市政设施管理处城区道路防内涝抢险应急预案

1、市政设施管理处城区道路防内涝抢险应急预案为切实加强对排涝抢险工作的领导和指导，预防和减轻突发性强降雨或突发事件引发的城市内涝灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护城市道路设施稳定，保障城市道路的正常运行秩序，现结合我处实际，特制定本预案。一、制定依据及方针本预案根据国家防汛抗旱应急预案、XX省防汛防台抗旱条例、XX省防汛防旱应急预案、XX市防汛防旱应急预案等规定，贯彻“以人为本、安全第一，统一指挥、分级负责,科学配置、快速反应”的方针。二、工作目标管辖区内遇强降雨时，能及时排除市政设施内涝灾害，将内涝造成的损失降到最低限度。防涝重点是已调查记录的积水路段、截污站和处州公园地下室。具体记录

2、的积水路段位置以图示方式另行公告并及时更新。三、组织领导成立XX市市政设施管理处防内涝抢险指挥部，实行统一指挥、分级负责的防内涝抢险工作组织体系。指挥部由处长担任指挥长，各副处长担任副指挥长，各科室负责人担任指挥部成员。指挥部下设办公室，维护管理科负责人任指挥部办公室主任,桥梁管理科、处办公室负责人任指挥部办公室副主任，其它科室负责人为指挥部办公室成员。负责接受、传达指挥部的指示，督促检查防内涝抢险预案及准备工作的落实，组织协调排涝抢险工作。成立五个工作组（名单附后）：巡查组：维护管理科、桥梁管理科和广场公园管理办公室全体成员应急一组：养管单位全体应急成员后勤保障组：处办公室全体成员应急二组：

3、副处长分管科室全体成员应急三组：副处长分管科室全体成员预备队：公园办管辖全体保安人员四、应急启动本预案根据险情等级分为I、II两级应急响应。1、城区范围出现严重内涝险情，指挥部办公室提出建议，或情况紧急，或上级下达应急抢险相关指令的，启动I级应急响应。I级应急响应启动命令一般由指挥长发布。2、城区范围出现大雨及以上降水持续未有减弱迹象、路面出现积水深度达10cm以上的，启动II级应急响应。II级应急响应启动命令一般由指挥部办公室主任发布。五、职责分工（一）I级应急响应抢险职责1、出现I级应急响应情况时指挥部办公室应及时向指挥部指挥长汇报，并根据指挥长命令做好应急响应指令传达工作。后勤保障组做好

4、上下级对接、信息收集报送和后勤服务。2、各小组根据指挥部命令，切实做好各项应急抢险工作。（二）II级应急响应抢险职责1、巡查组职责：（1）接到响应指令后，30分钟内到达各自负责区域。（2）对责任范围内的道路、排水设施、公园设施运行情况进行全面巡查、了解。切实掌握积水点数量和规模、积水原因、截污站运行情况、公园地下室防水和排水情况。（3）认真做好积水点位置、规模，应急人员抢险情况的文字和影像资料记录，并及时发送通讯平台（微信群）。（4）应急响应启动30分钟后，负责对应急一组成员的到位情况进行考核，如发现未及时到位的，应立即通知应急一组组长。（5）根据指示按预定方案分别负责1200立方和400立方

5、移动泵车抢险操作工作。（6）组长及时将具体情况和突发事件向指挥部领导报告。2、后勤保障组职责：负责做好上下级对接工作，负责防汛抢险即时信息的收集、编辑、发布工作，负责做好相对应的后勤服务工作。3、应急一组职责：（1）接到响应指令后，各成员在30分钟内到达责任区域或预定地点。（2）巡查队员 快速对责任区域进行覆盖巡查，掌握区域积水现状； 做好积水点位置、规模，应急人员抢险情况的文字及影像记录，即时发送通讯平台； 对新增积水点井口堵塞物进行清理，分析原因； 新增积水点影响道路使用功能的，立即通知备勤人员到达现场处置； 存在安全隐患的，及时通知相关人员设施安全标志；严重影响交通时应及时报警，釆取临时

6、封道措施。 根据指示按预定方案负责160立方（2台）、65（5台）立方水泵抢险操作工作。（3）应急队员 对城区主要积水点（见附表11）定点定人监控排水设施安全和积水情况，并做好特殊情况上报工作。及时清理雨水算杂物,视情况实施开井强排，加速积水排放，掀盖处必须有专人负责监护。在积水消退后，及时恢复井盖板原状，并检查附近市政设施,确保各类设施安全。 根据指示按预定方案负责218立方（4台）水泵抢险操作工作。（4）备勤人员根据巡查队员要求及时到达新增积水点按照应急队员处置要求进行处置。根据预定方案负责480立方（2台）水泵抢险操作工作。（5）安全标志安置员根据预定方案对存在安全隐患位置，及时规范放置

7、安全警示标志；按照上级指示做好标志输送和放置工作。（6）应急泵车操作员。一般情况纳入备勤人员管理参与现场抢险；做好泵车随时出动准备，接到指令立即前往泵车停放点，根据上级指示前往指定地点实施抢险作业。（7）物资运输员。一般情况做好预定水泵装卸输送，协助做好标志输送和放置；做好抢险水泵等设施随时输送准备，根据上级要求及时运送相关设备、物资到达指定地点并协助启动。（8）应急一组人员可视险情严重程度需要合理调配。4、公园管理办公室职责：公园管理办公室主任为巡查组副组长，持续大雨期间及时安排工作人员严密监控公园各项设施，避免地下室被淹。必要时釆取有效防护，直接指挥预备队救急。5、污水截留站工作人员职责：

8、污水截留站工作人员随时监测水位，当水位高于警戒水位时,同时提升全部闸门放水，防止上游被淹。开闸放水后立即向巡查人员报告相关情况。六、应急保障无特别通知，每年的4月15日至10月15日定为汛期。（一）应急准备保障。汛期来临之前应做好应急保障工作。1、4月1日进入汛前检查阶段，指挥部办公室负责组织开展人员配制及应急物资准备情况的检查工作。（1）检查人员配制情况，及时更新各小组成员和联系方式。（2）检查应急装备物资情况，检查物资数量和性能，发现缺损情况7日内补充。设备物资包括：1200立方米/小时移动电源泵车1台、400立方米/小时移动泵车1台、480立方米/小时抽水泵2台、218立方米/小时抽水泵

9、4台、160立方米/小时污水泵2台、65立方米/小时潜水泵5台、20KW柴油发电机组2台、4寸普通消防水带200米、编织袋500只、安全帽30顶、雨衣20套、反光背心20套、雨鞋20双、铁锹10把、钢钎2根、铁钩10把。2、4月15日前开展防内涝应急演练。（二）应急安全保障切实贯彻“以人为本、安全第一的原则。1、应急响应启动后，各小组成员如在现场或途中遭遇恶劣天气，应釆取科学躲避方式，确保自身安全。2、各应急人员严格要求统一穿戴反光功能雨衣，现场抢险人员必须穿粗条反光背心。（三）应急交通保障各业务科室公务用车4辆（车号为：）列入应急抢险车辆。1、进入汛期，各业务科室的单车保管员应及时对车辆添加

10、燃油（保持40%以上），处车辆专管员配备车辆备用钥匙、统一保管。2、天气有异常变化时，各业务科室的单车保管员将车辆停在指定位置。上班期间，按预定方案把车交指定人员。3、持续大雨期间，巡查组组长及时通知处车辆专管员。处车辆专管员向巡查组驾驶员（名单见附表11）派发车辆备用钥匙，用车时通报单车保管员，结束后负责统一收回车辆备用钥匙。（四）应急情况统计及信息报送1、指挥部办公室负责建立即时通讯平台（微信群）；应急响应结束后及时做好道路积水点位置、规模、原因等防汛相关情况统计和上报工作（统计员：黄钧超）。2、后勤保障组负责即时信息的收集、编辑、发布工作；负责做好防汛排涝相关信息的上传和下达工作（信息员

11、：施力诚）。3、各应急小组：信息收集人员即时将相关信息发送至通讯平台；组长或副组长在响应结束后1个工作日内，将道路积水位置、规模、原因等防汛相关情况整理报指挥部办公室统计员处。（五）应急纪律1、进入汛期所有人员手机24小时保持开机状态，保证通讯畅通，配备应急对讲设备人员，确保设备正常使用。2、进入汛期，相关人员外出离开市区的，应向本级领导报告,外出前将工作任务交相关人员。3、各应急抢险人员参与抢险时必须统一穿着反光雨衣或背心，人手配备工程钩。4、所有成员严格服从上级指挥。本预案自发文之日生效。附件：1、防内涝指挥部结构图2、II级应急响启动流程图3、I级应急响启动流程图4、防内涝指挥部领导成员

12、名单5、防内涝指挥部办公室成员名单6、防内涝巡查组成员名单7、后勤保障组成员名单8、防内涝应急一组成员名单9、防内涝应急二、三组成员名单10、防内涝预备队成员名单11、防内涝主要监控点以及巡查组和应急人员分工12、应急主要设备及材料清单年月曰防内涝指挥部结构图附件2II级应急响启动流程图I级应急响启动流程图防内涝指挥部成员名单职务姓名联系电话办公室手机指挥长副指挥长副指挥长成员附件5：防内涝指挥部办公室成员名单职务姓名联系电话办公室手机主任副主任副主任成员防内涝巡查组成员名单职务姓名联系电话一般分工水泵分工办公室手机组长副组长副组长组员附件7：后勤保障组成员名单职务姓名联系电话办公室手机组长组

13、员防内涝应急一组成员名单职务姓名手机设备分工组长综合调度、外援联系副组长综合调度联络、信息报送应急告示安置三轮摩托标志运放应急泵车操作员1200泵车操作员1200泵车操作员1200泵车操作员400泵车操作员400泵车操作员应急物资输送及装卸发电机操作装卸物资、发电机操作装卸物资装卸物资巡查员（分别联络区域监控员）65水泵操作160水泵操作65水泵操作160水泵操作监控员218水泵操作218水泵操作218水泵操作218水泵操作218水泵操作218水泵操作218水泵操作218水泵操作应急员（后备队）480水泵操作480水泵操作480水泵操作480水泵操作防内涝应急二、三组成员名单组别职务姓名联系电

14、话办公室手机二组组长组员三组组长组员防内涝预备队成员名单职务姓名手机队长队别职务姓名联系方式队别职务姓名联系方式处州公园保安队处州公园负责人处州公园保安队夜班班长班长夜班队员队员水电设施维护管理负责人水电工清扫保洁负责人主管班长草花养护负责人绿化养护负责人主管观赏鸽负责人防内涝主要监控点以及巡查组和应急人员分工序号地点应急人员分工组别巡查组人员分工1234567891011注：指挥部办公室应及时对积水点数量和应急人员情况变化进行调整，并通知到位。标注点位配备抽水设备积水严重时实施抽排。应急主要设备及材料序号设备及材料单位数量（备货）备注11200立方米/小时应急泵车辆1市政处2400立方米/小时应急泵车辆1市政处3160立方米/小时污水泵台2市政处4218立方米/小时抽水泵台4市政处5480立方米/小时抽水泵台2市政处6疏