对我市生猪生产的调查与思考

1、XXXX 年对我市生猪生产的调查与思考（可编辑 ）对我市生猪生产的调查与思考对我市生猪生产的调查与思考近年来市委、 市政府高度重视畜牧业生产提出了加快产业化畜牧业发展的总体发展思路并把发展生猪产业确定为全市畜牧业发展的第一产业。在这种发展思路的引领下目前我市生猪产业得到了较大发展。* 年全市生猪存栏万头出栏生猪万头,全市生猪产值万元占畜牧业总产值的、占农业总产值的猪肉产量占总肉类产量的。由此可见生猪生产在我市产业化牧业发展中的重要作用。为准确把握畜牧业生产态势研究分析当前生猪产业情况更好地指导生猪产业的发展我们深入生猪养殖专业大户、 养殖户、 饲料加工企业、生猪屠宰加工企业（场）及有关部门进行

2、了调研。一、生猪生产情况（一）养殖及生产现状。当前我市从事生猪养殖的群体有三种：一是规模养殖户（场）其特点是以养殖良种猪为主规模一般在年出栏、 存栏头以上由于投资大规模大市场风险对其冲击最大二是生猪养殖专业大户其特点是以养殖良种猪为主规模一般在年出栏、 存栏头至头之间价格涨跌对其影响较大三是农户家庭分散养殖其特点是家庭养殖以土杂猪为主一般一家出栏、存栏头以内受市场的冲击相对较小。目前全市现有个养猪场。重点扶持了一批原种猪头以上的原种猪厂二元母猪头以上的扩 繁场和年出栏商品猪头以上的育肥场。（二）加工销售现状。我市现有生猪屠宰加工企业（点）家其中市区家、县区家、乡镇屠宰场家。截止上半年全市已加工

3、生猪头同比增长销售猪肉吨同比增长猪肉产品远销 XX 、上海、广东、江苏等省市销往外地从* 年的吨增加到*年的吨增长了。（三）饲料、兽药生产现状。我市暂无兽药生产厂家兽药经销场所分布广泛经销的建曲、 止泻 散、胃肠活、二妙丸、三苏片等品种基本上满足了我市生猪养殖户对兽药的需求。现有各类饲料加工厂余家年生产能力达余万吨。生猪饲料品种主要有母猪料、 大猪料、 乳猪料、 配合料、 育肥料、浓缩料等品种产品主要销往本市及周边各县 （市） 为生猪生产养殖提供了有力的保障。（四）市场价格现状。全市猪肉价格自 * 年由元公斤 （均价下同） 持续上涨后一直高位运行到 * 年月份最高单价达元公斤后经过多次涨跌反复

4、至 * 年月才基本稳定在元公斤左右预计今后一段时期全市猪肉价格将继续保持目前水平。（五）养殖保险现状。全市生猪养殖保险工作按照 “政府主导公司经营农民自愿政策支持以险养险”的原则保费来源本着 “政府补贴一点业主（农民）缴纳一点保险公司在费率上优惠一点”的办法推行实施今年中国财险保险公司试点开展生猪养殖保险现已为户规模养 殖户万余头商品猪及母猪进行了投保保险金额万元已决案件件已决 赔款万元。二、生猪生产取得的成效目前全市推行了以养殖户为基础、以龙头企业为牵引、以利益为纽带的多方共赢机制和集金融支持、良种推 广、政策保障、技术服务、风险防范为一体的生猪养殖产业化系统工 程极大地推动了我市生猪养殖业

5、的发展。社会各界对大力发展生猪生产形成了共识。（一）发展思路清晰工作措施得力。年初在市委十一届三次全委扩大会议上把现代农业综合开发示 范区建设和畜牧项目建设列为全市 十项重点工程按照规模饲养带普养大户带小户公司加农户”的总体发展思路 我市加大了对生猪生产、屠宰、肉制品深加工企业和种猪生产企业的 引进产业化畜牧业取得突破性进展。江苏雨润集团、山东金锣集团、四川四海集团等一些实力较强的 全国知名畜产品加工企业相继落户我市。同时我市加快了种猪生产基地建设加大了对养殖龙头企业的招 商相继有森宇种猪场、星河种猪场、万达种猪场、金诚种猪场等一批 万头生猪生产企业建成投产。这些龙头加工企业群体和种猪场的落户

6、极大地推动了我市产业化畜牧业发展的进程。（二）生猪防疫及品种改良工作登上新台阶。为抓好生猪防疫各项工作的落实全市先后召开了畜牧业生产推 进会议、 重大动物疫病防控工作会议和饲料及动物食品安全工作会议组建和完善了有关畜牧兽医人员、 驻村干部、 村社干部参加的监控队伍做到了人员到位、 工作到位、 责任到位同时加大了排查力度做到镇不漏村、 村不漏户、 户不漏畜禽确保了防疫工作的落实在品种改良着力推广长白、 大约克夏、 杜洛克三元杂交猪为主导品种生猪优良品种率已达三元杂交商品猪已达以上生猪质量得到极大提高逐步实现了 “稳定数量、提高质量、扩大加工、增加效益” 的生猪发展目标。（三）深入开展科技进场入户

7、工程。我市已经连续二年在l 生猪的人工鲜精配种先进技术已在全市全面推广全市已建立了处生猪人工授精站还有处正在筹建之中。（四）科技化、规模化、标准化养殖发展加快。今年进一步加大规模养殖大场、 大户、 小区的发展重点扶持发展了一批原种猪头以上的原种猪场、 二元母猪头以上的扩繁场和年出栏商品猪头以上的育肥场以这些规模养殖场、 户、 小区为基点全面普及畜禽标准化养殖技术。此外我市还重点抓了个生猪标准化养殖场为典型下发了 畜禽养殖场 （小区） 养殖档案 并按照有关技术标准要求对每个养殖小区 （场）派驻了监管兽医强化了技术指导和监管措施。全市已发展养猪小区个养猪大场（户）个专业户个。饲养量超万头的种猪、商

8、品猪场达个种猪场个。现有种猪场个其中省级重点种猪场个原种猪场个全市原种猪达 多头二元母猪达到万头。（五）大力培育具有一定实力的产业化龙头企业。近几年市委市政府狠抓投资环境建设相继出台一系列优惠政策大力培育生猪产业化龙头企业在税收、用地、信贷、项目支持等方面给予扶持围绕提升畜牧产业化发展水平集中精力把畜产品加工企业群和养殖龙头企业建设摆在突出位置坚持围绕项目建设抓服务、 抓协调全力组织推进抽调精干力量为项目建设服务为项目建设排忧解难。佳木斯市北方金锣公司于 * 年月建成投产设计年屠宰加工生猪万头。森宇牧业于* 年招商落户我市经过几年的发展企业种猪存栏已达头 ,每年可以向市场提供优秀种猪万头 ,商

9、品猪万多头。* 年该企业与加拿大合作投资万元合资建设的中加森宇伯乐种猪育种中心于 * 年月日正式投产成功引进加系原种猪头与加拿大同步育种现已成为我省原种猪最多规模最大的种猪生产企业。据月末统计已产仔头预计月份开始将投放市场销售。雨润集团签约在我市桦川县建设一个万头种猪场和二个万头生猪生产基地。目前雨润集团万头生殖屠宰加工项目进展顺利预计今年月份可建成投产。在全力抓好雨润集团万头生猪屠宰项目建设的基础上南京雨润集团已经确定在桦川县投资建设个生猪饲养量为万头的大规模标准化生猪养殖场和个万头的种猪场。前期手续基本完成计划万头种猪场今年建成投产。经过多年的努力我市养猪行业逐渐形成了公司农户的生产经营模

10、式即种猪商品猪屠宰加工销售一条龙产业链。（六）金融部门全力支持生猪产业的发展。佳木斯农村信用联社严格把握贷款投向和投量遵循区别对待、 优化结构的信贷政策坚持以广大农户为基础以养猪专业户为重心以生猪养殖基地为支柱以生猪加工屠宰龙头企业为载体的信贷支持原则既促进产业结构的调整又促进农民收入的增加。大力推广开展农户小额信用贷款支持生猪养殖。对资金需求相对更大一些的生猪养殖专业大户信用社根据其具体情况将授信额度扩大到万元以满足其扩大生产规模的资金需求。* 年佳木斯信用联社信用社发放授信贷款万元所有授信贷款无一形成不良或欠息的情况。3、 生猪生产存在的问题我市生猪产业取得了长足发展但在市场经济的作用下仍

11、存在着大量的不尽人意的地方和亟待解决的问题。其原因是多方面的概括起来主要有以下四个方面： （一）养殖规模较小自身发展缓慢。多年来我市养猪业规模小多为农户零星分散饲养饲养量占全市加大了进入市场的交易成本同时农户市场信息闭塞在交易中处于被动地位市场对生产、 销售的导向作用弱养猪业靠自身滚动发展非常缓慢特别是在目前养猪效益较高的情况下想要继续扩大经营规模。存在着资金短缺的问题一方面一些农户有发展畜牧业的强烈愿 望但投入大农户没有资本金积累。另一方面金融部门认为投资畜牧业风险大有惧贷心理加之贷款 额度小且手续烦琐未建立长期有效的信贷机制很多具有一定规模和 丰富经验的场户及加工企业融资困难无力扩大再生产

12、。畜牧产业项目少资金整体投入不足。（二）养猪风险大盈亏难以把握。市场风险、疾病风险是养猪的两大风险也是导致生猪饲养量增长 趋缓的主要原因。生猪生产受市场和疫情的双重影响养猪户普遍认为市场行情很 难把握生猪疾病难以控制因而不愿意养猪由此导致恶性循环使养猪 户始终处于被动状态无自主发展的能力部分农民害怕养猪纷纷向更 有稳定收入来源的行业转行。（三）生猪养殖成本增大养殖产业化程度低。饲料原料价格在年初以来不仅没有下滑相反总体呈逐步上升态 势。玉米价格涨至元斤增长小麦款涨至元斤增长浓缩饲料涨至元斤 增长。粮食价格的持续上涨引起生猪饲料价格不断走高从而使养猪成 本也相应提高。目前以规模养殖户饲养一头育肥

13、猪为例每出栏一头公斤重商品 猪需要成本元（不含基础设施投入）分别是：仔猪成本元饲料成本元兽药成本元水电费等其他成本元散养户的成本更高如果市场行情不好还可能导致亏损。养猪尤其是散养户投入产出率一般不高收益不太稳定。当前多数养殖户仍采用传统的饲养方式生猪养殖业仍是以农村散养为主规模化养殖比重很低没有形成完善的科学饲养管理体系饲养、管理、防疫、治疗水平低疫病时有发生标准化生产技术不能得到很好的推广和应用从而难以适应市场要求。（四）生猪产业各环节利益分配不均。生猪生产、收购、屠宰加工、猪肉销售这四个环节本应该有机联系实际上这四个环节的利益分配却不均衡以一头斤重的生猪为例养殖户经过四个月的养殖每头可赚元

14、肉类加工大户从农户手中收购按元斤计算 ,收购价为元。屠商购买的猪宰杀后,出肉率一般达即出肉斤除去工商税费、屠宰费、检疫费及运输费可赚余元。生猪销售方面销售业户以公斤购进经分割后销售每头可赚元。屠宰、 销售可根据市场行情及时调整收购、 销售价格生猪产业的风险过度集中在养殖环节形成了 ”养猪半年不如屠夫半天”的说法大多数人有了养猪还不如卖猪划算的想法。4、 生猪生产健康稳定发展的对策建议我们认为畜牧产业前连种植业、 后连加工业和商业产业链长、 关联度高是承农启工活商的中轴产业。在我市大农业内部畜牧业是增速最快、 发展潜力最大、 自然条件最优越、后发优势最强、覆盖面最广的产业。可见佳木斯要在农业上有

15、更大的突破发展应率先发展生猪产业不可忽视做大做强猪经济用猪经济的发展从根本上拉动和改变农村经济结构早日把佳木斯建成全省生猪生产大市应作好以下几个方面工作： 、加强政策导向作用齐抓共管形成合力。各级各部门要充分认识到生猪产业在我市地方经济发展中的重要地位和作用要把发展生猪养殖作为发展农村经济的一项重要工作来抓通过生猪养殖业的发展带动农村经济的发展帮助农户脱贫致富奔小康。主管部门要发挥主导作用充分利用当前生猪产品价格处于上升期的时机发挥政策的导向作用认真落实生猪生产的各项扶持政策。一是做好生猪补贴工作。如做好能繁母猪补贴政策的落实今年我国已将能繁母猪补贴由去年的每头元增加到今年的每头元做好能繁母猪

16、政策的宣传和落实工作就显的有为重要及时将相关补贴如实兑现到农户手中在保护生猪养殖户利益的同时充分调动了养殖户的积极性。二是做好生猪保险工作。推进能繁母猪保险制度的深入广泛动员和组织养猪场 （户） 参加防范疫病等风险的保险要加大宣传力度增强养猪业户保险意识帮助他们及时了解潜在风险通过保险将风险降到最低程度要让养猪业户人人都能认识到保险的作用和实惠。彻底解除大规模养猪场（户）的后顾之l另外对于大规模养殖场政策要对其相对倾斜帮助他们解决具体困难如建猪舍的用地问题、扩大规模的贷款问题与市内外、 省内外的食品加工企业建立市场 购销合作关系消除市场风险等问题形成有循环经济特征的发展模式。而对于养殖小区、养

17、猪合作社和养猪大户则应到具象规模养殖场 发展加大标准化规模养殖的推进力度确保生猪产品稳定供应。同时对小规模散养户要加强引导千方百计提高其标准化饲养水平。、培育龙头企业扶持规模发展。各部门应进一步优化发展环境提高服务质量营造公平竞争环境使企业全身心投入发展。推进生猪产业化进程加强龙头企业的牵引能力促进生猪养殖业的规模发展增强抵御生产风险和市场风险的能力。一是重点培育生猪加工龙头企业在基地建设、原料供给、市场服 务、资金扶持和基础设施配套建设等方面提供支持引导现有龙头企业 引进技术和设备发展生猪产品精深加工延长生猪产业链完善与现代 养猪业相适应的原种场扩繁场商品场”三级配套的良种猪繁育体系 形成强

18、有力的产业链。二是各级政府和有关部门应科学引导生猪养殖形成统一规划及 行业自律理性投入生产防止生猪生产大起大落切实保护猪农和生猪 养殖企业的利益。帮助企业加强管理抓好资金、生产、营销的同时减少不必要的检 查、收费项目三是牵线搭桥引进技术引进项目鼓励屠宰企业改进设备技术扩 大精深加工提高附加值。公司基地农户”等多种养殖模式才有更好的发展空间。四是建立以农民互助为主的组织保障机制鼓励建设专业协会、专业合作社等合作经济组织加快由过去农户散养为主向集约化、规模 化、产业化养殖模式的转变进度不断推广标准化养猪技术提高生猪标 准化饲养水平促进生猪生产水平、生产效率和产品质量的提高。五是设立政府专项补助资金

19、对生猪养殖业户给予相关的经济补 助和政策支持建立对养殖户的补贴机制。当市场价格波动过大农民养猪亏本的情况出现时应出台相应政 策给予养殖专业大户适当的补贴避免出现生猪断档的现象同时政府 可采取减免生猪加工、销售税、费负担等措施以减缓猪肉及副食品价 格上涨的压力。确保生猪市场价格的稳定。、加强疫病防控确保产品质量。一是强化技术服务提高科技含量。加强防疫部门队伍建设提高动物防疫队伍的综合素质同时建立 新型良种繁育体系和疫病防治检测新机制认真做好现场技术指导举 办养殖技术辅导班不断推广养殖业新知识、新技术和生猪疫病防控新 规范。通过每年对村干部和养殖户进行实用养殖技术培训做好畜产品 市场信息服务基本达到村组有技术人员。二是同时加强兽药饲料市场监管力度不断提高对兽药饲料质量 安全监督管理与检测水平。三是加大必要的