共管账户的法律问题

1、共管账户问题时间：2021.02.08创作人：欧阳生(2010-03-27 21:24:28)以下资料来源于网络:共管账户在法律上的走性应该是非常迫切的”然而”我 国现行法律一直是实行对账户名义下账户资产的保护,即 账户资产归账户名义方所有并可对第三方承担相关责任（如，债务偿还的责任），根本不会将名义账户下的资金 认走为归资金汇付方所有。只有在信托投资公司的资金账户中，确认该信托账户资 金的所有权归他人而非信托公司的资产,在信托管理公 司管理办法中明确规走信托财产不属于信托投资公司的 自有财产，也不属于信托投资公司对受益人的负债,这一 规走也就实现和确保资金从哪里来再回到哪里去。共管账户实际上

2、是双方对于资金管理的一种信用约束形 式,目前在各类企业的融资活动中也被广泛采用,然而， 融资各方对于共管账户的应用不能够有充分的认识,要么 导致交易谈判和运作的失败,要么导致交易风险和损失。正确应用共管账户这一个融资交易结构和交易工具,对于 确保融资的成功时非常重要的。共管账户内的资金自然属于共管账户单位的资产，虽然 监管方式有助于防止账户内资金被盗用、挪用，但是,如 何防止共管账户内的资金受由于账户单位的其他债务、诉 讼等所导致的查封、冻结、扣缴等追索,也是保证资金安 全和交易安全一个重要内容。所以，在融资活动中，交易双方选择共管账户的资金交 割方式时,都应当对于资金存入账户的名义（即户名）

3、有 谨慎的选择以及风险评估，也会影响到交易结构和程序的 安排。在共管账户的设立.监管等程序上需姜考虑的因素包 括：1、设立共管账户的目的设立共管账户的目的是为了保证融资双方权利义务的对 价交割,以及在交割过程中对资金的流动与权利转移进行 监管和控制。共管账户的设立一般与融资交易中的走金、履约保证 金、合同预付款项、融资交易资金相关。在出资方获得合 同约的权益、保障后,共管账户的资金便转移归另一方所 有。般说来,融资交易双方以方为资金出资方的,另一方则 为出让资产（如项目、土地、设备等）或权利（如股权、 经营权、收益权等）。那种所谓的先行支付佣金来融资, 而资金需求方并无资产权益出让、抵押的融资

4、活动，基本 上属于欺诈或陷阱，比如所谓的备用信用证融资，或要求 资金需求方在律师事务所的共管账户等汇入资金,实际 上,国内出现的备用信用证都是一些金外机构在国际金融 市场（包括网上）租来的,毫无融资价值和作用,国内银 行根本不可能据以发放贷款。而,资金方汇付至共管账户 的资金，当然就有去无回。因此，融资双方对于共管账户的交易基础，包括与资金 交割对价的权利义务、资产、权证的交付、转移要确保真 实、有效和可实现。2、共管账户的设立共管账户的设立应当基于融资双方已经签署的协议等真 实的法律文件,并且应当确认该融资合作协议为资金监管 与共管账户的主合同,主合同有效,其他附属合同（从合 同,如共管账户

5、、资金监管等）方为有效。主合同违法、 无效、被裁决无效、中止、终止等的,其附属合同（从合 同,如共管账户、资金监管等）当然不具有法律效力和约 束力。共管账户的设立一般有三种形式，以资金需求方或资金 受让方的户名设立，以出资方的户名设立，以第三方户名 设立。融资双方会根据交易以及户名设立的情形要求或指走在 不同的银行设立共管账户,通常会以共管账户户名一方相 对熟悉的银行为主。3、共管账户的监管共管账户的监管的尽管方式对于资金安全和获得资金才 是最重要的环节。在现行各类融资活动中,资金的损失也 多是由于在监管环节出现失控或恶意盗用、侵占、挪用 等。通行的做法就是融资预留双方印鉴，并采用预留印鉴由

6、双方分执保管、交由第三方保管或公证保管”但由于转移 银行账户内资金的使用还是以印鉴为唯一凭证,恶意使用 资金的一方必然就会采取私刻印鉴等手段达到盗用资金的 目的。所以，这种预留双方印鉴分执保管的监管手段并不 足取。除了资金监管会失控外,对于责任的认走和获得赔 偿也没有有效的手段。资金的监管应当与法律和经济的责任相关联才是比较正 确的选择，即资金监管方对于资金的安全负有监管责任, 并对资金损失承担赔偿责任,只有这样,资金监管才会符 合安全的目的。比较有效可行的方法是：1 ）选择和委托合适的独立地三方对资金和共管账户进行 监管,并负责资金的安全转移,这就是由第三方对融资业 务中的资金转移提供中间服

7、务业务,以第三方公正信用、 独立责任代替交易双方的信用和责任。第三方必须承担由 于监管过失、过错、不能等导致的资金损失承担赔偿义 务。2）委托银行对共管账户的资金安全和转移进行监管，这 原本就是银行中间业务一种业务类型。这是将交易双方的 市场信用转换为银行信用。在资金监管的要求下,融资双方应当与资金监管方签订 三方的资金监管协议,明确共管账户内资金的性质、所有 权、监管责任、解付条件、赔偿责任等内容。4、共管账户资金的解付（释放）共管账户资金的解付是指融资交易的双方已经完成（或 部分完成）融资交易,资金需求方根据融资协议的条件或 许可应该获得资金时,将共管账户资金解付和转移归其所 有,这不仅表

8、明共管账户的资金应当划转,其所有权的性 质也有归出资方所有改变为完全归资金需求方所有。当前通用的做法是有融资双方共同齐备各自分执、保管 的印鉴，前往银行办理资金划转手续,实际上这在具体操 作过程中会产生很多不便,可操作的难度很大,对于确保 资金划转业会增添诸多变数。因而，与监管方式相对应得，资金解付的方式有：1 ）在独立地三方监管资金的情形下，由第三方根据资金 监管协议实施具体的资金划转，这实际上就是在融资活动 中引进独立的金融服务机构,三方共同搭建融资中间服务 平台，建立一致的信用基础。2）在委托银行监管资金的情形下，由银行根据资金监管 协议,在获得相关付款指令后实施资金的划转,该付款指 令

9、的条件、效力由监管协议来确认,可以是由资金方发 出,也可以由资金需求方发出,银行在依据监管协议对付 款指令的真实性和效力确认后，即可实施资金的划转。对于融资活动中的共管账户的实际操作，并不会有具体 的格式化的操作设计,具体的方式、路径、合同文本等都 要依据融资项目、交易结构等重新设计。相关银行业务：工行个人联名账户服务简介个人联名账户（以下简称联名账户）是指由2-5名（含）个人客户,为实现经营资金、家庭财产等多人共管 的需要,而在我行开立的共有的个人走活期账户,从而实 现共管存款的目的。联名账户种类包括开立在理财金账户卡或牡丹灵通卡e 时代（以下简称业务操作卡）下的本外币活期存款结算账 户（以

10、下简称活期账户）或本外币整存整取走期储蓄存款 账户（以下简称：定期账户）。服务特色1 联名账户为下挂在您业务操作卡下的电子账户，无卡 无折,无须额外保管银行卡或存折。您通过业务操作卡、 卡密码和对应着联名账户的子账户序号，即可方便的进行 联名账户相关业务操作。2. 对支取联名账户内资金，我行提供共同办理和授权 办理两种方式。共同办理是指全体联名账户所有人凭各 自业务操作卡到我行营业网点共同办理；授权办理是指被 授权的联名账户所有人可凭其业务操作卡在约走的授权支 取累计限额内,通过我行营业网点、电子银行、自动柜员 机单独办理。服务渠道工行指走营业网点、电子银行、自动柜员机。操作指南1 联名账户开

11、户全体联名账户申请人须持本人有效身份证件、本地区已 开立的业务操作卡,到我行营业网点共同填写个人联名 账户开户(变更)申请书,签订个人联名账户管理协 议。2. 联名账户销户全体联名账户所有人须持本人业务操作卡到我行营业网 点办理。对销户金额超过人民币5万元以上或外币等值1 万美元以上,以及定期账户提前销户,须出示全体联名账 户所有人的有效身份证件。3. 联名账户续存(1 )活期账户可以续存，各联名账户所有人可凭其业务 操作卡通过我行营业网点、电子银行单独办理续存。(2 )办理异地续存,须按存款金额0.5% ”最低元” 最高50元向我行缴纳手续费。4. 联名账户支取(1 )走期账户的支取业务只有

12、共同办理方式，且必须一 次全额支取账户内款项，活期账户有共同办理和授权办理 两种方式。(2)选择授权办理方式的活期账户能办理异地支取，被 授权人须按异地取款金额1 % ,最低1元，最高50元向我 行缴纳手续费。5. 联名账户变更和查询(1 )活期联名账户所有人可对联名账户开户时约走的部 分内容办理变更。可变更内容包括：支取业务办理方式、 授权支取累计限额。(2)联名账户所有人可凭其业务操作卡通过营业网点、 电子银行和自动柜员机单独办理联名账户的客户信息和账 户信息查询业务。温馨提示1 在开立联名账户及签订协议时，各联名账户所有人必 须明确记载账户资金共有方式,即各联名账户所有人对联 名账户内资金的拥有形式及占有份额。账户资金共有方式 是作为纠纷发生时联名账户资金的处理依据。2. 对单笔金额超过人民币5万元以上或外币等值1万美 元以上的存/取款业务，您须出示本人有效身份证件,若委 托他人代为办理,还需同时提供代理人有效身份证件。3. 若某一联名账户所有人办理了其业务操作卡的挂失, 不影响业务操作卡正常的其他联名账户所有人可