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文档简介
1、专业代理记账办理条件第四条设立代理记账机构,除国家法律、行政法规另有规定外,应当符合下列条件:一 3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员;二主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格;三有固定的办公场所;四有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。第五条申请代理记账资格,应当向审批机关提交申请报告并附送下列材料:一机构的协议或者章程;二从业人员身份证明、会计从业资格证书,主管代理记账业务的负责人具备会计师以 上专业技术职务资格的证明材料;三主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从 业的书面承诺;四办公地址及办公用房产权或者使用权证明;五代理记账
2、业务规范和财务会计管理制度;六工商行政管理部门核准机构名称的有关材料。1 .对于会计法代理记账的宣传力度不够,造成目前许多小型经济组织、特别是广 大的个体工商户,对“代理记账”知之甚少,认识不足,理解不够。2 .对于“代理记账”的措施不是很得力。当前对于应当委托代理记账的小型经济组织 和应当建账的个体工商户而言,主要存在两方面的问题,一是应当建账而不建账的现象十 分普遍,二是许多“受托代理记账人”不具备合法资格。这不仅干扰了法律的严肃性,而 且容易派生出许多其他问题。3 .在代理记账法律关系中,受托人的法律地位问题,应该说一直没有得到彻底的解决, 实践中争议很大。4 .代理记账机构潜力未充分发
3、挥。目前代理记账机构的数量在不断增加,但整体规模 普遍较小,代理业务范围不宽。真正能提供受托单位会计核算、税收筹划、纳税申报、内 部审计、工商税务注册年检、财税咨询等全方位会计服务的机构很少。5 .代理记账机构设立不规范。代理记账机构必须有3名以上持有会计从业资格证书的 专职从业人员,旦主管代理记账业务的负责人必须具有会计师以上专业技术职称资格。但 实际执行中,相当部分的代理记账机构不符合此规定。6 .代理记账机构内部管理混乱。实际执行中很多代理记账业务操作不规范、内部管理 制度不健全现象十分普遍,部分代理记账机构的内部管理制度即使制定也是形同虚设。7 .代理记账机构执业质量不乐观。会计核算方
4、面尚存在许多不规范之处,一些会计核 算未能以权责发生制为基础,对所代理公司未按公司法计提法定公积金、法定公益金 的现象也较普遍,代理编制的年度财务会计报告都只有基本会计报表,均未按制度规定的 要求提供会计报表附注的内容等。8 .是代理记账业务收费标准混乱。在收费标准上,各家代理记账机构悬殊较大,有些 代理记账机构甚至通过低价进行恶意竞争,还有部分代理记账机构自身的经营收入核算不 规范,隐匿收入现象也较普遍。1 .继续宣传代理记账的重要意义和作用。新修订的会计法目前正处于推广宣传阶 段,我们应当借会计法宣传的东风,大力宣传代理记账的积极意义和重要作用,进一 步突出代理记账的法律地位,增强人们,特
5、别是一些规模较小的经济组织及个体工商户对 代理记账的认识,努力开创代理记账新局面。2 .采取针对性措施,积极推动代理记账的实施。关于代理记账的推动及实施,我们认 为除了有关部门单位大力宣传以外,应当由税务部门牵头推动其实施。一是税务部门同规 模较小的单位组织,特别是一些规模较小的经营组织和个体工商户联系紧密,推广工作力 度大;二是税务部门本身有这方面的经验,一方面,税务部门在建制建账上有着丰富的经 验,另一方面,前几年税务部门曾进行过组织、督促小型经济组织及个体工商户建制建账 工作,只是由于种种原因没有坚持下来;再有就是现有的税务师事务所可以马上开展这项 业务。当然,代理记账仅仅靠税务部门一家
6、是不够的,其他符合法律要求的中介组织和机 构,也应当积极开展这方面的业务,为代理记账创造必要的条件。3 .尽快明确在代理记账过程中受托人的法律地位问题。我们认为,代理记账本身只是 一项单纯的账务处理工作,受托代理记账人员既非委托人内部会计人员,也不是财务会计 报告的审计人员,因此,受托代理人不应当同时履行会计监督职能或审计职能。他们所能 负责的只是对原始凭证进行形式上的审核,而非实质上的审核,当然也不可能深入实地去 进行账实核对工作,否则,就有可能超出代理记账的范围。那么,由于委托人提供原始会计资料而生成的有关财务会计报告及相 关资料出现虚假或不实,自然就应当由委托人承担相关责任,包括法律责任。当然,如果 这种虚假或不实是由于受托人的过失所造成,那么,他不仅要承担相关责任,而且还要负 责赔偿因此而给受托人造成的损失。专业人员为企业服务的过程中,会帮助企业用足用好税收政策,避免因信息不畅,精 力所限理解不准确,而多交错交税费,给企业造成不必要的经济负担。同时,本公司提供 的税务咨询税
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