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文档简介

1、教育工作情况汇报 十年树木,百年树人。教育是最大的民生,办好教育是 各级政府的天职和本份。近几年来,特别是 XX 年下半年以 来,我们传承历届班子重教尚文、兴教强市的理念和思路, 大力实施教育优先发展战略,努力走出一条县级政府创办兴 办大办教育的丰城之路。丰城现有人口 150 万,中小学校 548 所,在校学生 18.78 万人,其中村小 441 所、村小学生 45051 人、农村学校教职 工 3225 人。随着经济社会的快速发展,教育发展的刚性需 求持续扩大,倒逼我们创新理念,加大投入,加快推进教育 发展体系化、标准化和人本化,并向“创新、创业、创牌” 方向阔步迈进。一、始终保持适度超前办学

2、的大气候,以资金大投入、 学校大扩容、师资大提升推动教育发展体系化推动教育发展体系化,是丰城市本届政府优先发展教育战略的主要目标。XX年以来,我们坚持优先发展教育,在用 钱、用地、用人上做到“三个优先” :一是用钱优先。投资 近 20 亿元用于学校基础设施建设, 新建和改扩建 18 所学校。 二是用人优先。通过全省教师招聘考试、 “三定向”、引进研 究生和免费师范生以及“三支一扶”等方式,提高教师队伍 数量和质量。XX年到XX年,四年引进教师1837名,其中引 进研究生 250 名。三是用地优先。我们宁愿少上产业项目,也要为学校建设预留用地,XX年以来,我们教育划拨用地近XX 亩。目前,我市已

3、初步形成了包含学前教育、小学教育、 初中教育、高中教育、高等职业教育在内的完整教育体系。一是为了回答农村留守儿童去哪里,我们启动农村公办 中心幼儿园全覆盖。为了推动丰城城乡一体化进程,我们近 年来实施了三大全覆盖工程,即农村公办中心幼儿园全覆盖、 农村公路建管养运全覆盖、农村垃圾清理回收无害化集中处 理全覆盖,其中公办中心幼儿园全覆盖工程行动最快、成效 最好。从XX年起,我们市、乡两级投资2亿元在各乡镇(街 道)分别建设一所公办中心幼儿园,规划建筑面积 12.9 万 平方米,可容纳幼儿1XX名。目前,全市32个乡镇(街道) 有 30 个建成投入使用,明年将全部投入使用。同时,我们 还因地制宜,

4、 整合利用上级项目资金, 改建农村闲置校舍 93 个,增设小学附属幼儿园 184个,解决了 2 万多名农村幼儿 的入园问题。二是为了回答教育的根在哪里,我们努力促进基础教育 均衡发展。XX年以来,面对越来越突出的城区学校大班额问 题,市本级财政对城区中小学校基础建设投入 7.6 亿元,新 建了剑声中学、市第三小学、市第四小学等 3 所学校,改扩 建孺子学校、市职中、实验小学、新城中心学校等 12 所学 校,新增学生容量 9000 人,较原有学校容量增长 65%。为改 进农村办学条件,促进城乡基础教育均衡发展,全市 32 个 乡镇(街道)持续加大教育投入,累计投入达 8 亿元,其中 超亿元的乡镇

5、有 3个,超 5000 万元的有 10个。比如,曲江 镇投资 3000 多万元,新建和改造全镇所有农村小学及教学 点,加上新建公办中心幼儿园和曲江中学,教育硬件建设投 入超 1 亿元。三是为了回答青少年的出路在哪里,我们积极扩大高中教育。XX年丰城初中毕业生有 16000人,高一学生容量仅有 8000 人,初升高比率在宜春市各县市区中较低,只有50%左右。为了实现本届政府任期内基本普及高中的目标,我们投 资 5 亿元新建丰城中学东校区,可容纳学生 8000 人,今年 秋季正式开学;投资 1500 万扩建丰城二中,新增学生容量XX人。通过扩容,高一学生容量达到13000人。今年秋季我市初中毕业生

6、人数 16190 人,市内高一年级录取 11029 人, 加上在外就读职业学校约 2500 人,初升高比率达到 85%,基 本实现普及高中教育目标。XX年高考,丰城一本上线1064人、二本上线 2672人,600分以上110人,分别比 XX年增 长48% 14% 115%,XX年三项指标首次均跃升宜春市第一。四是为了回答产业升级的人才支撑在哪里,我们着力做 大做强职业教育。 XX 年,我们引进江西科培投资有限公司, 投资 7 亿元建设洪州职业学院,规划占地 1200 亩,校舍建 筑面积 30 万平方米,招生规模 1.5 万人,今年秋季一期工 程建成开学,从此改写了丰城没有高等院校的历史,为丰城

7、 教育发展体系化填上了关键的一块拼图。 XX 年,我们还投资 2600 万元,新建市职业中学,开设了 12 个特色专业课程, 招生人数连续三年突破千人,占全宜春市的一半。毕业生深 受企业欢迎,就业率近 100%。二、始终站在教育发展的前沿阵地, 以前瞻大气的理念、 前所未有的力度推动学校建设标准化XX年,按照朱虹副省长在全省农村义务教育学校标准化 建设工程电视电话会议的讲话精神和全省统一部署,我们全 面启动农村义务教育学校标准化建设,投资 1.63 亿元,对 全市 355 所村小和教学点实施标准化改造。一是超前对接,高度重视。 XX年7月22日,强卫书记 在省委十三届七次全体会议上提出,全省要

8、筹资 50 亿元, 用 3 年时间改造 1 万个农村小学和教学点。市委、市政府高 度敏感,以最快的速度、最大的力度积极对接,立即召集教 育、财政等相关部门负责人,到最边远的 10 个村小(教学 点)进行调研,布置调查摸底、建立基础数据库、组织培训 等相关工作。 在推进标准化建设过程中, 原省财政厅副厅长、 现任省委副秘书长兼省委农工部毛祖逊部长,省教育厅喻晓 社副厅长、肖志华副厅长,宜春市周志平副市长等领导先后 来丰城实地视察指导,为我们推进标准化建设指明了方向, 明晰了重点。XX年8月20日全省农村义务教育学校标准化 建设电视电话会议后,我们立即启动这项工作,成立了以市 长为组长的农村义务教

9、育学校标准化建设工作领导小组,召 开全市动员大会,全面铺开农村义务教育学校标准化建设。二是标准规划,高效操作。我们按照“县级主导、乡镇 主体、够用实用、填平补齐”的原则,提出了“十有三化四 配备”的建设标准, “十有”是:班班有教室、教师有办公 室、教师有宿舍、 校校有食堂、 校校有自来水、 校校有厕所、 学校有围墙、 校校有值班室、 学生有活动场所、 校校有校门; “三化”是:校园绿化、道路硬化、环境美化; “四配备” 是:为每个学生修缮配备课桌凳、配备必要的图书资料和教 学仪器设备、配备音乐体育美术三个学科必要的教学器材、 配备幼儿班教学必要的教具和玩具。按照“够用、实用、巧 用”的原则,

10、 对 355 所学校制定 “一校一策” 建设改造方案, 具体落实每一个项目,充分整合利用现有的教学资源,能改 建的不新建,能整合的不扩建,能使用的不拆建。比如小港 镇属带状地形,许多教师都争着安排在邻近城区的教学点, 而不愿意靠近南昌边界教学点。经过标准化建设,老师宿舍 有了卫生间、厨房,配备了空调、热水器,现在偏远学校的 农村老师都能够安心舒心地工作。三是精心结合, 高压推进。 我们在实际操作中, 做到“六 个结合” , 即与农村学校网点布局规划相结合、与农村学校 周转房相结合、与校安工程相结合、与加强教师队伍建设相 结合、与集镇规划和新农村建设相结合、与促进区域内均衡 相结合,制定改造工程

11、验收方案,确保建设一所、验收合格 一所、安全使用一所。建立项目督查管理机制,高压推进, 做到月督查、季调度、年总结,并将结果纳入市委、市政府 对乡镇街道的年度绩效考评考核。目前, 355 所学校标准化 建设全部启动,其中竣工 299 所,在建 56 所,累计完成投 资 1.36 亿元,占总投资 73.6%,明年春季可全部完成。农村 义务学校标准化建设贴民心、顺民意,得到了广大农村师生 和家长的一致好评。 比如,孙渡街办栗头小学有 22 个学生, 原来的教室就在教师罗义生的家里,条件艰苦,学生都挤在 一起上课, 通过标准化建设, 投资 28万元新建了栗头小学, 标准教室、运动场、器材等一应俱全。

12、学生、老师原来把家 当学校,现在把学校当家。三、始终坚持带着良心和责任办教育,以勇于担当的精 神、勇于负责的态度推动教育发展人本化让残疾儿童、贫困学生和问题少年得到正常教育,让教 师安心、舒心教学,实现职业价值,体现了政府的良心和责 任。我们坚持把这种良心和责任转化为政府的人本关怀。一是新建特教学校。残疾儿童不接受教育将成为包袱, 为了让残疾儿童享有同等的教育权利,从包袱变为财富。 XX 年,我市成立了特教学校, XX 年,又投资 2600 万元在新城 区新建了一所高标准的特教学校,可容纳学生200 多人。 XX年秋季新校正式开学,现有在校学生 129 人。学校先后被评为江西省特殊教育先进学校

13、、全国特殊人才艺术培养基地二是创办阳光学校。XX年,我们针对义务教育阶段叛逆、 厌学、亲情淡漠等不良习惯的青少年,创办了阳光学校。XX年,进一步完善学校硬件设施,拓展行为矫正、心理健康教 育、素质扩展训练等课程。 两年来, 阳光学校已矫正学生 388 人,其中 103 人返回原校就读, 128 人升入职业中学,社会 反映良好。我们挽救了一个问题少年不过早流向社会,就可 能挽救了一个濒临发生悲剧的家庭。三是实施“暖心”工程。面对有特殊困难的老师,我们 采取针对性办法化解困难。 比如,出台教师跨乡镇调动办法, 在乡镇小学教师不超编的情况下,对工作满三年要求调回家 庭所在乡镇学校的教师,优先调动工作

14、,仅今年就调动 120 名教师回原籍任教。比如教师陈马强在蕉坑乡中心小学任教, 家却在隍城镇,两地相距近 100 公里,车程要 2 个小时,今 年顺利调回隍城。面对困难学生,我们及时送温暖,逐步建 立完备的控辍保学体系和贫困学生社会救助体系。连续8 年在财政预算中安排教育经费 3 个 100 万,其中 100 万元专门 用于资助贫困学生。我们还建立了干部扶助、社会资助、企 业捐助、群众互助机制,切实保障贫困学生的学习生活。XX年以来,全市共结对帮扶贫困学生近 XX名,社会捐助达1500 余万元。尽管近几年我市的教育工作取得了一定成绩,但在发展教育过程中仍然存在一些问题和发展中的烦恼。一是起步的

15、 烦恼。比如,公办中心幼儿园全覆盖刚刚起步,明年将全部 投入使用。按照每个班级配备“二教一保” (两名教师,一 名保育员)的标准计算,需要近 400 名教师,还缺教师 300 多名。与民办幼儿园生均收费 3000 元相比,公办幼儿园生 均收费约 1600 元,而生均成本约 1700 元,学校运营压力较 大。再如,洪州职业学院也是刚起步, XX 年有 350 个招生指 标,实际只招收了 43 人。二是城乡互动的烦恼。在城镇化 加快推进的大背景下,农村学生流动过快,城区教育资源吃 紧。XX-XX年,全市流入城区学校的农村小学生6124人、初中生 5421 人,并且逐年递增。城区“大班额”问题日益突

16、 出,据XX年秋季入学数据统计,城区小学平均班额72人,初中平均班额 75 人。相比之下, 农村教育资源却出现了 “空 心化”现象,比如孙渡街道三溪小学是地处市郊的一所完小, XX年度有学生400多人、老师26名,今年仅有19名学生, 老师 5 名,一栋有 15 个标准教室的教学楼仅用了 3 间,一 栋食堂完全闲置。三是教育投入可持续的烦恼。XX-XX年,全市学校基础建设累计投入达19.96亿元,其中XX年5.65亿元、XX年8.15亿元、XX年6.16亿元。但从今年开始, 土地财政的时代已基本终结,地方政府财力越来越有限,教 育可持续投入难度加大。我们将以此次会议为动力,以深化农村教育综合改革为 新起点,在现有基础上,全力启动我市教育“创新、创业、 创牌”三大行动。一是勇于创新。第一是深化教育投融资改 革,强化市场化运作理念,加大引进民办学校力度,营造社 会资本办教育的浓厚氛围,破解政府投入有限的难题。第二 是探索农村教育综合改革,加大农村教育投入,稳定农村教 师队伍,打破城乡教育均衡发展的壁垒,实现城乡学校优质 师资共享、优质校园文化共建,让农村学校留得住老师,留 得住学生。第三是深化校长队伍建设改革,完善校长选拔、 考核及激励机制,选用师

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