安保外包方案

1、物业安保培训方余关于我校安保工作进行外包的调研报告和实施方案高校平安保卫工作是高校治理工作的重要组成局部,是高校生存和发 展的前提,是构建平安校园、和谐校园的重要保证；为了维护学校正常教 学、科研和生活秩序,保证师生员工生命和财产平安,依据国家相关法律 法规和政策,根据“依法、统一、标准、严格治理的原那么,促使我校安 保工作向着专业化、职业化、正规化的方向开展,为我校教育事业的改革 和开展保驾护航,更好地维护校园的平安稳定,满足师生平安需求.一、我校安保队伍的现状：我校地处咸阳市城乡结合部,社会环境复杂,人员流动较大,加之校 内存在一条贯穿校园的社会通道,使学校原有的封闭或半封闭状态转为开 放

2、状态,导致学生活动区域日益扩大,校园与社会之间的环境交融状态日 益频繁,从而制度约束力降低,行为可控性减弱,学生自主活动越来越多 地游离于学校的管辖范围之外,由此产生的不安定因素和事故隐患增多, 为学校的安保工作带来了很大的困难.校卫队在维护我校稳定平安和校园治安秩序、保卫师生生命财产平安 等方面担负者重要责任.全体校卫队员常年顶烈日、冒严寒,不顾危险, 奋战在维护学校正常的教学、科研、生活秩序第一线,已成为学校日常工 作、生活中不可缺少的平安保证队伍.自我校校卫队成立以来,一直采用 由人事处核定人员数量,保卫处聘用、培训、治理、使用的模式.目前校 人事处核定给校卫队的名额为41.5人,每人月

3、工资1480元,分布在5个 大门、2套智能交通治理系统、学校总值班室、监控室、巡查队、夜间巡逻 队等岗位,担负着落实门禁制度、治安巡查、夜间巡逻、交通治理、重大 活动的执動和治安保卫以及突发事件应急处置等工作任务.表1 U前岗位设置及队员配置情况岗位早班中班夜班小计备注南大门含收费33281、每人每天 工作8小时.2、无双休 日、无节假日.南中门2114北门2114家属区西门2114家属区南门含收费2226巡逻巡查1157总值班室1113教学区车棚1监控室11130户籍室11家委会0.52合计41.5每年 737040.00元不包括社保费用二、我校安保队伍存在的问题:1、工资待遇偏低.近年来国

4、内第三产业人力较为短缺、劳动力市场价 格逐年飙升,保安行业工资水平也在逐年增加,现己远高于社会最低工资 标准.因此,导致一些年纪轻、水平强、素质高的安保人员大量流失.2、安保人员招聘难.鉴于目前的工资待遇偏低,无法满足应聘人员的 基木要求导致招聘困难,人员素质无法保证.10物业安保培训方案3、劳务纠纷增多.由于我校校卫队员编制少、岗位多,无法安排队员 双休日和节假日轮休；工资标准低,无法办理相应的社会保证,因而无法 与校卫队员签订劳动合同,造成近年来劳务纠纷不断.4、用工风险不断加大.目前队伍普遍存在队员年龄偏大、身体素质差 的情况,用工风险不断加大,优秀队员留失严重,现有队员不能安心尽心 工

5、作,队伍流动性大、极不稳定.长此以往造成的是队员业务水平低下、 工作劲头缺乏、工作质量不高、队伍松散、队伍治理难度大,更重要的是 遇有突发事件难以应对.三、目前咸阳西安地区专业安保效劳力量开展逐渐成熟：随着改革开放的不断深化,新的劳动法律、法规的不断完善,为了迎 合劳动力市场的开展和需要,各类安保效劳公司已越来越多,专业安保服 务力量在社会的开展逐渐成熟,经我们对咸阳新华保安公司、上海中城卫 保安集团陕西分公司、西安名将保安公司等咸阳西安十余家安保效劳公司 的初步了解,现代安保公司己逐渐具有专业、系统、高科技等优势,广泛服 务于大中专院校、金融证券行业、行政事业单位、住宅小区等各个行业. 目前

6、已有西安石油大学、西北政法大学、咸阳陕西工业职业技术学院、渭 南师院、安康学院等高校与安保效劳公司签订了效劳合同,执勤人员每人 每月效劳费在2200元到2800元不等,安保公司按学校要求招聘、培训、 治理、使用执勤人员,按合同要求维护校园平安和稳定,执勤人员与安保 公司签订劳动合同,与学校再无任何劳务纠纷,用工风险和平安风险转移 到安保公司,整体效果比拟理想.与之相比我们这种自我的安保队伍已经 有着明显的先天缺乏,无法适应学校未来的开展需要.为了尽快改善这种 情况,稳定学校平安保卫队伍,增强学校稳定平安工作,聘请专业安保服 务于学校迫在眉睫.四、我校需要配备的保安力量和所需经费：为了稳定和治理

7、好校园安保队伍,保证校卫队员合法权益,防止队员 与学校的劳务纠纷,充分发挥这支队伍的作用,更好地保卫师生生命财产 平安、维护校园稳定平安和校园治安秩序,根据?劳动法?等相关法规, 结合我校实际,按现有工作岗位至少需要配备校卫队员63.5人.根据目前 当地最低工资标准和当地劳务市场和安保行业薪资水平,在为队员参加各 类社保、签订劳动合同的情况下,每人每月最低工资约为2500元左右,每 月约需15.875万元 全年约需190.5万元,此费用不含队员的劳保、上下 温补助、夜班补助、法定假日加班以及重大活动和处置突发事件加班等费fflo表2 校卫队岗位设置和人员配备岗位*班7班夜班小计备注南大门含收费

8、33281、每岗每人每天工作8小时2、每人每周 换休1天3、每人每年休法定假11天南中门2215北门2215家属区西门2215家属区南门含收费3328巡逻巡查22610总值班室1113监控室2226小计500双休日及法定假替岗101教学区车棚1122户籍室及家委会1.51,5五、我校实施安保工作社会化的优越性和可行性：1、实施校卫队员社会化,可躲避学校和临时用工人员各种劳务纠纷.2、安保效劳公司可专业化承当我校各个门卫执勤、校园巡查、交通管 理、夜间巡逻、维护大型活动的治安秩序和平安保卫任务,能快速应对突 发事件的处理处置.3、学校将安保工作外包给安保效劳公司,能进一步明确工作责任,有 利于责

9、任落实和责任追究.4、聘用安保效劳公司将用工风险转移、平安风险转移.5、局部安保效劳公司可适当提供一些高科技设备作为附加效劳,减轻人力资源本钱,实现“人防 + “技防,更好的保证校园平安.6、如遇大型突发事件,安保效劳公司可启动应急响应,在短时间内集 结大量专业安保人员应对.7、安保效劳公司可先行全部接收现有校卫队员,解决现有队员后顾之 忧,有利于队伍稳定.8、学校可依据?劳动法?相关规定对现有校卫队员根据其在我校效劳 时间给予一定经济补偿,一次性了结,彻底解决之前劳务纠纷.六、对我校实施安保工作社会化及开展外包业务的建议方案：10物业安保培训方案一指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中

10、全会精神为指针,以学校?章 程?为指导,以推进现代大学制度建设为牵引,以完善效劳保证体系、提 升效劳治理质量为核心,建立健全维护学校平安稳定的长效机制,大力推 进平安、和谐校园建设,保证学校教学、科研、治理等工作正常开展.二根本原那么学校的安保工作由学校保卫部门监管,与保安效劳公司签订平安防范 效劳监管协议,明确相关责任,制定具体要求,确定学校保卫部门与保安 效劳公司甲乙双方的责、权、利关系,接受保卫部门的工作指导和监督.保安效劳公司依照?保安效劳条例?聘请校卫队员,审核下发校卫队 员?保安员资格证?,依据?劳动法?与校卫队员确定劳务、医疗、养老等 责、权、利关系,保安效劳公司负责领导管辖校卫

11、队员工作,一切劳务纠 纷、工伤、医疗、养老等事务归保安效劳公司处理解决,与我校无任何关 系.三安保公司的效劳范围承当学校门卫治理、昼夜安保巡逻守候、交通治理、配合处置各类突 发事件、校园秩序治理、学校大型活动安保任务如：新生报到、毕业生离 校、各级各类招聘、测试、学校集会、重要客人来访等,并做好防火、防 盗、防破坏、防事故等平安保卫工作.四对安保公司的要求1、安保公司根据我校目前岗位情况配置执勤人员,限制在60人左右, 人均工资限制在2500左右,按学校规定采取招标形式一次性包干.2、学校与安保公司执勤人员不存在劳动关系.安保公司负责承当执勤 人员的工伤保险、社会劳动保险、雇主责任险、生活福利

12、等一切费用.执 動人员因公或意外伤亡,由安保公司负责办理保险索赔及劳动诉讼、仲裁 并承当执勤人员于效劳学校期问所致安保公司人员自身、学校、他人的人 身、财产损害等全部赔偿责任.学校不承当任何经济赔偿责任和连带责任.3、安保公司必须依据合同,保证执動人员数量、质量,严格履行保安 工作职能,实行24小时保安效劳.安保公司要建立健全组织机构,派驻具 有一定保安治理工作经验治理驻校负责保安队的日常教育治理、落实合同 约定的效劳工程、内容及责任.4、安保公司选派的执勤人员必须经过正规的保安业务培训,持证上岗, 身体健康、无残疾,无精神疾病,无违法犯罪前科,年龄在1845岁之间, 并向学校提供执動人员花名

13、册、执勤人员登记审批表个人信息资料,安保 公司与执勤人员签订的劳务合同副木、执動人员保安证或上岗证复印件.5、每日执勤人数不得少于合同约定人数.执勤人员请假、轮休时,必 须向班长、队长请假并报告学校治理人员,公司及时安排人员替补上岗, 不得发生缺岗现象.6、安保公司应每周总结讲评木周工作并安排部署下周工作.每周出操 练习两次以上,定期组织执動人员学习有关文件和业务培训教材及学校的 相关规章制度,明确工作任务和目标,自觉服从校方治理,不断提升执勤 水平和保安队伍的整体素质.7、为保证保安队伍稳定,安保公司更换执勤人员时,须提前三个工作 日报告学校主管或专职治理人员并提供新上岗执勤人员登记审批表、

14、安保 公司与执勤人员签订的劳务合同副本,经学校同意前方可更换.8、安保公司执勤人员应严格履行规定的岗位责任要求,并遵守学校的 各项规章制度和纪律.安保公司接受学校临时性岗位调整,重大活动接待, 校园环境治理及消防平安等工作任务,不在另行核算.9、安保公司对发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和灾害事故, 及时处理并报告学校和当地公安机关,采取举措保护案发现场,协助公安 机关侦办各类治安、刑事案件,依法妥善处理责任范围内的其他突发事件.10、安保公司履行学校义务消防员责任.安保公司有义务参加学校要 求的各类紧急救援工作,配合落实防火、防盗、防破坏等平安防范举措, 发现责任区域平安隐患,及时报告学

15、校并协助予以处理.10、安保公司自行配备对讲机、棉大衣、武装带、橡胶警棍、手电筒、 雨衣等必要的保安执勤装备,并对装备进行及时更新和维护,保证其工作 状态良好该配备的物品需符合学校整体要求并按学校实际情况所需予以适 当调整,由此产生的所有费用包含在效劳费中.11、学校现有的执勤装备、巡逻车辆可以提供应安保公司使用,由安 保公司承当日常维护保养工作.12、安保公司保安的日常备勤率应当保持在总人数25%以上.保证形 成不少于10人的处突应急队伍,保证联系 24小时处于可接通状态, 不得出现拒接或无法接通状况.遇有突发事件或需要集合时,所有在岗人 员必须5分钟内、备勤人员在15分钟内赶到指定地点集结.五学校需要提供的条件和权利.1、为安保公司执勤人员提供根本的工作条件和组织练习学习的场所.2、为安保公司执勤人员提供基木的住宿条件不含被褥、床单等个人 用品.3、按合同约定的时间和方式,根据安保公司保安工作效劳质量,凭安 保公司开具合法有效的正式劳务发票向安保公司支付相应效劳费.4、学校治理人员每日不定时查岗、查哨,检查、督导安保人员认真执 動.凡发现执勤不认真或不符合执勤要求的,学校有权进行批评教育,对 严重违反学校规章制度、效劳态度差的,或因年龄、政审、