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文档简介
1、中仙乡安全生产应急救援管理机制为有效防范生产安全事故时的发生,提高各部门及员工有效应对 各种突发事件进行有效应对处置,最大限度的减少事故损失,制定本 制度;(1)事故应急响应等级划分根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力,事故 应急响应实行三级响应机制。a. 一级响应:发生重大以上安全事故,或发生影响严重的较大 安全事故。b.二级响应:发生较大安全事故,或发生影响严重的一般安全 事故。c.三级响应:发生一般安全事故。根据响应级别,现场救援行动实行分级指挥和领导:a. 一级响应的事故救援,由党委政府主要领导负责指挥和领导, 乡政府办、安监办、民政办、工会等部门参加。b.二级响应的事故救
2、援,由分管负责指挥和领导。乡安监办、 政府办等部门参加。c.三级响应的事故救援,由安监办指挥和领导。乡安监办派人 参加。(2)事故应急救援组织党委政府成立安全生产应急救援组织机构,明确分工和职责。由党委政府主要领导担任组织领导,安监办、民政办、政府办、工会等部门负责人参加,应急指挥办公室一般设在安监办,办公室主任由 安监办主任担任。对于危险性较大的事故,根据事故特点和现场情况,也应成立 现场临时事故应急救援组织机构,乡组织到达后撤销。事故应急救援组织机构分为以下工作小组:a.救援指挥:接到突发事故报告信息后,宣布启动救援预案, 组织相关部门、专家及相关人员迅速赶赴现场,负责现场救援指挥、 协调
3、工作。b.抢险救援组:负责突发事故的抢险救援工作,查明事故现场 基本情况,迅速组织抢险行动,抢救受伤人员和财产。c.物资设备保障组:负责应急抢险救援物资设备的调配工作, 满足抢险救援所需的物资设备。d.医疗救助组:负责伤亡人员的现场救护、送往医院救治工作。e.媒体宣传组:负责事故现场的媒体宣传和舆论导向工作。f .警卫组:确定警戒范围,设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路,劝说围观群众离开事发现场等警戒工作, 引导外部救援进入 现场,并负责事故现场的保护工作。g.接待组:负责伤亡人员的家属接待,妥善处理受害人员及家 属的善后工作。(3)事故应急救援程序事故应急响应程序,按过程分为:事故报告、响
4、应级别确定、 应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。一旦发生安全生产事故,安监办必须按规定以最快速度上报相关部门。事故信息报告采用快报方式,主题鲜明,言简意赅,用词规范,逻 辑严密,条理清楚。一般包括以下要素:事故发生的时间、地点、事故单位名称;事 故发生的简要经过、事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措 施及事故控制的情况,事故报告单位等。紧急情况下,可先用电话口头报告,之后再采用文字报告。涉密信 息应遵守相关规定。根据事故发生的危害程度、事态发展趋势和控制能力确定应急 响应级别,立即启动事故应急救援预案,成立现场抢险救援机构, 开展事故救援行动。应急救援行动主要包括指挥、抢
5、险、物资设备保障、医疗救助、 媒体宣传、警卫、后勤和接待等,应在事故应急救援预案中进行 详细规定各项行动的工作内容、执行人或小组、协调等事项。应急恢复和应急结束(4)事故应急救援预案的编制开工前,根据现场情况特点,安监办共同组织相关部门,编制 本级事故应急救援综合预案,并经党委政府主要领导签字后报上 级部门备案。事故应急救援预案的编制要规范,要结合工程项目实际情况, 其主要内容包括:a.对可能发生的事故灾害及其后果的预测、辨识和评估b.应急救援组织及其具体分工、详细职责。c.应急救援行动的指挥与协调。d.应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其 他资源,包括社会和外部援助资源。e.
6、事故灾害发生时保护人员生命、财产和环境安全的措施。f .现场恢复措施。g.应急培训和演练。h.其他。若实际情况发生重大变化,或者在应急演练中发生预案存在不 足,要对预案进行评审,提出改进或纠正措施,并在规定的时限内完 成预案的完善。(5)事故应急准备和演练根据可能发生的事故特点,按照事故应急救援预案的要求, 做好抢险人员、救援设备、物资和器材的预备工作。事故应急救援预案编制完成后,要搞好专职安全员负责应 急培训工作,负责组织开展事故应急救援演练,并对演练效果做出评 价。应急培训和应急演练,必须做好相应的记录工作,接受上级相关 部门的检查。各部门要充分利用广播、影视、板报、讲座、例会、工前工后 会等多种形式,对人员广泛开展事故应急相关知识的教育及
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