免费婚前保健服务工作实施方案

1、免费婚前保健服务工作实施方案根据中华人民共和国母婴保健法、中华人民共和国婚姻法 和婚姻登记条例等有关法律法规，按照民生工程实施要求，结合 我区实际，制订本方案。一、指导思想和工作目标深入贯彻落实科学发展观，倡导婚育新风，促进社会文明和进步， 努力降低出生缺陷率，提高出生人口素质，构建和谐社会、幸福家庭。 通过规范有效的婚前保健服务，使婚姻登记当事人了解关于婚姻的法 律法规和禁止结婚的规定及影响婚姻生育的疾病等知识，维护婚姻登记当事人的合法权益，促进婚姻登记当事人婚姻生活幸福、美满。二、服务内容（一）婚前保健服务内容包括婚前卫生指导、 婚前卫生咨询和婚 前医学检查（基本项目）。1、婚前卫生指导：

2、对准备结婚的男女双方进行的以生殖健康为 核心与结婚和生育有关的生殖保健知识的宣传教育。2、婚前卫生咨询：针对服务对象提出的具体问题进行解答，交换意见，提供信息，帮助其作出合适的决定。3、婚前医学检查（基本项目）：（1）女性婚前检查项目包括：询问病史，体格检查，胸部透视， 血常规，尿常规，梅毒筛查，血转氨酶，乙肝表面抗原检测，阴道分 泌物滴虫、霉菌检查和 HIV抗体测定。（2）男性婚前检查项目包括：询问病史，体格检查，胸部透视,血常规，尿常规，梅毒筛查，血转氨酶，乙肝表面抗原检测和HIV抗体测定。（二）婚前卫生指导、婚前卫生咨询和婚前医学检查（基本项目） 为免费项目，由承担婚前保健服务的妇幼保健

3、机构免费为婚姻登记当 事人提供服务。婚姻登记当事人在接受婚前医学检查（基本项目）服 务时自愿增加的检查项目，须按照物价部门批准的收费标准付费。（三）婚前卫生咨询和医学检查结果为个人隐私，任何机构和个 人不得外泄。三、服务程序（一）区婚姻登记处在受理结婚登记时，应宣传婚前保健和实施 免费婚前保健的意义，向婚姻登记当事人发放“婚前保健服务联系 卡”，并提示婚姻登记当事人到区妇幼保健站接受免费婚前保健服务。（二）区妇幼保健站凭“婚前保健服务联系卡”为婚姻登记当事 人提供免费婚前保健服务；婚前保健医师按照婚前保健工作规范和有 关要求，本着告知和自愿的原则，对接受婚前医学检查的当事人进行 婚前医学检查，

4、并根据检查结果，向当事人提出相关的医学意见。发 现存在影响婚育的情形，要清晰、详细地告知当事人可能产生的后果 及应采取的医学措施。（三）婚前保健医师提供婚前保健服务后，填写免费婚前保健服 务项目一览表，并经当事人签字确认；对接受婚前医学检查的当事人， 婚前保健医师应出具婚前医学检查证明。（四）承担婚前保健服务的区妇幼保健站凭 “婚前保健服务联系卡”和免费婚前保健服务项目确认表，按季度与区财政局结算婚 前保健相关费用。四、职责和分工（一）区妇儿工委办公室负责把推进婚前保健服务作为实施妇女 儿童发展规划纲要的重要内容，组织、推动、督促有关部门完成“两 纲”目标任务，提高婚检率，降低出生缺陷发生率。

5、积极开展“尊重 生命尊重爱”等宣传教育活动，引导准备结婚的男女双方自愿参加婚 前保健。（二）区宣传部负责督促和指导广播、电视、报纸、网络等新闻 媒体和出版机构，将婚前保健服务宣传纳入相关活动中， 通过发布公 益广告、举办讲座和图片展、发放宣传资料、组织专题活动等形式， 广泛宣传婚前保健的意义、必要性和科普知识，做好实施免费婚前保 健服务的相关宣传报道工作，营造自愿参加婚前保健服务的良好社会 舆论氛围。（三）区民政局负责在婚姻登记机关内张贴婚姻和婚前保健相关 法律法规及政策、人口计划生育政策、禁止结婚的有关规定及影响婚 姻生育的疾病等知识的宣传材料；负责对婚姻登记当事人进行免费婚 检政策的宣传和

6、提供咨询，发放“婚前保健服务联系卡”；负责做好 婚前保健服务相关资料的登记工作。（四）区财政局负责按照省、市民生工程（免费婚前保健）经费 的有关规定，落实免费婚前保健配套经费，纳入区财政年度预算，并 按时核拨；负责监督免费婚前保健服务专项经费规范使用。（五）区卫生局负责婚前保健工作规范、 婚前保健宣传资料的编 写和制作；负责婚前保健基本项目审定；负责依法对婚前保健服务的 医疗机构和人员实行准入审批、监督和考核；负责督促、指导婚前保 健服务机构、服务场所和工作流程的合理设置，提供内容适当、流程 合理、方便利民、科学化、人性化、高质量的婚前保健服务。（六）区人口计生委负责提供有关人口、 家庭和计划

7、生育相关政 策的咨询和材料编印，参与婚前保健宣传资料的编写；负责利用社区 计划生育网络、婚育学校，配合卫生、民政部门做好婚前保健服务的 宣传工作。动员和鼓励准备结婚的男女双方到合法的婚前保健服务机 构接受免费婚前保健服务。（七）团区委负责开展婚育新风的宣传，引导广大适龄青年认识 婚前保健的重要性、必要性，了解免费婚前保健的政策，主动接受免 费婚前保健服务。五、保障措施（一）政府主导，依法推进婚前保健服务。贯彻执行中华人民 共和国母婴保健法、中华人民共和国婚姻法、婚姻登记条例， 充分尊重公民知情权、选择权，坚持自愿、保护隐私、维护健康的原 则，按照提高妇女儿童健康水平项目实施办法的要求，在各级党

8、 委和政府领导下，多部门协同行动，将推进婚前保健服务作为政府和各部门实施“两纲”工作重点，列入年度工作目标考核内容，加强领 导，加大力度，把实事做实、好事做好。（二）社会动员，营造自觉参加婚前保健的良好氛围。将每年的3月 定为“婚育新风宣传月”，并在春节、“五一”、“十一”等节日期 间加强宣传。宣传、卫生、民政、妇联、计生、共青团等多部门协同 行动，以多种形式大力开展宣传发动和社会动员，宣传有关婚育知识 宣传婚前保健对于阻断传染性疾病传播、预防出生缺陷的重要意义， 积极倡导文明、卫生、科学的婚育观念，使其家喻户晓、深入人心， 积极引导准备结婚的男女双方参加婚前保健服务，营造良好社会氛 围，倡导

9、健康文明的生活方式，推进社会进步与文明。（三）强化协调，积极探索婚前保健服务工作长效机制。各有关 部门要根据各自工作职责，制定和落实相应的对策措施，紧密配合， 齐抓共管，合力推进免费婚前保健服务。要建立部门工作联席会议制 度，每季度召集1次，互通工作进展情况，及时协调和解决工作中存 在的问题，建立和完善长效工作机制。联席会议的组织工作由区卫生 局负责，相关部门派员参加。（四）规范服务，努力提高群众对婚前保健服务的满意度。婚前 服务机构要按照卫生部婚前保健工作规范的要求，树立以人为本 的服务理念，一切以方便服务对象为目的，科学设计婚前保健服务流 程，规范婚前保健服务操作。要改造现有设施，配齐所需设备，开展技术培训，开发适宜宣传材料，运用人际交流技巧，提高服务质量和 水平。要做到免费服务，环境温馨，流程合理，隐私保密，态度和蔼,检查准确，把免费婚前健康检查民生工程实施好， 努力提高群众对婚前保健服务的利用率和满意度。（五）加强管理，保证政策措施落到实处。婚前保健服务机构要加 强信息管理，实行统一建档、统一管理、严防泄漏，并与围产期保健 信息相衔接，促进孕产妇、婴幼儿系统保健服务。要严格