等级确定是否科学、防范和控制措施能否满足实际需要,并结合风险情况提出应急资源需求。人员访谈符合应急 资源查阅生产经营单位应急资源调查报告,对照应急资源清单、管理制度及有关文件资料, 初步分析本单位及合作区域的应急资源状况。资料分析符合根据资料分析情况,前往本单位及合作单位的物资储备库等重点单位、重点场所,查看验证应急资源的实际储备、管理、维护情况,推演验证应急资源运输的路程路线及时长
6、。现场审核 推演论证符合座谈研讨,就资料分析和现场查证的情况,结合风险评估得出的应急资源需求,与办公室、生产、安全等相关业务部门以及基层单位人员沟通交流,评估本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、 功能、用途是否发生重大变化,外部应急资源的协调机制、响应时间能否满足实际需求。人员访谈符合应急预 案衔接查阅上下级单位、有关政府部门及周边单位的相关应急预案,梳理分析在信息报告、 响应分级、指挥权移交、警戒疏散等工作方面的衔接要求,对照评估应急预案资料分析符合中的不符合项。座谈研讨,就资料分析的情况,与办公室、生产、安全等相关业务部门、基层单位、周边单位人员沟通交流,评估应急预案在内外部上下
7、衔接中的问题。人员访谈符合实施 反馈查阅生产经营单位应急演练评估报告、应急处置总结报告、监督检查、体系审核及投诉举报等方面的文件资料,初步梳理归纳应急预案存在的问题。资料分析符合座谈研讨,就资料分析得出的情况,与办公室、生产、安全等相关业务部门、基层单位人员沟通交流,评估确认应急预案在预警预报、信息报告、响应处置等方面存在的问题。人员访谈符合其他查阅其他有可能影响应急预案适用性因素的文件资料,对照评估应急预案中的不符合项。资料分析符合依据资料分析的情况,采取人员访谈、现场审核、推演论证等方式进一步评估确认有关问题。人员访谈现场审核推演论证符合5 .应急预案适用分析5.1 该预案符合有关法律、法规和相关文件的要求,有关规定的各项要素,内容完整。5.2 该预案对本矿的危险源分析全面,辨识完整,符合实际情况,且预案与危险辨识结果能较好的结合,具有一定的针对性和实用性。5.3 综合预案和处置方案等内容较为科学合理,应急响应程序和保障措施等内容切实可行。5.4 该预案编制符合规范要求,内容切合本矿实际,适用性强。6 . 改进意见及建议6.1 按预案要求组织演练,对演练中出现的问题与不足及时对本预案进行补充完善。6.2 及时
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