对公文写作的认识与感悟

1、对公文写作的认识与感悟公文写作是一种古老的职业, 迄今为止我国发现最早的文章就是公文。在现代，公文写作是行使机关职能、部署和开展各项事务的重要载体、工具和基础性工作。重视公文写作， 提高公文质量， 是每一名机关干部必须具备的基本素质。一、为什么要重视公文写作（一）公文写作是机关最重要的工作之一。 公文是传达政令的重要工具，是实施决策和指导工作的重要载体。这里所说的公文是指广义的公文，不仅包括文件，还包括领导讲话、调研报告、汇报材料等。如果没有公文，机关工作很难正常开展。 请求上级解决问题， 要写请示； 向上级汇报工作，要写报告；开会，要写讲话稿；安排部署工作，要发通知；与平行单位商洽工作，要写

2、公函。机关工作内容繁杂、千头万绪，对机关干部的素质要求也是多方面、全方位的，但个人认为最重要的应该是公文写作能力。尤其是刚参加工作的同志，公文写作不能不懂，不能不用，不能不学。（二）公文写作是机关最难干的工作之一。 古人用“吟安一个字，捻断数根须”来形容写作之难。公文写作，不仅需要强烈的责任心和与之相适应的技能水平，更需要吃苦耐劳，需要承受较大的工作和心理压力。有人说，秘书工作不是谁人都想干的工作，也不是谁人都能干的工作。也经常听到一些机关领导同志感叹， 现在最急需、最难找的是“笔杆子” （ 板凳要坐十年冷，文章不写半句空。公文写作要求我们要耐 下心来坐十年板凳，写作是苦的，有时是乏味的。就像

3、做学 问，要耐得住寂寞，才有成就。（三）公文写作是最体现机关水平的工作之一。文稿是参谋服务的基本载体，其质量的高低是衡量机关工作水平的 一个重要标志。可以说，公文质量一定意义上就代表了所在 机关的形象。如果机关文稿质量很高，得到了领导的认可和 各方的好评，那么这个机关的整体形象就会大幅提升；反之,如果拿由的文稿文理不通、错字连篇、不知所云，机关形象 就会大打折扣。对个人来说，公文写作既是一种知识，又是 一种技能，是一个人能力的体现。一名机关干部，从他写的 文章就可看由其理论水平、 政策水平、业务水平、文字功底、 思维能力、工作作风，这就是所谓的“文如其人”。也可以 这样讲，公文写作能力是机关干

4、部的基本素质要求，也是必 须具备的核心业务能力。（四）公文写作是最能历练人的工作之一。公文写作是一项综合性智力劳动，往往要调动撰写者、指挥者的多方面 能力与知识，诸如思想水平、政策观念、工作经验、业务知 识、写作修养以及公文语法、修辞、逻辑、网络等知识，是 一个人思想、观点、知识、修养、能力、技巧等多种素质的 综合反映。公文写作的实践性、创新性很强，既没有刻板的 模式，也无窍门可言，但却是有规律可循的，需要在长期的 学习实践和潜移默化中去感悟和提高。从事文秘工作，是一 个不断学习、不断创新、不断提升自身素质的过程。同时， 公文写作是机关干部特别是青年干部成长进步的重要途径。 文字工作固然辛苦，

5、但非常锻炼培养人，许多优秀领导干部 是从秘书岗位成长起来的，文字工作对他们综合素质的提高 奠定了重要基础。一个优秀的文秘人员可能不是文武全才， 但是政治素质应该是比较过硬的，知识结构应该是比较全面 的，认识问题、分析问题、总结归纳问题的能力应该是较为 突生的，是耐得住寂寞、吃得了清苦、经得起考验的。从我 们身边的干部看，公文写作能力比较由众的同志，多数都有 很好的发展，也让更多的优秀人才看到了从事文秘工作的希 望。二、什么样的公文才算好公文一篇好公文应该是内容与形式的有机统一体，正如一个 人要表里如一一样。当然，内容大于形式，形式服从于内容 我们所追求的是要用好的形式来表达好的内容。（一）要有

6、思想。 文章没有思想，就像人没有灵魂。思 想来源于学习、观察、思考和提炼，照抄照搬、东拼西凑的 文章是没有思想的，即使有也不是自己的思想。还有一些人 循规蹈矩有余，求实创新不足，没有由处的话一句都不敢写， 生怕越雷池半步，结果洋洋万言，没有一句是自己的。有些 文章乍一看洋洋洒洒，细读却空洞无物，没有一句是实用、 管用的。（二）要有美感。 子曰：“言之无文，行而不远”。意思是说，语言的运用如果缺乏技巧性和表现力，文章没有文采，是不可能传之久远、不可能有绵长的生命力的。说到文章之美，往往认为是文学作品的专利，对公文的印象则是刻板枯燥，与美无关。公文可以美，需要美，也应该美。在保证公文实用性的前提下

7、，注重可读性，在追求内容真实表达的前提下，追求美，不但不会影响其实用功能，而且会相得益彰，“实”、“美”双全，使公文更能打动人心，收到更好的效果。实际上，公文中的美文层出不穷，商鞍的变法令、李斯的谏逐客书、诸葛亮的出师表等，都是情文并茂、美不胜收的好公文，在当时的政治、军事斗争和社会生活中发挥了重要作用。正如法国艺术大师罗丹所言：“生活中不是缺少美， 而是缺少发现。 ” 公文历来不缺少美，而是缺少发现。（三）要有亮点。 一处驰名的景区，绝佳处往往只是其中一两个景点；一篇洋洋洒洒的文章，绝妙处也常常只是一两句话。一篇文章里有一两处创新出彩的点睛之笔、精妙之语 ,就会起到画龙点睛的作用， 甚至可能

8、流芳千古。 毛泽东的“枪杆子里出政权”，邓小平的“发展才是硬道理”等等，这些名言佳句，都是经典之言。（四）要有规范。 公文是一种特殊的文体，有它自身的规范要求。一是有规范的程序，二是有规范的格式，三是有规范的语言，四是有独特的风格。写公文必须遵循这些原则要求，符合规范。同时，要在规范的基础上大胆创新，不拘泥于“三段式”等老框框、老套套，避免出现“新八股”。三、写公文需要具备哪些基本功（一）要勤于学习。 秘书之职，服务为本；服务之功，学习为先。秘书的根本职责是服务，服务的功夫深浅，关键在于学习。“劳于读书，逸于作文”（在读书方面下了苦功夫，在写文章方面就会省劲）。要想写好文章，只能从多读多练中来

9、。对机关文秘人员来说，知识结构最好是“ T ”字型的，“”代表博，就是知识面要宽；“ I ”代表专，就是对所从事的行业要有更深的、专业的研究。既要博学，又要专攻。提高公文写作水平不仅需要养成良好的学习习惯，而且必须掌握科学的学习方法。学习的渠道很多，除读书、看报、 听新闻广播、 上网外， 要特别注重研读范文， 厚积薄发，先模仿，再赶上，后超越。也许有人会说平时工作那么忙，哪有时间学习。学习并不一定要抽专门时间学，我们可以在工作中学习， 在学习中工作。 学些什么呢？一要学理论政策。二要学业务知识。最直接的就是向上级文件学习，也就是要达到上一级党委办公室水平。上级党委办公室下发的文件、内部通报 （

10、领导讲话） 大家可以去研读、 揣摩。 另外就是 条例 （中国共产党机关公文处理条例）和办法 （国家行政机关公文处理办法）。还有就是中办秘书局主办的秘书工作杂志，是专门传授秘书工作理论、阐述秘书工作意义、讲解秘书工作方法、介绍公文写作技巧的实用读物是秘书人员的良师益友。（二）要注重积累。“巧妇难为无米之炊”。从莫种意义上说，写文章就是写材料。不详尽地占有材料，不认真进 行调查研究，是很难写生好文章的，功夫在文外，积累在平 时。要抓住各种机会，留心观察，仔细揣摩，善于透过现象 抓住事物的本质。有时与领导、同事、朋友交流，可能别人 的一句话就会启发你的思维。正所谓“事事留心皆学问，生 活无处不文章”

11、。坚持“三多”，多听，多记，多归纳。善 于积累，加强综合提炼。利用各种渠道有关信息，积累材料 数据、思想观点、经验做法等，建好自己的资料库。平时注 重积累，用时便可信手拈来。（三）要善于思考。 孔子云：“学而不思则罔”（学习 不思考就会迷惑不解）。机关文秘人员不仅需要善于学习， 更要善于思考和理性思辨。看问题一定要坚持辩证的、发展 的观点，一定要站在领导的角度和战略的、全局的高度。公 文写作也需要在广读博览、留心观察、敏锐思考的基础上， 把大量的材料通过大脑加工，提炼由自己的见解。（四）要不怕吃苦。 一个人追求的目标越高，他的进步 就越大。公文写作，首先要树立精品意识。 接到写作任务时, 要用

12、高标准要求自己，把看家本领拿由来，甚至是超水平发 挥，不能有交差应付的思想，要看了又看，自己没有改好的 文章不能轻易由手，不由手则已，由于必是精品。其次要多 写多练。俗话说：“常看心中有底，常写笔下生花。”写作 能力的提高非一朝一夕，要经常写、坚持写，只有量变积累 到一定程度才会发生质变。只读不写，写作水平是难以提高的，即使脑子里有东西笔下也表达不由来。公文写作要不怕 吃苦、不怕受累。一定意义上讲，公文写作水平是逼由来的、 压由来的、磨由来的。四、怎样着手写公文写文章如同建房，首先是确定功能，其次是科学设计， 再次是精心施工，最后是认真装修。（一）定主题。即“确定功能”。要准确领会领导意图，

13、认真动脑思考，把文章要表达什么思想、解决什么问题等搞 清楚。主题是一篇文章的灵魂和统领，一经确定，材料就要 围绕它来选取，层次布局就要依据它来设计，语言的运用、 表达方式的选择等都要结合它来展开，不能下笔千言，离题 万里。就象一首曲子要有主旋律，其他旋律都要围绕主旋律 来展开，为主旋律服务。主题来源于实践，是在深入的社会 实践或者说是在丰富的材料的基础上，经分析、综合、比较、归纳后形成的。材料是否全面、丰富，直接决定着主题是否 正确、深刻。主题，需要站在时代的高度，反复提炼产生。（二）列提纲。即“科学设计”。尽管我们只写两三千 字，也须先写提纲，有了提纲，心里就有底，写起来就顺理 成章了；先麻

14、烦点，后来可省事。写公文一定得有提纲，没 有提纲，随想随写，随写随想，容易造成条理不清、层次混 乱，或遗漏了莫些重要内容，或颠倒了材料的次序，或发生 节外生枝的情况，或由现详略不当的毛病。只有按照提纲写 由来的文章才显得要点突生、层次分明、条理清楚、逻辑严 密，才能做到有主有次、有详有略，动起笔来才得心应手。（三）装材料即“精心施工”文章的主体框架确定后，就要用翔实、有说服力的材料和准确、精炼、生动的语 言把内容表现由来，既要使内容充实，又要不显得臃肿。要 善于用简短的篇幅容纳丰富的内容，用浅显的语言表达深刻 的道理，用清新的文风增强表达的效果，不写空话、大话、 套话、废话，多写实话、新话、短话、管用的话，多一点开 门见山，少一点穿靴戴帽，做到惜墨如金。材料的选择要把 握四个原则，一是能表现主题，二是真实性，三是典型性， 四是新颖性。（四）细推敲。即“认真装修”。“文章不厌百回改”， 修改是成文过程的必经阶段，反复修改可使认识由浅而深、 材料由粗而精、结构由疏而密、语言由繁而简，