北京市企业安全生产标准化考评标准(完整版)

1、北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化企业基本条款序号项目名称否决内容主要法律依据见证材料1安全生产 责任制度1、生产经营单位应建立、健全安全生产卤位责任 制度2、主要负责人对本单位安全生产工作全面负责北京市安全生 产条例第5条、 第6条、笫14条 规定安全生产责任制 文本您安全生产 规章制度生产经营单位应当制定以卜.安全生产规章制度：1、安全生产教育和培训制度2、安全生产检查制度3、有较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度4、危险作业管理制度5、劳动防护用品配备和管理制度6、安全生产奖励和惩罚制度7、生产安全事故报告和处理制度8、安全操作规程北京市安全生 产条例第1

2、3条、 第15条规定(1)安全生产规 章制度文本(2)安全操作规 程文本3安全生产 管理机构或 人员1、从业人员超过300人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全管理人员2、从业人员在300人以下应当配备专职或兼职安 全管理人员安全生产法 第19条规定(1)机构设置文 件(2)安全生产管 理人员劳动人事 关系材料4安全生产 资金投入生产经营单位应具备安全生产条件所必需的资金 投入北京市安全生 产条例第16条 规定安全生产投入项 目清单5安全生产 教育培训1、生产经营单位负责人和安全生产管理人员每年 接受安全生产教育和培训2、应对从业人员进行安全生产教育培训。未经安 全生产教育和培训合格

3、的从业人员，不得上岗作业 3、特种作业人员按照国家有关规定，经专门的安 全作业培训，取得特种作业人员证书，方可从事特 种作业4、应当对安全生产教育和培训的情况进行记录， 并按照规定的期限保存北京市安全生 产条例第12条、 第18条、第20条 规定(1)主要负贡人、 安全生产管理人 员教育和培训证 书(2)从业人员安 全生产教育和培 训档案(3)特种作业人 员合格证书序号项目名称否决内容主要法律依据见证材料“三同时” 安全管理1、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全 设施必须与主体匚程同时设计、同时施匚、同时投 入生产和使用。安全设施投入应纳入建设项目概算 2、用于生产、储存危险物品的建设项

4、目，应当按 国家有关规定进行安全条件论证和安全评价3、新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、 技术引进项目可能产生职业危害的，在可行性论证 阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构 进行预评价。应当在初步设计阶段编制职业危害防 治专篇。在竣工验收前，应当委托具有相应资质职 业健康技术服务机构进行职业危害控制效果评价。安全生产法 第24条、第25条 规定作业场所职业 健康监督管理暂 行规定第14条、 第15条、第17条 规定安全论证和安全评价材料7重大危险源 管理1、生产经营单位对市大危险源应当登记建档2、应对重大危险源进行定期检测、评估、监控3、应制定重大危险源应急预案4、应当将木单位重

5、大危险源及安全措施，应急措 施报安全生产监督部门备案北京市安全生 产条例第26条、 第27条规定1、重大危险源建 档、备案材料2、重大危险源的 安全控制措施3、重大危险源检 测、评估记录4、重大危险源应急预案8应急救援1、生产经营单位应当对容易发生生产安全事故的 领域和环节制定应急救援预案2、应当成立应急救援组织或者配备应急救援人员3、应当储备必要的应急救援设备、器材4、每年不得少于一次演练生产安全事故应急预案北京市安全生 产条例第59条、 第60条规定1、应急救援预案2、应急队伍名单3、应急救援设备 器材清单4、应急演练记录9劳动防护 用品管理生产经营单位应当按照国家标准或者行业标准为 从业

6、人员无偿提供合格的劳动防护用品北京市安全生 产条例第30条 规定劳动防护用品发 放记录10相关方 安全管理生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或 者出租的，应当与承包单位、租赁单位签订专门的 安全生产管理协议，或者在承包、租赁合同中约定 各自的安全生产管理职责北京市安全生 产条例第34条 规定安全生产管理协议序号项目名称否决内容主要法律依据见证材料11劳动合同工伤保险1、生产经营单位应当在集体合同或者劳动合同中 载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害等 安全生产内容2、与从业人员订立劳动合同时，应当将工作过程 中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措 施和待遇等如实告知从业人员3

7、、应当依照规定参加工伤保险，为本单位全部职 工缴纳工伤保险费安全生产法 第43条规定北京市安全生 产条例第29条 规定作业场所职业 健康监督管理暂 行规定第30条 规定1、劳动合同文本2、工伤社会保险 参保人员明细12生产安全事故考评前一年内未发生死亡事故考评前一年内事故档案13安全生产警示标志1、应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关 设施、设备上，设置符合国家标准或行业标准的安 全警示标志2、产生严重职业危害的作业岗位，应当在醒目位 置设置警示标识和中文警示说明，载明产生职业危 害的种类、后果、预防和应急处置的措施等内容北京市安全生 产条例的25条 规定作业场所职业 健康监督管理暂 行规

8、定第18条 规定现场杳证安全警示标志14消防安全管理1、落实消防安全责任制，制定消防安全管理制度、 消防安全操作规程，制定灭火和应急救援预案2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材， 设置消防安全标志，定期组织检验、维修，确保完 好有效3、对建筑消防设施每年进行全面检测，确保完好 有效，检测记录应当完整准确4、组织消防检查，及时消除火灾隐患5、组织有针对性的消防演练消防法第16条规定1、消防安全管理制度2、消防安全操作规程3、消防应急预案4、消防设施、器 材检测检衽记录5、消防演练记录序号项目名称否决内容主要法律依据见证材料15特种设备安全管理1、特种设备使用单位应当建立健全特种设备安全

9、管理制度和岗位安全责任制度2、应当建立特种设备安全技术档案3、特种设备应当制定事故应急措施和救援预案4、特种设备应当在使用前或使用30天内向特种设 备安全监督管理部门登记5、应当在安全检验合格有效期届满前一个月向特 种设备检验检测机构定期检验，未经检验或检验不 合格的特种设备，不得继续使用特种设备安全 监察条例第5 条、第25条、第 26条、第28条、 第31条规定1、特种设备台帐2、特种设备安全 管理制度3、特种设备事故 应急措施和救援 预案4、特种设备岗位 安全责任制度5、特种设备检验 报告16事故隐患排除治理1、生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理 制度2、应当对本单位事故隐患排查治

10、理情况进行统计 分析，按规定向安全监管部门报送3、对重大事故隐患应当及时向安全监管部门报告， 制定并实施事故隐患治理方案4、应当定期组织排除本单位的事故隐患，对排除 出的事故隐患，应当进行登记，建立事故隐患信息 档案，实施监控治理安全生产事故 隙患排除治理暂 行规定第4条、 第10条、第14条 规定1、事故隐患排查 治理制度2、事故隐患排作 治理统计分析材料3、重大事故隐患 上报材料4、事故隐患排查 治理记录17职业卫生1、生产经菅单位对存在职业危害应及时、如实向 所在地区安全生产监督管理部门 口报或变更申报2、应设置职业卫生管理机构，配备专职或兼职职业卫生专业人员3、应建立健全职业卫生管理制

11、度或操作规程4、应建立、健全职业卫生档案5、应建立健全职业危害事故应急救援预案6、每年对职业危害因素的浓度或强度进行检测职业病防治法 第14条、第19条、 第24条规定1、职业危害分布 图2、职业卫生管理 制度或操作规程3、职业卫生档案 4、职业危害事故 应急救援预案5、职业危害检测 记录北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化企业通用考评条款第一部分：基础管理考评(230分)1T安全生产责任制度(101表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业各级人员、安全生产管理人员、各职能部门1主要负责人 安全生产责任(1)建立、健全并督促落实安全生产岗位责任制(2)组织制定并督促落实安

12、全生产规章制度和操作规程(3)保证安全生产投入的有效实施(4)每月研究安全生产问题(5)督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患(6)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案(7)及时、如实报告生产安全事故满分4分一项不符合扣2分2主管安全负责人 安全生产责任(1)负安全生产主管领导责任(2)组织制订并落实安全生产岗位责任制、安全生产规章制度和 安全技术操作规程(3)落实安全管理网络、安全管理机构和安全管理人员(4)定期召开安全生产会议，布置和总结安全生产工作(5)组织制订事故应急救援预案，落实应急救援队伍、应急救援 物资，组织应急救援演练(6)组织安全生产大检查，组织力晶整改各项事故隐

13、患(7)组织事故和职业病的调查、处理和上报工作满分4分一项不符合扣2分3主管技术负责人 安全生产责任(1)负安全生产技术主管领导责任(2)在组织编制企业长远规划时，应编制企业安全生产工作规划(3)在组织编制或修订技术或工艺规程时，符合安全生产的要求。(4)组织有关部门严格执行安全卫生措施与主体工程同时设计、满分2分一项不符合全扣同时施工、同时投产使用的原则。（5）积极采用安全生产的新技术和新工艺，淘汰落后的生产方式， 改善作业环境，减轻劳动强度，减少职业伤害°4主管财务负责人 安全生产责任（1）负企业安全生产投入的主管领导责任（2）在编制企业长远发展规划和年度计划时，同时编制安全生产

14、 的规划和计划（3）保证安全技术措施、劳动保护用品、接触职业危害人员体检、 补助，及安全奖励费用的资金落实，做到专款专用，定期核算满分2分一项不符合全扣序号考评条款考评要求考评方法5职能部门 安全生产责任（1）安全生产管理部门：1）是企业安全生产的主管部门，对企业安全生产负主要管理责任 2）在单位主要负责人领导下，负责贯彻执行国家、行业及本市安 全生产方针、政策、法令、法规和指示要求；3）协同人事、教育部门做好职工安全教育与培训4）组织制订和修改安全技术操作规程5）组织安全生产大检查和事故隐患整改6）参与新、改、扩建、技术改造项目的“三同时”及危险作业许 可审批7）负责特种作业人员的安全管理8

15、）日常安全巡回检查，有权制止违章指挥和违章操作，遇有危及 安全生产的紧急情况，有权停止作业9）负责工伤事故和职业病的调查、处理、统计、上报等10）负责安全生产考核评比，对违章及事故责任人提出处罚意见。组织经验交流，推广应用安全先进经验和科研成果11）编制安全技术措施计划，并检查落实（2）设备、动力部门:1）是企业设备、动力安全运行的主管部门，对设备、动力的安全 运行负主要管理责任2）制订各种生产设备设施、工具的安全操作规程，以为设备维修、 保养及施工方面的安全规程和管理制度。3）负责设备设施的H常安全管理，保持其良好的安全技术状态。4）负责对特种设备、安全防护装置、防尘防毒设施、强检计量仪 器

16、的检查、校验和送检，负责建立特种设备档案，办理特种设备 的注册登记5）组织设备安全检杳，及时整改设备设施中存在的事故隐患。6）在制订设备制造、安装、运行、更新、改造方案和编制设备检 修计划时，应制订安全卫生措施，并监督实施7）参加人身伤害、设备故障事故调作，作出事故原因分析，提出 安全防范措施（3）技术、工艺、设计部门：1）是企业技术安全的主管部门，对企业安全生产负技术管理责任 2）在编制或修订技术、工艺规程和安全技术操作规程时，必须符 合安全生产的要求，并监督执行。满分8分一个部门不符合扣2分3）严格落实安全卫生措施与主体工程同时没计、同时施工、同时 投产使用的原则。4）采用安全生产的新技术

17、和新【二艺，改变不良的安全生产状况。5）参加事故调瓷，对事故做技术原因分析，提出安全防范措施 （4）生产计划、调度部门：1）是企业组织生产的主管部门2）在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、 检查、总结、评比安全工作。3）安全合理组织生产，做到安全生产，制止生产中的违反安全生 产制度和安全技术操作规程的行为。4）在生产中出现险情和发生事故时，要采我措施防止事态扩大， 通知有关部门处理，保护现场和做好记录。（5）人事、劳资、教育部门：1）是企业安全培训教育的主管部门，对企业的安全生产培训教育 负主要管理责任2）行使安全生产否决权，把安全工作纳入干部晋升和职工晋级的 考核范围。3）

18、保证安全生产管理机构和安全生产管理人员数量和素质的配置 要求。4）制订企业安全教育培训计划，组织从业人员安全生产培训、教 育和考核，负责安全生产培训教育资料保存。5）会同有关部门做好员工在岗安全技术教育、培训和考核工作。6）发现不适合特种作业、危险作业，以及高温、高空、高压作业 肉位的人员，应通知调离妥善安置。7）根据岗位工作需求，合理调配作业人员8）负责为在职人员办理工伤保险，及为工伤伤残人员理赔工作。（6）规划、计划、财务部门：1）是企业安全生产投入的主管部门2）在编制企业长远发展规划和年度计划时，同时编制安全生产的 规划和计划。3）保证安全技术措施经费、劳动保护用品、有毒有宙作业人员体

19、检、岗位补助、防暑降温，及安全奖励费月的资金落实，做到专 款专用，定期核算。（7）供应、储运和销售部门：1）是企业购入物品和库房安全的主管部门，对购入物品和库房安 全负主要管理责任2）保证购入的材料、设备设施、工具等生产用品符合安全技术要 求。3）按计划供应安全技术措施项目、应急救援所需的设备和材料。4）做好库房安全管理，严格执行危险化学品采购、储存、发放和 使用安全管理规定，负责向危险化学品供货企业获得化学品安 全使用说明书。5）负货劳动保护用品的采购、验收、保管、更新、报废和发放。6）定期组织对厂内机动车辆安全检查，及时排查治理车辆存在的 事故隐患，做好驾驶员安全教育和培训工作（8）消防、

20、保卫部门：1）是企业消防、内保和治安的主管部门2）负责爆炸物品、剧毒物品的管理和动火作业审批3）定期检告火源、火险及消防设施、器材的管理情况，排查治理 火险隐患，确保消防设施器材完备有效，消防通道畅通序号考评条款考评要求考评方法6安全管理人员 中、基层人员 安全生产责任（1）车间主任（分厂厂长）：1）是车间安全生产第一负责人，对车间的安全生产负全责2）保证企业安全生产岗位责任制、安全规章制度、安全操作规程 在车间的贯彻执行。3）定期召开车间安全生产会，在计划、布置、检查、总结、评比 生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4）安全合理组织生产，做到安全生产，朴绝违章指挥和违章作业。5

21、）落实安全技术措施计划和安全技术交底，6）建立车间安全生产管理网，配备车间和班组两级安全管理人员。7）组织对车间员工，包括实习和代培人员车间和班组两级安全卫 生教育；组织经常性职I：在岗安全教育活动。8）每月组织安全生产大检住，对查出的事故隐患及时排除，或报 请上级进行解决。9） 一旦发生事故，采取措施防止事故扩大，及时向上级或有关部 门报告，并注意保护现场和做好记录。（2）班组长（工段长）：1）是班组安全生产第一负责人。2）负责把企业的各项安全生产制度和规定落实到班组。3）严格要求职工遵守安全技术操作规程，禁止违章指挥，制止违 章作业。4）负寮对班组员工、包括实习和代培人员进行班组或卤位安全

22、卫 生教育；组织班组安全教育活动。5）里持班前讲安全、班中杳安全，班后总结安全6）每周组织班组安全检查或班组安全活动日，对发现的事故隐患 及时向上级报告，并督促有关人员解决°7）组织现场处置方案的演练，并做好记录）8）发生事故立即报告，启动现场处置方案，组织人员抢救，采取 措施防止事故扩大，保护好现场，并做好记录。（3）车间安全员：1）负责车间安全管理工作，对车间安全工作负有监督管理责任2）督促和检查车间落实安全生产管理制度和遵守安全技术操作规 程3）负责编制车间安全技术措施项目，并督促和检查落实情况4）负责职工安全教育培训工作5）组织车间安全检查，并督促和检杳各项事故隐患整改工作6

23、）每日深入现场安全巡查，及时杜绝违章作业，发现隐患及时上 报，组织人员进行整改（3）员工：I）严格执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，严禁违章作 业。2）°按规定正确穿戴劳动保护用品，正确使用安全和工业卫生防护 装置或安全工具。满分6分一级人员不符合扣2分3)精心维护设备设施，保持设备设施良好的安全运行状态，保持 作业环境整洁，做到文明生产。4) 了解岗位中存在的危险因素及其可能造成的严重后果，掌握与 肉位相适应的安全知识，掌握事故隐患排查能力，具备应急自救 和逃生技能。5)发现市大事故隐患立即停止作业，并迅速向有关人员反映。6)积极参加安全教育、培训和安全检查活动7)有权对安全

24、生产工作提出建议，有权拒绝违章作业或冒险蛮， 发现直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或采取可能的 应急措施后撤离作业场所。1-2安全生产规章制度(102表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业各项安全生产管理规章制度1安全生产规章制度除包括基本条款的安全生产规章制度外，还应制订以下安全 生产规章制度，并有效落实(1)事故隐患排查治理和建档监控制度(2)危险化学品安全管理制度(3)消防安全制度(4)特种设备安全管理制度(5)职业危害防治制度(6)安全生产例会制度(7) “三同时"安全管理制度(8)相关方安全管理制度(9)临时线审批制度(10)安全防护装置、防尘防毒设施安全管理

25、制度(11)女工保护制度(12)厂内交通安全管理制度满分4分少一种文本或一种 文本不合格扣2分2文本要求每项制度应明确管理范围、主要责任部门、相关责任部门、监督 部门及其工作责任、安全管理工作流程、记录、档案要求、工作 要求等。应结合企业实际，有较强的操作性满分2分，一种制 度不合格扣1分3效果评价结合专项考评，对制度执行效果进行评判满分6分，一种制 度不合格扣2分1-3安全生产管理机构或人员(103表)序号考评条款考评要求考评方法适用范困企业安全生产管理组织、机构或人员1安全生产委员会(1)有组成名单，成员覆盖生产经营全方位、全过程(2)应明确安全生产委员会成员的职能分工<3)每季度召

26、开安全生产会议，研究解决重大安全生产问满分4分，一项不符合扣2分题,并形成决议，做到有布宜、有落实、有完成情况追溯2安全生产管理机构或人员(1)安全生产管理人员年龄、文化程度、专业知识、业务 能力和身体条件应符合工作要求(2)安全生产管理机构或安全生产管理人员应有机构编制， 能独立履行安全生产管理职能，有相对独立的考核权满分4分，一项不符合扣2分3安全生产 基层管理人员(1)各生产车间应设车间级安全员，各一线生产班组和辅 助班组应设安全员(2)车间和班组安全员能有效发挥职能作用满分4分，一项不符合扣2分1-4安全生产资金投入(104表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业各项安全生产资金投

27、入1编制计划(1)安全生产资金投入计划应包括中长期规划和年度计划， 项目征集、编制工作应有计划地进行，形成常态化工作机制(2)编制项目内容和规模，应满足企业安全发展的实际需要满分2分一处不符合扣1分2资金投入 范围安全生产资金投入应当用于下列事项：(1)安全卫生技术措施工程建设(2)安全卫生设备、设施的购置、更新和维护(3)安全生产宣传、教育和培训(4)劳动防护用品配备(5)其它保障安全生产的事项满分4分一项不符合扣2分3安全生产 资金提取(1)应有明确的资金来源、有确定的提取方法(2)做到专款专用、及时拨付满分4分，提取不足 或情况不明扣2分4资金投入 项目管理(1)每个安全生产资金投入项目

28、都要有项目内容、贡任单位、 完成时间和费用支出情况(2)项目完成后应有验收手续和运行效果评价满分2分一项未按期完成全扣1-5安全生产教育和培训(105表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业从业人员安全教育、培训和考核1培训计划和资金(1)应按照国家法律法规要求，结合实际情况，提出安全培 训计划，并纳入本单位年度工作计划(2)保证安全培训工作所需资金满分2分不符合全扣2主要负责人、安全 管理人员培训(1)企业主要负责人和安全生产管理人员经具备相应资质的 培训机构培训合格后，发给相应的培训合格证书(2)企业主要负责人培训内容包括：1)国家安全生产方针、政策和安全生产法律、法规和标准2)安全生

29、产技术和管理知识3)重大危险源管埋、重大事故防范、应急救援组织，及事故满分4分一人不符合扣2分调查处理的有关规定4)职业危害预防知识5)国内外安全管理先进经验6)典型事故案例(3)安全生产管理人员培训内容还包括：1)伤亡事故统计、报告及职业危害调查处理方法2)应急管理、应急救援预案编制以及应急处置内容和要求 (4)主要负责人、安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时序号考评条款考评要求考评方法3从业人员上岗前安全培训(1)从业人员上岗前必须经过厂级、车间级和班组级“三级” 安全培训教育(2)安全培训教育内容应包括：1)安全生产规章制度、岗位安全操作规程和

30、劳动纪律2)职工的安全生产责任3)安全生产基本知识4)劳动防护用品的穿戴要求，安全装置、设施、安全匚具的 维护、使用要求5)工作环境及危险因素，及可能导致的职业伤害和伤亡事故、 防范措施6)自救、互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理7)从业人员的安全生产权利和义务8)有关事故案例(3)从事危险性较大岗位的从业人员，上岗前还应有针对性 的安全培训，获得操作资格证，才能上岗(4)经“三级”安全培训教育后,应建立从业人员安全培训档 案，详细、准确记录培训考核情况(5)安全培训教育效果应有安全知识测试成绩(6)从业人员上卤前安全培训教育时何不得少于24学时满分4分，一人不符合扣2分4特种作业人员

31、安全培训(1)特种作业人员及其相关管理人员，应当经特种设备安全 监督管理部门考核合格，取得特种作业人员证书，方可从事相 应的作业或者管理工作(2)每两年参加特种设备安全监督管理部门特种作业复训(3)企业应当对特种作业人员进行特种设备安全教育和培训满分4分，一人不符合扣2分5转工种、复工人员 安全培训(1)从业人员调整工作岗位或离岗6个月以上重新上岗时， 应当重新接受安全培训(2)安全培训应包括车间、班组两级安全教育(3)安全生产教育和培训时间不得少于4学时满分2分，一人不符合全扣6“四新”人员(1)从业人员接触新技术、新工艺或者使用新设备、新材料满分2分，安全培训时，应重新进行安全教育(2)

32、“四新”人员的安全教育应有针对性地进行一人不符合全扣7职业卫生培训(1)存在职业危害的企业，应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训(2)在岗期间，应当定期进行职业健康培训满分2分，一人不符合全扣8全员性安全教育培训每年组织全员性安全生产教育活动满分2分，一人不符合全扣1-6生产安全事故管理(106表)序号考评条款考评要求考评方法适用他围企业发生的生产安全事故、职业危害事故1目标管理(1)有生产安全事故、职业危害事故控制指标，指标应逐年 有所下降，并逐级进行分解(2)针对控制指标，有相应的控制措施(3)对控制指标的完成情况进行考核、评比，对有关单位应 进行奖励和处罚(4)年度实际发生生产安全事故

33、不超过指标要求满分2分一项不符合扣2分。 有超标情况全扣2生产安全 事故处理企业发生重伤及以上生产安全事故、职业危害事故，应做到：(1)及时、准确、完整报告当地安全生产监督管理部门(2)立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减 少人员伤亡和财产损失(3)妥善保护事故现场以及相关证据(4)组织安全、生产、技术、设备、工会及其它有关部门人 员，配合当地政府部门进行处理(5)发生轻伤、轻微事故、未遂事故，应本着“四不放过” 原则进行处理满分6分一项不符合扣2分3生产安全事故档案生产安全事故处理档案应包括：(1)现场勘察、调查了解的情况记录、现场照片(2)伤情报告书或诊断、手术证明(3)事故分

34、析会议记录(4)事故报告书，包括事故经过、原因分析、责任分析、资 任人、预防措施建议等(5)对责任人的处理决定(6)防范措施落实情况满分2分一项不符合扣1分1-7 “三同时”安全管理(107表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围新建、扩建、改建等工程建设项目：大型技术改造项目、技术 引进项目;采用新材料、新技术、新工艺、新设备项H；现有 厂房建筑、设备、设施的维修、大修项目1立项审查应向有关部门进行申报满分2分，一类未纳入全扣2安全论证应组织安全生产管理人员和相关部门人员，对项目中涉及的职 业危害因素进行论证满分2分，一类未纳入全扣3设计阶段 安全预评价(1)应委托有资质的中介技术服务机构进

35、行预评价(2)在设计阶段编制职业危害防治专篇，内容包括职业危 险、危害因素分析、防范措施、投资概算、预评价结论等满分4分一项不符合扣2分序号考评条款考评要求考评方法4初步设计应根据安全预评价的要求进行初步设计满分2分，一类未纳入全扣5初步设计 审直组织安全生产管理人员对初步设计进行审件，住验是否满足安 全预评价的要求满分2分，一类未纳入全扣6组织施工(1)严格按设计要求和施工图纸施工，确保职业安全健康防 护设施与主体工程同时施工，有工程监理无录(2)建设项目在试运行时，应同时调试职业安全健康设施， 并记录其运行状况、效果、检测数据、存在问题等满分4分一项不符合扣2分7验收阶段 安全验收 评价(

36、1)在建设项目竣工验收前，应当委托有资质的中介技术服 务机构进行职业危害控制效果评价(2)在建设项目竣r验收时，其职业危害防护设施应取得职 业危害防护设施验收批复文件满分4分一项不符合扣2分8组织验收依据劳动安全卫生专篇进行验收，验收情况应记录在案满分2分，一类未纳入全扣1-8危险源管理(108表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业生产场所和存贮区存在的一般和重大危险物质1危险源识别(1)应有一般和重大危险源识别标准(2)应形成群众性、常态化危险源识别机制(3)每年组织危险源预知、识别或安全合理化建议活动满分2分一项不符合全扣2危险源 管理与控制(1)危险源控制措施应包括安全技术改造、设

37、备改造、改善 管理、个人防护、运行控制、教育培训等各种措施(2)优先采取技术改造、设备改造措施，以代替管理措施(3)对危险源采取分级管理，(4)对危险源定期检测、评估、监控，有检测和检查记录(5)岗位员1：必须熟悉危险源分布、控制方法和作业事项满分4分一项不符合扣2分3危险源 更新与调整(1)应根据产品调整、工艺调整、原辅材料变化，及时对危 险源进行更新和调整。(2)新增的危险源应及时纳入危险源管理范畴。满分4分一项不符合扣2分1-9班组安全建设(109表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业一线生产班组、辅助班组1安全员配备一线生产班组、辅助班组、重点部位班组，应设安全员满分2分，少一个

38、班组全扣2班组安全会(1)每周召开班组安全生产会议，总结、布置安全工作(2)安全生产会议要有记录，参加人有签字满分4分少一个班组扣2分3班组 安全文化建设(1)对班组从业人员、包括实习、代培人员进行岗前班组安 全培训教育(2)班组应组织经常性安全教育培训活动(3)每周开展班组安全活动或班组安全检查，发现事故隐患 及时上报，督促有关人员落实解决，并采取临时控制措施，(4)有班组安全教育培训、班组安全活动或安全检查情况、 事故隐患上报情况记录满分4分，少一个班组扣2分1T0应急救援(110表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业应急救援预案、应急救援物质、应急救援培训和演练1应急救援 组织机构

39、(1)应建立应急救援组织机构，有成员名单和责任分工(2)应急救援的组织机构应包括负责人、相关管理人员、救援队伍和现场指挥人满分2分查文本，一项不符合全扣2应急救援 组织职责应急救援组织的职责应包括：(1)组织制订事故应急救援预案(2)指定负货人、W置救援物资、调度救援队伍(3)确定现场指挥人员(4)事故现场协调(5)批准事故应急救援预案的启动与终止(6)事故状态下各级人员的职责(7)事故情况上报(8)接受政府主管部门的指令和调动(9)组织应急救援预案的演习满分2分查文本,少一项扣1分3应急救援 预案文本应急救援预案应包括：(1)全厂性综合应急预案(2)针对具体的事故类别、危险源制订的专项应急预

40、案(小规满分2分 查文本， 少一项全扣模、低危企业可与综合应急预案合并）（3）针对重点场所、部位制订的现场应急处置方案4应急救援 物资保障（1）应急救援器材和装备应配备充足（2）应急救援器材和装备有明确的责任人，应经常检查、维护 和保养，使其保持正常使用状态满分2分现场查证，一处不符合全扣5应急救援 培训和演练（1）应急救援培训和演练，应有培训演练计划、事先有预案（2）培训演练频次每年不少于一次，高危行业每半年演练一次（3）有演习过程记录，有演练效果评价和改进意见满分4分查文本记录，一处不符合扣2分171相关方安全管理（111表）序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业将生产经营项目、场所、设

41、备发包或者出租；外来施匚 单位进入单位内部施工；聘用合同工、临时工、农民工的劳 务公司；外来从业人员、实习、代培、临时进厂作业的派遣 单位；进厂送货、取货的物流公司1安全生产 管理协议书（1）企业应与相关方签订安全生产协议书。（2）协议书内容应有双方各白的安全责任、安全防范措施、 设备使用管理、安全教育、安全检查等内容（3）协议书签字双方应是法人，或持有法人委托书人员（4）协议书必须是符合合同法相关要求，确保其有效性（5）协议书应符合安全生产法有关条款（6）除长期建设项目外，安全协议有效期一般不超过一年， 必要时可续签安全协议（7）协议内容如有变更，应重新办理签订手续满分4分查文木，一份不符

42、合全扣2外来施工、 劳务单位 安全监督管理（1）发包单位应对施工单位的资质情况进行审查，审查内容 应包括施工单位的安全资质、施工范围、项H负责人、安全 负责人、安全责任制、安全管理制度，及安全保障措施等（2）备案资料应包括：施工单位资质证明、项目负责人资格 证、安全员证书、特种作业人员证书、施匚人员身份证、外 埠人员暂住证等（3）发包单位应对相关人员进行安全教育，经常进行安全检 杳，安全教育和检住也有记录，发现问题有隐患通知和处罚（4）按工程项目规模收取一定金额的安全生产风险抵押金满分4分一处不符合扣2分3生产经营项 目、场所、设 备发包或者出 租的安全管理（1）承包或租赁单位必须具备基本安全

43、生产条件（2）安全生产协议与承包或租赁协议一同签署，有效期一致（3）应定期对承包或租赁单位进行安全教育、安全检查，且 有记录和隐患整改反馈满分2分一处不符合全扣1-12特种设备安全管理（112表）序号考评条款考评要求考评方法适用范围锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、叉车1安全技术档案特种设备安全技术档案应包括：(1)特种设备清单、每台设备的设计文件、制造单位、产品 质量合格证书、使用维护说明等(2)定期检验和定期自检记录(3)日常使用状况记录(4)特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及 附属仪器仪表日常维护保养记录(5)运行故障及事故记录满分2分 查文本，发现一 处不符合扣1

44、分2特种设备登记(1)特种设备使用前或使用后30天内向有关部门登记(2)登记标志应置于特种设备的显著位置满分2分，发现 一台不符合全扣序号考评条款考评要求考评方法3特种设备 日常维护保养(1)应每月对特种设备进行自杳，并有记录(2)发现异常应及时处理(3)安全附件、安全保护装置、测量调控装苴及附属仪器仪 表应定期校验、检修满分2分，发现 一台不符合全扣4特种设备 定期检验(1)检验标志应置于特种设备显著位置(2)未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用满分4分，发现 一台不符合全扣1T3安全操作规程(113表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业存在职业伤害的各个工种、工序和囱位安

45、全操作规程1安全操作规程 文本要求(1)应符合工艺流程、设备设施性能和作业环境的特点(2)文本内容应包括：岗位和环境中危险因素的分析、可能 导致的危害、防范措施、安全操作方法或禁止作业的行为， 对作业环境的要求，以及应急措施等(3)文本内容应符合相关的安全法规和标准(4)重点部位、特种设备、危险性较大、事故多发的设备的 安全操作规程应在作业现场进行公示满分2分 查文木，发现一 处不符合全扣2安全操作规程 覆盖范1制安全操作规程应覆盖全部有可能导致职业伤害的各个工种、 工序和岗位，包括生产辅助岗位，不得有遗漏满分2分， 一处未符全扣3安全操作规程 修改与更新(1)在采用新技术、新工艺、新设备、新

46、材料前，应制订有 针对性的安全操作规程(2)应随着技术、工艺、设备和材料的变更，及时更新满分2分，一处 不符合扣1分4安全操作规程 执行情况现场检查安全操作规程执行情况满分4分，一人 未遵守扣2分1T4劳动防护用品(114表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业为从业人员配备的一般和特殊劳动防护用品1劳动防护用品 配备(1)应按国家规定，为从业人员配备劳动防护用品(2)劳动防护用品应符合国家或行业标准，不得超期使用满分4分，查发放 标准，(3)特种作业、接触职业危害人员应配备专用劳动防护用品一处不符合扣2分2特种 劳动防护用品(1)特种劳动防护用品应有安全标志(2)特种防护用品须经安全技术

47、部门验收满分2分，一处不符合全扣3劳动保护用品 监督管理(1)应明确劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、 报废和监督等环节的的责任部门(2)有劳动防护用品发放标准、有发放帐目，有专用场地(3)有劳动防护用品穿戴检查、处理记录(4)特种作业、危险作业和有毒有害作业防护用品，应建立 领取卡，有领用人签字满分4分对照条款考评，一处不符合扣2分1-15职业卫生管理(115表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业接触职业危害的从业人员1登记和上报(1)企业应对职业危害作业点进行登记(2)应按政府有关要求将职业危害因素及时、如实申报满分2分，不符合全扣2职业危害 公布、警示 告知(1)应当在醒

48、目位置设置职业危害公布栏(2)公布职业危害防治规章制度、操作规程和作业场所职业 危害因素监测结果(3)产生严重职业危害的囱位，应当在醒目位置设置警示标 识和中文警示说明(4)警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、预防和 应急处置措施等(5)订立劳动合同时，应将职业危害如实告知从业人员(6)告知内容包括职业危害因素及其后果、职业危害防护措 施和待遇等满分2分，一项不符合全扣3职业健康检查(1)应在上岗前，在岗期间和离岗时进行职业健康检查(2)从业人员体检率应达到100%(3)应委托专门从事职业健康检查的医疗卫生机构进行(4)检查结果如实告知从业人员(5)职业健康检杳费用由生产单位承担满分2分

49、，一人不符合全扣4职业健康监护(1)应当为从业人员建立职业健康监护档案(2)应按照不同职业危害因素分别建立，不得有遗漏(3)职业健康监护档案应保存完整满分2分一人不符合扣1分5禁忌人员管理(1)确诊为职业病者，必须按卫生部职业病范惘和职业病 患者处理办法的规定，两个月内调离工作囱位，特殊情况 不得超过半年(2)职业病疑似人员或职业禁忌症者，应及时进行医学观察、 治疗，减轻工作或调离有职业危害岗位(3)不得安排以下人员从事接触职业危害作业：1)未经职业健康体检的人员2)未成年人满分2分 对照条款考评， 一人不符合扣1分| 3)孕期、哺乳期的女职工1T6消防安全管理(116表)序号考评条款考评要求

50、考评方法适用范围企业消防安全管理、队伍、设施、器材等序号考泮条款考评要求考评方法1消防专业队伍(1)符合以下条款的企业应建立专业消防队伍：1)生产、储存易燃易爆危险品2)有储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；3)火灾危险性较大、距离公安消防队较远的企业：4)距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的 古建筑群的管理单位。(2)除上述情况之外的企业应建立义务消防队(3)企业应每年组织消防培训和演练满分2分，一项不符合全扣2消防教育培训(1)每年组织全体员工学习消防安全知识(2)每年开展群众性自防自救活动满分2分，一项不符合全扣3消防安全检杳每年组织防火检查，及时消除火灾隐患满分2分， 不符

51、合全扣4消防设施器材(1)应按照国家、行业要求配置消防设施、器材(2)建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好 有效.检测记录应当完整准确，存档备件(3)消防器材每年检验、维修，确保完好有效(4)消防产品必须符合国家标准，禁止使用不合格或国家 明令淘汰的消防产品满分2分，一处不符合全扣5消防通道(1)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通(2)保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准满分2分，一处不符合全扣6明火管制(1)具有火灾、爆炸危险的场所，及防火重点部位，应设 明火管制区域，有禁止吸烟、使用明火标志(2)在上述区域内明火作业的，必须办理审批手续，采取 消防措施，作业人员必须遵守

52、消防安全规定满分2分，一处不符合全扣7现场检查检查消防设施、器材，不得存在埋压、圈占、遮挡消防栓， 占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口、消防车通道现象满分2分，一处不符合全扣1 17危险作业管理(117表)序号考评条款考评要求考评方法适用范围企业进行爆破、吊装、建筑工程拆除、有限空间作业，以及 高空作业、带电作业等作业行为1危险作业 审批手续(1)应执行审批制度。未经审批不得从事危险作业。(2)应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没 有监护人的情况下作业。序号考评条款考评要求考评方法2有效空间 检测要求(1)实施有限空间作业前，应严格执行“先检测、后作业” 的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能 存在的危害因素。(2)检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质浓度值、有毒 气体浓度值等。(3)在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危 害因素进行持续或定时检测。(4)工作面发生变化时，视为进入新的有限空间，应重新 检测后再进入。满分2分一处不符合全扣3有效空间 危害评估(1)实施有限空间作业前，应根据检测