安全事故管理办法

1、吉林建龙钢铁有限责任公司制度编码：制度页数：共&页平安事故治理方法 曲金光 单锦川核准：张贵磊主办单位：平安环保处发布日期：2C11年O月.日生效日期：2C11年.月9日第一章总那么第一条为增强平安事故报告和调查处理,进一步落实事故责任追究制度,预防和减少 平安事故的发生,结合吉林建龙钢铁有限责任公司以下简称“公司实际,制定本方法.第二条本方法涉及的相关法律、法规及相关制度：?中华人民共和国平安生产法?中华人民共和国劳动法?生产平安事故报告和调查处理条例?国务院工93号令?工伤保险条例?国务院号令?生产平安事故统计报表制度?国统函Xi号文?吉林省平安生产条例?公司?员工奖惩治理方法?公

2、司?工伤救治及工亡缮后处理治理方法?第三条 本方法适用于吉林建龙钢铁有限责任公司所属各厂处及全体员工；生产经 营活动中发生的造成人身伤亡事故的报告和调查处理,适用本方法.第四条 本方法规定了平安事故的报告、调查、处理等内容,各厂处及员工必须遵 照执行.第五条相关术语与定义K平安事故：生产经营单位在生产经营活动包括与生产经营有关的活动中忽然发生的9 伤害人身平安和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动包括 与生产经营活动有关的活动暂时中止或永远终止的意外事件.久、工伤：乂称为产业伤害、职业伤害、工业伤害、工作伤害,是指劳动者在从事职业活 动或者与职业活动有关的活动时遭受的

3、不良因素的伤害和职业病伤害.3、工伤事故：员工包括合同工、临时工在生产劳动过程中发生人身伤害、急性中毒 的.工伤事故按严重程度分为以下三种：*、轻伤：造成职工肢体伤残或某些器官功能性、器质性轻度损伤,表现为劳动水平轻 度或暂时丧失的伤害.一般指职工负伤后歇工在个工作日以上,105个工作日以下,构不 成重伤者.2重伤：造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期 存在功能障碍,或劳动水平有重大损失的伤害一般指职工永久性丧失劳动水平及损失工作 日等于或超过1C5日的暂时性全部丧失劳动水平的伤害.3、死亡事故是指发生职工当时死亡或伤后一个月内死亡的事故.第六条事故等级划分依据?

4、生产平安事故报告和调查处理条例?,结合公司平安治理实际将平安事故分为以下 等级：险肇事故未遂事故是指因操作不当,维护不周,治理不善等原因,已经构成事故 发生条件,足以酿成灾害,幸亏发现及时或侥幸未造成严重后果的.2、轻伤事故,是指一次事故中发生工伤休息时间超过个工作日,个工作日以下, 构不成重伤者.3、重伤事故,是指一次事故中发生重伤包括伴有轻伤、无死亡的事故；4、死亡事故,是指一次事故中死亡1人的事故；3、重大死亡事故,是指一次事故中死亡2人含2人以上的事故.第七条 事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎 报或者瞒报.第八条 事故调查处理坚持实事求是、尊重科学的

5、原那么,及时、准确地查清事故经过、 事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改举措,并对 事故责任者依法追究责任.第二章责任划分第九条平安环保处责任V负责平安事故的汇总、统计、分析和对口上报：久、负责轻伤事故报告的审核、备案；3、负责组织重伤事故的调查、处理；4、协助市平安生产监督治理部门完成死亡及以上事故的调查处理.3、负责工伤认定、备案及后续手续的办理第十条事故单位责任1、负责轻伤、重伤事故的调查、分析,负责事故报告的草拟；久、负责组织事故现场救护,负责事故现场保护,配合上级部门进行事故调查；3、负责伤员救治费用的办理,协助人力资源处向伤亡员工家属做好理赔工作.

6、 第十一条人力资源处责任人力资源处负责向伤亡员工家属做好理赔工作,具体规定和流程按?工伤救治及工亡缮 后处理治理方法?执行.第十二条行政治理处岗位责任行政治理处负责联系建立厂外协作医院及现场的紧急救护工作.发生事故时,负责及时 向定点医院联络,协助做好救护和外送工作.第十三条保卫处岗位责任保卫处负责厂区内交通事故及火灾事故的调查处理,协助公安部门处理厂外交通事故及 火灾事故处理工作,对符合工伤条件的,山平安环保处办理认定工伤手续,评残后转山人力 资源处核定待遇.第十四条工会依法参加事故调查处理,并有权向有关部门提出处理意见.第三章事故报告及救援第十五条 厂处发生平安事故后,负伤者或事故现场有关

7、人员在保证平安的前提下 应立即进行自救或互救,并将事故简况口头报告本厂处的当班负责人情况严重时可直 接向平安环保处、生产管控中央和本单位一级主管报告；当班负责人接到报告后立即将事故 的发生时间、地点、过程、初步原因等口头报告平安环保处、本单位一级主管及生产管控中 心；如涉及能源处、行政治理处、保卫处等相关部门,生产管控中央立即通知能源处、行政 治理处、保卫处等相关部门；厂处一级主管要随时向公司平安环保处及生产管控中央续 报事故开展过程中的重要情况.第十六条发生死亡事故及以上事故,平安环保处平安治理室和生产处生产管控中央都 必须及时向公司主管平安的领导报告,公司主要负责人接到报告后,根据?生产平

8、安事故报 告和调查处理条例?规定小时内向所在地区平安生产监督治理局报告.第十七条 各单位接到轻伤及以下事故报告后,在24小时内将?平安事故速报表?见 附件一报公司平安环保处平安治理室；重伤以上事故在2小时内将?平安事故速报表?报 公司平安环保处平安治理室,由于厂区道路交通引起的人身事故,厂处在得到信息后立 即口头报告生产管控中央.III生产管控中央通报保卫处到现场处理,并通知平安环保处平安治理室.第十八条公出人员在厂外发生的事故,厂处在得到信息后立即口头报告生产管控中央.由生产管控中央按事故治理职能分别通报.第十九条事故报告流程见附件三.事故报告一般按报告程序逐级上报,紧急或其它特殊情况时,可

9、以直接越级上报到生产管控中央.第二十条工伤认定申报须经平安环保处初步认定并联系劳动局劳动监察科进行工伤认定手续办理,手续办理完成后山人力资源处负责后续的评残及待遇核定工作.第二十一条 事故报告后出现新情况的,应当及时补报.自事故发生之日起日内, 事故造成的伤亡人数发生变化的,道路交通事故、火灾事故发生人员伤亡自发生之日起 7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报平安环保处平安治理室.第二十二条事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动相应事故应急预案, 或者釆取有效举措,组织抢救,预防事故扩大,减少人员伤亡和财产损失.第二十三条事故发生单位、平安环保处和有关部门接到事故报告后,其

10、负责人应当立 即赶赴事故现场,组织事故救援.第二十四条 事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何 单位和个人不得破坏事故现场、消灭相关证据.因抢救人员、预防事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出 标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证.第二十五条 平安事故的发生涉及两个及以上单位时,事故报告、调查、分析统计应遵 循如下原那么：、由伤亡人员所在单位立即报告；久、事故的主要责任方负责起草事故报告,并统计上报,同时将有关材料送至受伤人员所 在单位备案.第二十六条 事故发生后,员工必须做到：、在保证自身平安的前提下尽一切可能及时抢救伤

11、员和财产,制止事故开展和损失扩大. 久、认真保护现场,在未获事故调查部门批准前,不得私自清理事故现场.死亡、重大死 亡事故现场必须经平安生产监督部门勘察前方可进行清理.因抢险救护必须移动现场物件时, 应录像、拍照,做出标记或绘制事故现场图.3、事故调查过程中,应积极配合调查组工作,不得进行“串联、“串供、“统一口径 之类的活动.第四章事故调查第二十七条平安环保处平安治理室在接到平安事故报告后,及时赶赴现场,调查掌握 人员伤亡情况,并作好现场勘察记录.第二十八条 根据伤亡事故的严重程度,成立相应的事故调查组,组织开展事故调查工 作.事故发生单位及相关单位要按调查组的要求全力配合调查处理工作.第二

12、十九条轻伤事故山事故单位组织事故调查、分析并提交事故调查报告,平安环保 处负责事故分析报告的审核、备案.重伤事故山平安环保处负责牵头组成公司事故调查组,调查组成员一般山平安环保处、 生产处、人力资源处、设备处、行政治理处、企划处、能源处、技术质量处、保卫处等单位 组成.事故单位根据需要派员配合事故调查组工作,按事故调查组要求提供相关资料,并填 写?企业职工伤亡事故登记表?见附件二、?工伤认定申请表?.事故调查组在深入调查的 根底上,形成?企业职工伤亡事故调查报告书?.事故调查流程见附件四.第三十条 死亡及以上事故山主管市、省平安生产监督治理部门组织调查.公司相关单 位做好配合工作,按事故调查组

13、要求提交相关资料.事故单位填写?企业职工伤亡事故登记 表?、?工伤认定申请表?.第三十一条公司事故调查组人员必须同时具备如下两个条件：K具有事故调查所需要的某一方面专长；久、与事故发生没有直接利害关系.第三十二条事故调查组的责任：1、查明事故发生的根本情况,包括事故发生的时间、地点、过程、人员伤亡和财产损失 情况等；久、查明事故的直接原因、间接原因和主要原因；3、认定事故性质及事故责任；4、提出对事故责任厂处及责任人的处理建议；$、总结事故教训,提出防范和整改举措；6、写出事故调查报告,整理出事故调查材料.第三十三条事故调查组的权力：K调阅一切与事故有关的资料；久、向事故当事人及有关人员了解与

14、事故有关的情况；3、任何单位和个人不得阻挠和干预调查组的依法调查处理工作；4、事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或其复印件移送司法机关处理.第三十四条事故调查程序：、组织调查组,明确任务和分工；久、调查事故现场、事故前生产情况及事故经过；3、进行必要的技术鉴定和试验；4、分析事故原因,提岀防范举措；3、分析事故责任,提出对事故责任人员处理意见；6、填写事故调查报告书,结案归档.第五章事故处理第三十五条 事故调查组应根据调查结果对事故责任者提出处理意见.对奋不顾身,及 时抢救他人脱险预防伤亡事故发生者,以及及时组织或参加抢救预防事故扩大的有功人员提 出奖励意见,报公司审批.第

15、三十六条 对“事故直接责任者的处理,视其造成的危害程度按?员工奖惩治理办 法?相关规定执行.对事故责任单位负有治理责任人员处理按?平安事故考核标准?附件一第三十七条山于专业治理部门治理原因造成人身伤害,对专业治理部门治理人员的考 考核规定执行.对成心迟报或无正当理山补报的事故单位各级领导除根据相关规定进行执行.第三十八条 核比照各厂处第三十九条 考核外,对一级正主管、主管平安生产一级副主管及平安环保工程师每人增加300元罚款； 对隐瞒不报、谎报的事故单位责任人,按?平安事故考核标准?加倍考核.第四十条对不配合事故调查组工作、阻挠事故调查、出具虚假材料或伪证的单位和个 人,根据?员工奖惩治理方法

16、?第十三条规定处理.第六章事故结案与统计第四十一条 按事故处理“四不放过原那么即：事故的原因和责任未查清不放过；对事 故的责任者没有严肃处理不放过；班组群众没有受到教育不放过；没有制定有效防范举措和 举措不落实的不放过.结束事故调查后,伤亡事故调查处理报告必须经过以下单位审查批准 后,方可结案：、轻伤事故由公司平安环保处结案.久、重大险肇事故、重伤事故结案需经公司平安环保处审查,报公司主管经理批准前方可 结案.3、死亡事故、重大死亡事故按?生产平安事故报告和调查处理条例?及政府有关要求进 行结案.第四十二条结案后平安环保处将事故资料全部归档,并填写LI录以备查考,档案资料 应包括以下内容：1、

17、企业职工伤亡事故调查报告书；久、现场调查记录、图纸、照片；3、直接和间接经济损失的详细材料；4、技术鉴定和实验报告；3、物证、人证调查材料；6、事故责任者的自述材料；7、医疗部门对伤亡情况的报告；、发生事故时工艺条件、操作情况和设计资料;0、受处分人员的检查材料；10.事故调查分析会议记录；11有关事故的通报、简报及文件.第四十三条第四十四条平安事故结案资料山公司档案室原件存档.第七章事故防范举措事故防范举措,应按以下程序拟定:事故发生后,必须认真查明在该项生产中导致事故发生的原因技术原因、人为的原因和治理原因.久、对这些危险因素和隐患做出全面鉴定,恰当的评价其危险程度.3、有针对性的提出防范

18、举措.其中包括：工程技术举措,教育举措和治理举措. 第四十五条 在防范举措中应当把改善劳动生产条件、作业环境、提升平安技术装备水 平放在首位,力求在根本消除危险因素和事故隐患的根底上,提出搞好治理的举措.第四十六条必须确定实施各项防范举措的负责人和完成期限；必须落实各项举措,避 免重复性事故的发生；并将各项防范举措的要点、负责人、完成期限记入?企业职工伤亡事 故调查报告书?.第四十七条在事故防范举措完成后,一级主管及有关人员检查验收,并且在?调查报 告书?上签字盖章.第八章防范举措复査第四十八条轻伤事故：山事故发生作业区根据举措内容组织整改,事故单位根据整改 要求二周内进行复查,并有记录.第四

19、十九条重伤事故：山事故单位根据举措内容组织整改,单位主管领导组织验收, 公司平安环保处一个月内组织复查.第五十条死亡事故：山事故单位根据举措内容组织整改,单位主管领导组织验收,公 司事故调查组一个月内组织复查.第五十一条凡根据事故整改举措要求复查不合格的单位,均要继续组织整改直至到达 要求,并按?平安生产检查处分方法?加倍考核.第九章附那么第五十二条本方法未尽事宜及与国家有关规定相抵触的,按有关规定执行.第五十三条本方法须经公司常务副总经理审核,总经理核准后发布实施.第五十四条本方法的附件：附件一：平安事故考核标准附件二：平安事故速报表附件三：企业伤亡事故登记表附件四：平安事故上报流程附件五：

20、平安事故调查流程附件一:平安事故考核标准-考核金额责任人重大险肇事 故元轻伤事 故元重伤事故元死亡事故重大死亡事故事故责任单位一级正主管1CCC3C6CCC15CC元年内出现两起工亡事 故建议降职使用.3CC元,根据具体情节, 建议降职或免职.事故责任单位主管平安生产一级副 主管SCC2CC4C0C1CCCC元9年内岀现两起工 亡事故,建议免职.给予免职事故责任单位其他一级副主管3CC13CC3CCC7300 元15CC0 元发生事故作业区作业长3CC2C4C0C1CCCC元,视情节给予记过至免职.给予免职发生事故作业区副作业长、值班工 长及大班长趣007C13C视情节给予记过至免职.给予免职事故责任单位作业规划室主任2C