出租房消防安全管理存问题有5大致灾因素

1、出租房消防安全管理存问题有 5 大致灾因素以温州瑞安市为例，据统计，瑞安市目前共有出租户 70000 余户，居住人数 30 余万人，其中隐患存在消防安全安全隐患的有58973户，这 58973户的消防安全隐患，随时会有诱发火灾的可能将。分析 5 万多户的安全隐患，结合出租房火灾的特点，认为主要有以下几个致灾因素：（一）管理上的真空，使出租房消防安全管理出现“失控漏管”。在出租房消防安全清理以前工作以前，仅有派出所介入暂口已登记、治安管理，而其它的职能部门则互相推诿甚至不闻不问。虽然，国家六部委在 2004年 11 月联合下发了公通字2004 83号关于出租房进一步加强和改良出租房管理工作有关问

2、题的通知，义务明确各有关职能部门的职责，但是，只有公安机关在履行职责。综合治理、民政、房地产管理、工商、税务等部门并无介入。（二）利益上的驱使，使大量原立的违法违章建筑主要用于出租。随着城市化建设的不断推进，土地资源趋于紧张，部分城郊结合部和菜农城中村的村民擅自占用闲置地，在没有得到规划、国土等部门审批程序的情况下，建起房层出租，不考虑周边消防安全环境和室内配置。有些乡镇、村的违法违章建筑触目惊心，随意搭建简易棚、临时性建筑的一直得不到有效治理，导致简易出租棚、违法违章出租房大量存在。但不管是合法的还是不合法的都没有部门对出租房实行管理，从建起到租给外来务工者，都由房东自己做主。有些户主就钻空

3、子，楼道随意改变出租房的使用功能，有些租给别人做仓库，有些当做加工场所，有些房东甚至不问承租者的用途，就随便出租。（三）消防工作意识淡薄，租住人员密集，安全隐患大。如莘塍镇莘中路 121 号“ 5.20 ”火灾，该出租房一至四层用于出租，五层自用，在不到 120 平方米的 8 个房间内，租住了 37 人，其中有一个不到10平方米的阁楼内住了 8 人，而且在每间房内都使用液化气，还有5间房加工鞋帮， 1 间开杂货店，典型的吃、住、用为一体的网吧。这一现象说明外来务工人员为了省钱，不会在乎生活环境，也进一步体现了偏高外来务工者经济收入普遍低、生活水平差的怪现象。根据尝尽对经历过火灾现场务工人员的走

4、访了解，发现外来较弱务工者基本都缺乏消防安全知识，公安消防意识观念淡薄，缺乏安全用火燃煤常识，处置突发事故的应变能力。弄清楚有的连火警电话是多少全都不知道，更别说一些基本的防火、灭火常识。发生火灾后不懂自防自救，一旦发生火灾，就会因缺乏逃生自救的能力而成为。（四）出租房源的消防安全系数不高。在我市的 7 万多户出租房中，60以上是建于六、六十年代的砖木结构建筑，而且建筑零散成连片状，内部电器线路老旧，而且有些是一间房子多人多户承租，随意用三合板、木板等易燃、可燃材料分隔，疏散通道采用木质楼梯，窗户用铁栅栏或警报器设施封堵，一旦失火，造成火烧连营，人员无法逃生。如 5 月 7 日莘塍镇董田董六村的出租房火灾，虽然付之一炬面积只有 20 余平方，但造成2 人死亡。起火的出租房高度仅 5 米，楼上窗户用铁栅栏堵住，失火后火势蔓延木质楼梯，导致被困人员无法逃生。（五）用火不慎、电器线路引发出租房火灾有很大的比例。在一间出租房内几户甚至十几户承租者，少则几人多则几十人，共同生活在一起，每人每天都需要用火、用电，有的出租房没有独立的厨房，有的一个厨房内几户、十几户共同使用，厨房内放有多个石油气灶，而且无任何消防设施，依旧有的住户甚至仍然在卧室里煮饭，无异于佩吕桑在自己枕边安放一个“炸弹”。有些外来务工者为图便宜和省事，买回煤球炉、电炉等生活设施用到，还有的在住房有向蚊