财政部代编预算1485亿

1、财政部代编预算1485亿.txt6宽容润滑了彼此的关系，消除了彼此的隔膜， 扫清了彼此的顾忌，增进了彼此的了解。财政部代编预算1485亿来源新京报公告日期2021-06-28作者-本报讯记者蒋彦鑫根据昨日审计署披露的报告，2021年中央本级支出预算16049亿元中，有1485.75亿元是财政部代编。专家表示，此举无疑让资金出现闲置。1485亿代编资金未落实到具体部门昨日披露的数据显示，局部中央支出预算编制不够细化和准确，执行率偏低，有些预算 的级次和工程在执行中自行作了调整。其中，在2021年中央本级支出预算16049亿元中，有1485.75亿元是财政部代编， 需要在执行中落实到具体部门和单位

2、； 到去年年底， 上述代编 预算中148.67亿元未执行，占10%同时，抽查的“物资收储支出、“中国疾病预防控制中心公共卫生应急反响机制专家津 贴和“驻艰苦及污染地区人员回国工作医药费等3个工程，在2007年至2021年代编预算均未执行的情况下，财政部2021年继续代编38.16亿元，当年又未执行。学者认为代编与预算法相悖全国人大代表叶青表示，作为多年研究财政的学者，还是第一次听说预算代编。叶青认为，这种做法一不严肃，与预算法相悖；预算法规定，各部门、各单位编制本部 门或单位预算、决算草案。同时，叶青认为代编也会造成资金的闲置浪费。由于是代编，项 目不能落实，钱就被浪费了。这也说明，有关部门存

3、在“赶着花钱、钱又花不出去的一种 怪现象。两工程预算资金闲置两年同时，财政部预算存在资金闲置问题。数据显示，2021年至2021年，财政部本级及所属投资评审中心的10个工程预算5418.88万元， 实际支出1963.75万元， 仅占预算的36.24%,截至2021年底结余结转3455.13万元。其中，该部本级“财政部南配楼外立面维修改造 工程和“财政部中央空调冷源调整改造工程预算资金连续两年闲置未用。同时， 财政部所属机关效劳中心“三里河二区一号办公业务用房危旧房改造等两个项 目立项至今已逾5年，尚未开工；“锅炉改造工程已竣工。截至2021年底，上述3个工程 结余结转5580.68万元，资金长

4、期闲置。报告摘录安监总局8省煤监局占用被监管者35辆车【主要问题】2021年，山东煤监局多编报预算2032.5万元。陕西等4省煤监局未按行政编制内实有人数编报人员经费预算，多申领财政拨款168.17万元。2021年至2021年，内蒙古等12省份煤监局违规发放津补贴654.08万元。6省煤监局下属单位违规收费5519.63万元；中国煤炭加工利用协会、中国煤炭建设协会和煤炭工业建设 工程质量监督总站违规收费736.63万元。8省煤监局及下属单位违规购建办公楼及业务用房。内蒙古等8省份煤监局无偿占用被监管对象和其他单位车辆35辆；山西等8省煤监局超编、超标准购置车辆123辆；辽宁等4省煤监局存在公车

5、账实不符、违规处置等问题，涉及车辆31辆。2021年，中国煤炭工业协会未经财政部批准，将2亿元委托公司管理；2021年9月以来，中国煤炭工业协会培训中心违规投资信托产品1300万元。【整改情况】河北煤监局撤销账外账户；辽宁煤监局已将借用吉普车归复原单位；内蒙古煤监局已将 公车收回；中国煤炭建设协会等单位已停止相关违规收费。外交部所属机构未还代购机票退款【主要问题】所属机关及驻外机构效劳中心在编报2021年度预算时，将不应纳入的独立核算经营收入3420万元和经营支出1387.18万元作了编报。2021年，效劳中心未将购房补贴结余资金643.98万元纳入住房改革支出预算统筹安排。2000年至202

6、1年，效劳中心外交证件印制室每年按照签证贴纸等事业收入的5%违规预提研制费，在事业支出中列支，合计1208.92万元。效劳中心将1993年购置的无形资产按558.78万元记入资产账，与购置本钱2070.11万元相比，少计资产1511.33万元。2002年至2006年，效劳中心下属旅行社代购机票时，将机票退票款203.33万元挂账，未退还外交部。2021年，该局少计租金收入2130.56万元；该局所属房屋公司未确认房屋出租收入，造 成少计收入814.70万元。【整改情况】所属效劳中心已停止预提研制费，已按实际本钱调整了有关会计账目；旅行社已将退票 款退还外交部；对少计收入等问题已标准原始报销凭证

7、。科技部局部课题突击花钱300余万【主要问题】2021年1月至2021年10月，所属中国民营科技实业家协会以购置办公用品、支付会议费等形式，在商场、酒店购置购物卡39.37万元，其中2021年17万元。2021年，所属中国科学技术信息研究所安排的因公出国境经费预算比2021年调减 后的因公出国境经费预算增加了64万元。至2021年8月底，所属中国科学技术信息研究所有159.01万元固定资产被所属3家企业无偿使用。2021年4月，所属中国科学技术信息研究所未经批准，按人均2000元的标准，向567名退休人员预借生活补贴共113.4万元，在“其他应收款科目挂账。截至2021年底，科技部应组织验收的

8、141个支撑方案工程只有34个验收，其余107个尚未验收。8个工程局部课题突击花钱购置设备等301.91万元。【整改情况】所属中国科学技术信息研究所的有关问题， 除财政拨款结余资金未交科技部统筹安排使 用问题正在整改外，其他问题已全部整改完毕。公安部一管理中心套取337万买购物卡【主要问题】存在扩大经费开支范围问题，虚列支出形成账外资金、工程资金转入个人银行卡支取现 金问题和所属单位以会议费等为名报销费用等问题。2021年至2021年，公安部局部业务局和所属单位采取多列招待费、会议费、房租等支出的方式，将450.88万元存放账外用于餐饮、住宿等支出，截至2021年底结余141.05万元。202

9、1年至2021年，公安部局部业务局在会议费和工程经费中列支与工程内容无关的支 出85.13万元；所属单位在工程经费中列支与工程无关的支出255.89万元。2021年，公安部将一般存款户的工程经费90万元转入个人银行卡账户内支取现金，陆续用于公安业务支出。2021年至2021年，所属公安部居民身份证密钥管理中心以咨询费、会议费名义报销费 用337.79万元，实际用于购置购物卡发放给职工和客户、组织职工文体活动等。【整改情况】针对审计问题，公安部有关部门和所属单位采取措施整改。对虚列招待费、会议费支出 问题，相关部门已经封存了资金，并将采取措施加强经费管理。民政部福彩中心自销6965万借款【主要问

10、题】2021年，民政部本级在3个工程中列支会议费等支出79.94万元，实际支出18.1万元，其余61.84万元在宾馆挂账；2021年至2021年，所属全国老龄工作委员会办公室在4个项目中列支会议费等支出64.5万元，至2021年8月实际支出会议费等53.4万元、虚列支出11.1万元。福彩中心自行核销6965万元借款。所属一零一研究所在申报2021年度财政拨款人员经费预算时，虚报财政补助人员9人,多申领财政资金19.09万元。2021年至2021年，全国老龄办无预算支出45万元、两个工程超预算支出10.6万元；所属中国老龄科学研究中心超预算支出出国费10.43万元。2021年至2021年，全国老

11、龄办未将收到的局部房租、活动费等收入80.82万元纳入本级会计账簿核算。【整改情况】对所属福彩中心自行核销的借款，已调回了核销的借款；对所属全国老龄办等单位使用 不标准的发票入账问题，已要求有关人员予以纠正并做检讨。住建部中规院购房2.7亿未报批【主要问题】2021年至2021年，该部政策研究中心局部科研人员在其承当的专项课题经费中，报销 与课题无关的火车票费用20.78万元。2021年，住房保障司“保障性安居工程统计报表信息系统工程，未公开招标而邀标确 定中标单位，中标金额198万。2021年，所属中规院的办公楼物业管理费支出222.08万元，所属中国城科会的印刷费支出50.52万元，均未按规定实行政府集中采购。2021年至2021年，所属中规院未报国家开展改革委审批，使用自有资金27200.13万元为其所属的两家分院(非法人单位)购置办公用房。2021年至2021年，