人事劳动和社会保障工作会议讲话

1、人事劳动和社会保障工作会议讲话人事劳动社会保障局，是指我国人力资源的管理与运用以及社会民 生的保障。下面是0K给大家的人事劳动和社会保障工作会议讲话， 仅供参考。同志们：这次会议是经县政府研究决定召开的，会议的中心议题是：传达 贯彻上级人事劳动和社会保障工作会议精神，总结去年以来我县人 事劳动和社会保障工作，对今年的工作进行全面安排和部署。刚 才，英桂局长就对今年的目标、任务作了具体安排，我完全同意， 请大家认真学习，深刻领会，贯彻落实。下面，根据县政府研究，我再讲以下三点：一、总结成绩，统一思想，增强做好人事劳动和社会保障工作的 责任感和使命感20xx年全县人事劳动和社会保障系统的干部职工，

2、攻坚克难，开 拓进取，做了大量卓有成效的工作，有力地维护了改革、发展、稳 定的大局。一是“人才兴邯”工程超额完成任务。今年向非公有制 企业输送毕业生240名，公务员培训H30名，全年成功引进各类人 才210名，其中大专生125名，木科生85名。二是劳务输出工作取 得新突破。针对我县特殊的城郊地理位置，确立了 “一提高、两延 伸”工作思路，达到充分就业。今年以来共开展创业培训170人， 技能培训2594人,转岗培训1630人，完成年任务177%。专门建立 了就业服务局和7个劳动保障事物站，招聘了 92名劳动保障助理 员，构筑了横到边、纵到底的劳务输出工作网络。将原职介大厅整 修为“一站式”服务大

3、厅，增设多个窗口开展“一站式”就业服 务。今年完成向非农转移31500余人，占年任务的315%,劳务输出 16000人，占年任务的160%。三是医保工作顺利启动，确定了县医 院、县中医院、285医院三家医院为我县职工医保定点医院;县 千金药房为医保定点零售药店，同时，在条件成熟的企业积极扩 面，全县参保人数已达到12388人。四是社保工作取得实效，今年 以来，社保费收缴1296万元，引进资金1104万元，综合收缴率为 125%O完成年任务的125%。为2442名离退休人员按时发放养老金 1807万元，社会化发放面达到了 100%。五是依法监察、提速仲裁， 全面保障职工利益。开展执法监察，检查用

4、人单位120余家，下达 整改指令书150份，处罚告知书36份，帮助农民工追缴拖欠工资款 近18万元。共受理劳动争议案件18起，依法快速审结劳动争议案 件17起，收到良好的社会效果。这些成绩的取得，是县委、政府正 确决策的结果，更是全县人劳社保系统干部职工锐意进娶扎实工作 的结果。在此，我代表县政府向与会的各位同志并通过你们向辛勤 工作在人事劳动和社会保障战线的广大干部职工，表示衷心的感 谢。我县人事劳动和社会保障工作虽然成绩显著，但是还存在许多与 新形势不相适应，亟待解决的新矛盾，新问题。例如：就业再就业 任务繁重;养老保险扩面难度大;医疗保险做深做细;大中专毕业生就 业困难等;这些问题直接影

5、响我县的经济发展和社会稳定。因此，大 家一定要认清形式，认真研究应对措施，树立大局意识、服务意 识、危机意识、进一步增强做好人事劳动和社会保障工作的责任感 和紧迫感，使这项工作有一个大发展、大提高。二、素质当先，强力攻坚，创造性地开展劳动和社会保障工作1、认真组织培训，加强素质教育。人事劳动和社会保障部门既有 管理职能，又有服务任务;既是面对，事业单位，又面对社会广 大群众。因此，必须严格要求自己，认真履行职责，内强素质，外 树形象，做到政治标准高、思想境界高、业务水平高、工作效率 高，要切实做到“三个结合” 一是把学习理论与提高政治业务素质 结合起来，运用理论成果指导人事劳动和社会保障工作的

6、实践活 动。二是把学习理论与创新管理机制结合起来，自觉地投身到人事 制度改革工作中来。三是把学习理论与提高管理水平结合起来，身 体力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成为服务和支持我县 经济建设的先进。2、巩固两个确保，提高保障水平。社会保障体系是社会主义场经 济的重中之重，它关系到我县经济体制改革和国有企业改革能否顺 利进行，关系到社会稳定大局。今年要认真落实邯字(20xx)33号文 件精神，一是加大养老、失业、工伤保险扩面征缴清欠力度，对于 参加社会保障的企业单位，进一步加强管理，增加保险种类，提高 保障水平。对于个体私营等非公有制经济从业人员和灵活就业人员 加快参保步伐，要抓紧制定和完

7、善政策，努力扩大社会保障覆盖 面。二的进一步扩大医保覆盖面，全面完善医保改革的配套制度， 加强医保基金管理，稳妥推进医保改革。3、创新就业服务，实施民心工程。党、将就业再就业工作作 为“一号民心工程”，县委、县政府更是把促进就业再就业作为全 县各项工作的重中之重。一要认真落实目标责任制，把净增就业岗 位、下岗再就业、控制失业率、加大资金投入等内容，列入政绩考 核目标，要建立和完善经济发展，结构调整与扩大就业协调增长机 制，把扩大就业的目标有机地体现到深化改革、调整结构各项工作 中去。二要大力开发就业岗位。以全县推行“六化”战略为目标， 推行买活多样就业岗位，多增加就业岗位，积极推行下岗人员再就

8、 业。劳务输出是一项新兴产业。我县就业服务局设立了 7个劳动保障事务站，形成了较为完善的就业服务体系，要充分发挥劳动保障员 在一线的作用，收集发布信息，及时组织人员。也要发挥劳务协作 的作用，对外考察筛选用工信息，对内务工输出，打造邯郸县的品 牌劳务输出。4、强化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是实施 “人才兴邯工程”的措施，有利于发挥人才作用，留住现有人才必 须作为一件大事切实抓好。要坚持有利于事业单位发展壮大，有利 于社会稳定的原则，做好以下两点。一是分类推进人事制度改革， 要根据事业单位的不同职能和工作性质，分类指导、分别推进，对 担负一定行政职能的事业单位，耍对应公务员队伍的

9、管理办法严格 管理，加强监督;对公益性事业单位，要研究科学的管理办法，使经 济效益和社会效益达到最大化。二是积极推进事业单位聘用制。认 真贯彻政府冀政办(20xx)4号文件关于事业单位人事制度改革规 范化试点工作意见精神，加强政策研究，认真搞好试点，适 时组织推进，实行“新人新办法、老人老办法”对新进入事业单位 的人员一律实行聘用制，签定聘用合同，实行人事代理。5、加大劳动监察力度，悉心维护劳动关系。加强劳动保障监察机 构建设，提高执法监察能力，严厉打击违反劳动保障法律法规、侵 害劳动者合法权利的行为，依法保护劳动者的权益。针对社保扩 面、劳动用工、拖欠工资等情况要开展专项监察，严惩违法者，切

10、 实优化就业环境。要加强劳动争议仲裁和处理工作，坚持以事实为 依据，以法律为准绳，落实责任制，全面加强劳动争议信访的排查 分析和重点监控，特别是群体性劳动争议的预防和处理，维护全县 的稳定。6、优化创新思维，开发人才资源。人才工作所面临的新形式，明 确提出了在今后一个时期做好人事人才工作的纲领性文献和行动指 南。要创建经济发展，人才是第一资源。我们要强县，必须以人才 为支点，加强我县人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，坚持 用“思想统领人才工（更多精彩文章“秘书不求人”）作，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，要把促进发 展作为人才工作的根本出发点，树立科学的人才观，不唯学历、

11、职 称、资历、身份。二是加大引才引智的力度。要用优惠政策吸引人 才，用健全机制激励人才，主动同知名院校建立联系，积极组织高 级专家到我县企业任职或提供技术咨询。三是全面开发农村适用人 才，以农村技能手为重点，全面开发高技能人才和农村适用人才， 同时积极提供职称评审、资格认定、人事代理、养老保险等服务。三、切实加强队伍建设，工作实现质的飞跃今年人事劳动和社会保障工作任务非常繁重，有大量连续性的工 作，又有很多开创性的任务。这就要求我们不断提高政治业务素质、理清思路、改进工作、转变作风、提高效率，确保适应当前的 新形式、新特点，使人事劳动和社会保障工作实现质的飞跃。1、加强理论学习，提高业务能力。

12、针对目前人事劳动和社会保障 工作的新形式、新特点、新任务，要加强理论知识学习，业务知识 学习和法律知识学习，不断强化依法行政意识，不断增强干部队伍 的理论素养，使大家精通本职业务，熟悉相关业务，了解全局业 务，进一步提高场经济条件下的行政管理水平，提高业务能力和工 作创新能力。2、改进工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵 循人事劳动和社会保障工作各方面的相互关系和规律，统筹兼顾、 协调发展。在具体工作中，确定工作中心，既要注重当前突出的矛 盾，又要探索建立长效机制，探索新规律，掌握新方法，减少盲目 性。不断加强督查督办工作，各项工作要做到年初有目标，年中有 检查，年末有考核，踏踏

13、实实抓好各项工作的落实。3、要以求真务实的作风，抓好先进性教育活动。在全党开展保持 共产党先进性教育活动，是党的xx大和xx届四中全会的决策。也 是加强人事劳动系统党组织和党员队伍建设，推动各项工作创新发 展的迫切。我们要按照县委的统一部署，进一步学习和领会精神、目标要求、指导原则和方法步骤。为开展教育活动做好准备，为有针对性地解决问题打下扎实的基矗同志们，做好今年的人事劳动和社会保障工作，光荣而艰巨，希 望大家要牢固树立和落实科学发展观，以不断解放思想，锐意改革 进取的精神，以更加积极的奋发有力的工作姿态，开拓创新，团结 拼搏，努力实现人事劳动和社会保障工作新的跨越。同志们:今天我们召开半年

14、度全市人事劳动社会保障工作会议，主要是为 了认真总结上半年工作，正确认清形势和面临的困难，分析存在问 题，研究部署下半年工作,力争圆满完成全年的人事劳动社会保障工 作目标任务。下面，我代表局党组讲四个方面。一、上半年主要成效上半年，全市各级人事劳动社会保障部门以科学发展观为统领， 紧紧围绕构建社会主义和谐社会，认真贯彻落实市委市政府和省厅 有关会议精神，按照年初工作会议部署，结合“作风建设年”活 动，充分发挥人事劳动社会保障的职能作用，抓创新、促发展，强服务，各项目标任务完成良好。截止今年5月底，主要指标完成情 况如下：城乡统筹就业工作。全市新增城镇就业人员2747个,完成省指标 的39. 2

15、4;有2442名城镇失业人员实现了就业和再就业，完成省指 标的61. 05,其中就业困难人员511人;期末实有城镇登记失业人员 7523人，期末城镇登记失业率为3. 98。全市新增渔农民转移就业人 数为3082人，签订1年以上劳动合同的1263人，新增培训渔农民 4109 人。社会保障工作。全市企业基本养老保险、基本医疗保险、失业保 险、工伤保险、生育保险分别达到204228人、20xxl9人、121722 人、109375人、86489人，新增参保人数分别为6603人、7613 人、1687人、11553人、5039人;其中养老保险、医疗保险、失业 保险、工伤保险分别完成省下达的全年扩面指标

16、的41、95、42、 39o人才工作。全市引进各类人才1189名（其中博、硕士51人），完 成市政府下达年度引才任务的79、2。完成了 3个引智项目，超额 完成了市政府下达的引智项目计划。培训工作。全市职业技能培训鉴定5100人，发放国家职业资格证 书4379本，其中新技师200人。完成高技能人才培训459人，再就 业培训671 A,创业培训93人。劳动关系调整工作。全市有21. 62万名职工签订了劳动合同，劳 动合同签订率达到83. 4。围绕今年的工作目标和任务，半年来主要抓了以下几个方面工 作。（一）全面推进城乡统筹就业。一是进一步加大渔农村就业培训力度。今年是“暖促”工程第二 阶段的开始

17、，渔农村就业培训工作不断出实招，以正规培训、特色 培训和“订单式”培训等多种模式来推进就业并走出了特色之路。 加大政策扶持力度，拟定舟山市城乡统筹就业实施意见文件， 聘任了首批渔农民就业带头人16名；启动“渔农村社区劳动保障平 台服务年”活动，落实渔农村困难家庭就业援助措施;通过创建充分 就业社区，摸清了全市119户“零就业家庭”的基本情况。二是进一步提高城镇就业再就业实效。今年以来，我市全面落实新一轮就业再就业政策，帮扶失业人员自主就业和灵活就业；出台了舟山市从事个体经营或灵活就业社会保险补贴办法等一系列配 套政策，目前有1337名从事个体经营或灵活就业人员已享受社保补 贴;在开展“再就业援

18、助月”活动中，组织专场招聘会4场，为798 名援助对象落实岗位;发放再就业优惠证5366本，有2187名再就业优惠证持有者实现了再就业。另外，上半年我们还积极推进舟山海员就业服务工作，构建并完 善舟山海员信息数据库，共接受各类海员求职登记50余名，提供信 息咨询200余人次。（二）不断提升海洋经济人才整体性开发水平。一是人才引进措施灵活，服务大学生就业成效显著。充分发挥人 才交流中心和用人单位两条主渠道作用，大力引进我市临港工业发 展急需的各类人才，5月份组织旅游等行业20多家用人单位赴中南 地区引才取得良好效果;完成了舟山扩版升级，目前已与市内近 300家船舶修造和海运企业建立了联系;通过建

19、立实习基地、签订合 作协议等多种形式促进大学生就业，现全市己有1075名应届毕业生 （舟山籍892人）签署了就业协议书，比去年同期高出9、8个百分 点。二是搞活人才交流，积极筹建人才市场。开展公益性人才交流活 动，是今年人才工作的一个有效载体和亮点。精心组织召开了春季 大型综合人才交流会暨毕业生就业洽谈大会,推出就业岗位3860多 个，达成就业初步意向1200多人;组织50家用人单位参加了全省公 益性大中专毕业生就业招聘大会，为近年来规模最大的一次赴市外 招聘活动。结合我市实际并经省人事厅同意，积极筹建浙江（舟山） 船舶人才市场，目前这一市场正在紧锣密鼓地建设中。三是加大专业技术人才培养的力度

20、，引智工作取得新突破。继续 以“新世纪111人才工程”为平台，大力培养优秀中青年学术技术 带头人和专业技术骨干，新推荐省“新世纪151人才”第三层次16 人;扩大非公企业专业技术职务的评审面，首次对船舶行业不具备规 定学历人员、工作年限长实践经验丰富的专业技术人员进行资格评 审。第九届浙洽会上10个引智项目中有9个与外国专家组达成意 向，其中岱山引进瑞典专家1名，县（区）引智工作实现了零的突 破。（三）进一步完善城乡社会保障体系建设。养老保险工作。一是做到扩而与完善制度改革并举。结合我市实 际，积极推进做实养老保险个人账户工作，在确保养老金发放的基 础上确定了做实比例，使新老制度平稳过渡;公布

21、了 20xx年我市在 岗职工平均工资和企业职工基本养老保险个人账户计账利率。二是 加强政策调研。开展了 “双低”养老保险办法和捕捞渔民养老保险 制度的调研，现己拟定了初步方案。医疗保险工作。重点是抓好了城镇居民医疗保障制度建设。围绕 贯彻落实关于推进城镇居民医疗保障制度建设试点工作 ，抓紧制定政策措施，下发了舟山市人民政府关于建立城镇 居民医疗保障的若干意见（试行）（舟政发20xx42号）；贯彻执行 好新医保政策，加强对定点医疗机构和定点零售药店的考核管理工 作。失业保险工作。加大扩面力度，提高非公有制企业及其职工的参 保率。目前全市累计发放失业保险金和医疗补助金251. 5万元。发 放农村合

22、同制职工一次性生活补助金758笔计152. 06万元。切实发 挥了失业保险“保生活、促就业”的双重作用，拓展了失业保险基 金促进再就业的功能。工伤、生育保险工作。围绕到20xx年完成扩面18万人的目标， 加快推进农民工数量较多的建筑施工等企业参加工伤保险。出台了 关于社会保险费五费合征的实施意见（舟政发（20xx） 27号）， 从9月1日起将按全部职工工资总额为基数征收工伤保险费，以实现工伤保险全覆盖的目标。继续做好生育保险工作，积极扩大覆盖 面，维护女职工权益。被征地农民工作。进一步完善我市被征地农民基本养老保障政 策，拟定关于进一步完善舟山市被征地农民基本养老保障实施办 法（试行）有关问题

23、o目前全市共有79006名被征地农民办理 了参保手续，新增参保8860人;有3万余人领取生活保障金，新增 6562人，累计发放养老保障费10129万元。（四）稳妥推进公务员队伍建设和人事制度改革。一是有序进行公务员法实施工作。加强党委、政府、政协等七大 机关公务员日常登记管理，全市现共有6397名公务员登记入库;稳 妥开展了全市参照公务员管理机关和事业单位的登记工作，有49家 群团组织通过审批，135家原已列入参照、依照公务员制度管理事 业单位向省厅重新报批。二是机关事业单位工资分配收入制度改革工作进展顺利。我们严 把政策，认真审核，耐心解释，确保了全市工改平稳有序进行。目 前除参依照公务员管

24、理的事业单位和教育、卫生系统的工作人员因 客观原因尚未完成工资套改外，其他均已完成，特别是离退休人员 的增资于春节前己基本到位。目前全市机关工作人员有8169人完成 工资套改，占总人数的97. 6,人均增资322元;事业单位有8075人 完成工资套改，占总人数的33. 6,人均增资286元。三是切实加强了公务员队伍建设。今年面向社会公开招考录用公 务员156名，现拟录用145名公务员；对全市4216名国家公务员进 行了公共管理基础课程培训I;完成了全市各级事业单位31219名 工作人员的20xx年年度工作考核;组织了 44位市直机关优秀公务员 外出健康休养。四是深化了机构编制管理工作。认真做好

25、市新渔村建设委员会办 公室、市城市管理行政执法局的组建和“三定”工作;进一步加强对 乡镇机构改革工作的督促指导。同时，各地切实贯彻落实国家、省 关于加强机构编制管理的文件精神，从严从紧控制机构编制增长。 认真做好事业单位日常登记管理工作，上半年新登记13家，变更 60家。组织开展了 20xx年度事业单位年检，培训法定代表人69 名。（五）劳动关系协调和维权成效明显。在劳动关系协调方面，积极推行“劳动合同三年行动计划”，规 范企业用工行为;在劳动保障维权方面，目前正开展劳动保障书面审 查和用人单位信用档案建设;认真开展了 “春雨”、“春雷”行动， 继续推进和完善劳动关系三方协调会议制度，平稳妥善地处理劳动 争议工作。上半年全市检查各类用人单位395家，为劳动者追讨工 资500. 44万元，涉及职工1397人;监察结案299件，结案率97;受 理劳动争议案件236件，结案率78. 8。另外还加强了基层劳动保障 监察组织建设，率先在六横镇成立了劳动监察中队。在工资分配方面，进一步加强了对用人单位实行特殊工时工作制 度的管理，公布了 201个20xx年劳动力市场工资