2010年宁波机械制造行业安全生产隐患要点

1、20212021年宁波市机械制造行业平安生产隐患排查治理工作实施方案为贯彻落实国务院办公厅?关于继续深入开展“平安生产年活动的通知? 国办发202120211515 号 、浙江省安委办? 20212021 年浙江省机械制造行业平安生产隐患排查治理工作实施方案?浙安委办20212021 1515 号和宁波市办公厅?宁波市20212021 年度继续深化平安生产隐患排查治理工作方案?甬政办发20212021 9898 号的要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、工作目标建立企业自觉有效开展隐患排查治理，定期报送排查治理统计信息，政府部门催促检查指导的隐患排查治理长效机制，落实企业主体责任，夯实企业平

2、安生产管理根底，促进机械制造行业生产平安形势持续稳定好转。力争规模以上机械制造行业隐患排查覆盖率为100%100%，一般事故隐患整改率在95%95%以上，重大事故隐患按期整改率为100%100%。二、隐患排查对象、内容及重点隐患排查的对象为全市各类机械制造企业，重点是规模以上企业。排查内容主要为企业贯彻执行平安生产法律法规情况、落实平安生产主体责任情况、 平安生产状况和平安保障能力等，将预防和控制机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等作为排查重点。具体内容详见?机械制造企业隐患治理活动检查表?附件 1 1 。三、 实施步骤一工作部署：20212021 年 5 5 月 3030 日前，各

3、县市 、区安委办研究制定机械制造行业平安生产隐患排查治理工作实施方案，层层分解目标任务，明确实施步骤，落实工作措施， 开展培训指导，做好隐患排查治理的部署发开工作。二企业自查自纠：机械制造企业按照?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?国家安监总局令第1616 号要求，建立隐患排查治理规章制度、台帐，明确责任，对照?机械制造企业隐患排查治理活动检查表?开展平安生产隐患排查治理工作，重大事故隐患应制定治理方案并落实整改。规模以上企业对排查出的一般事故隐患及时录入宁波市平安生产隐患排查治理信息系统 “生产经营单位组织一般事故隐患情况表附件 2 2 ；重大事故隐患附件7 7及整治情况及时分别录入“生产经

4、营单位组织重大事故隐患情况表附件 3 3 和“生产经营单位组织重大事故隐患治理情况表附件4 4；每季度结束后 5 5 日内通过宁波市平安生产隐患排查治理信息系统生成上一季度 “生产经营单位 组织 平安生产隐患排查治理情况统计季报表附件5 5，打印并盖章后报送地方政府及主管部门； “重大事故隐患情况表及“重大事故隐患治理情况表应及时打印并盖章，书面报送地方政府及主管部门。三市、县两级催促检查：各县市、区安委办适时会同行业主管部门对机械制造企业隐患排查治理情况开展催促检查，重点检查规模以上机械制造企业和近三年发生过生产平安死亡事故的企业，以落实各项工作要求。1010 月底前，各县市 、区安委办将本

5、地区机械制造行业隐患排查治理工作总结和汇总表见附件 6 6上报市安委办。市安办将会同市级有关部门于 7-87-8 月对各县市 、区开展机械行业隐患排查治理工作情况进行重点抽查，于1111 月份对各地进行督查，抽查和督查情况将予通报。四、工作要求一加强领导，落实责任。各县市、区平安生产监管部门要依法对本行政区域内平安生产工作实施综合监督管理，指导、 协调、 监督机械制造行业管理职能部门按照有关法律法规履行监管职责，坚持 “抓生产必须抓平安 的原那么把开展机械制造行业隐患排查治理工作纳入行业管理内容；平安生产监管部门与机械制造行业管理部门应互通信息，通力合作， 督促企业落实平安生产主体责任，认真开

6、展机械行业隐患排查治理工作，努力实现本地区平安生产形势稳定好转。二加强督查，务求实效。各平安生产监管部门要对未建立生产事故隐患排查治理等各项 制度、未开展事故隐患排查治理、未按规定填报事故隐患、未制定事故隐患治理方案以及隐 瞒重大事故隐患的企业及时开展执法检查，依法给予处分，同时，对发现的重大事故隐患按照市政府印发的 ?宁波市平安生产重大事故隐患挂牌督办暂行方法?甬政办发20212021250250号要求抓好落实。要对不执行安监部门整改指令、平安生产条件恶劣、违法生产经营和发 生平安事故的机械制造企业实行“黑名单公布制度，保证机械制造行业隐患排查治理工作 取得实效。三加强统筹，注重结合。各地区

7、要统筹安排工作，要把开展机械制造行业隐患排查治理 工作与推进平安生产标准化、分级评估工作结合起来，促进企业建立自我发现、自我改良、 自我完善和持续提高的良性循环机制。联系人：朱建峰，： 87173577,87173577,：8717358587173585。附件：1 1、机械制造企业隐患排查治理活动检查表2 2、生产经营单位组织平安生产一般事故隐患情况表3 3、生产经营单位组织重大事故隐患情况表4 4、生产经营单位组织重大事故隐患治理情况表5 5、生产经营单位组织平安生产隐患排查治理情况统计季报表6 6、20212021 年浙江省机械制造企业隐患排查治理活动汇总表7 7、机械制造企业重大事故隐

8、患说明附件 1 1机械制造企业隐患排查治理活动检查表、平安生产根底管理方面检查内容具体要求检查中发现的问题整改情况和意见1企业平安生产管理机构设置和安全管理人员配备从业人员在 50 人以下的，应配备专职或兼职安全生产管理人员；超过 50 人的，应当配备不少于 1 名专职管理人员；超过 300 人的，应设置平安生产管理机构或配备不少于 2 名管理人员。2企业主要负责人、各职能部门平安生产职责制定和履行企业负责人和各职能部门的平安生产职责；企业负责人和各职能部门履行平安生产职责情况。3签订企业平安生有文本，签订范围涵盖企业内各级管理者含班产目标责任书组长；定期对责任书中目标的完成情况进行检查、考核

9、。4企业平安生产各项管理制度制定与执行平安生产责任制、平安生产管理制度、平安操作规 程、平安生产考核制度、平安例会等制度建立和执 行情况。5企业工伤事故的处理发生工伤事故时，应及时如实报告当地平安生产监管部门，严格按照“四不放过原那么处理；做好工伤事故统计，并建立事故档案。6劳动防护用品的配备和使用劳动防护用品的采购、贮存、发放、使用、报废等管理与制度规定的相一致；从业人员正确穿戴。7编制应急救援预案制定重大危险源、重大风险的应急救援预案；应急救援预案内容具有可操作性和针对性；每年定期对应急救援预案进行演习、更新，相关 人员进行培训。8平安检查有平安检查方案、检查表；检查发现的问题能及时整改，

10、并有记录。、平安生产教育培训方面序号检查内容具体要求检查中发现的问题整改情况和意见1企业主要负责人和平安生产管理人员企业主要负责人和平安生产管理人员应进行相应的平安产生知识培训，并取得资格证或合格证书。2特种作业人员人员档案完整；持证上岗率 100%证书均在有效期内。3全员平安教育培训有全员平安教育培训方案、实施记录；教育培训率 100%4其他各类人员安全教育培训有新员工、 变换工种人员、 复工人员， 其他相关 人员 如承包商、外来参观人员、实习生等培训 和平安教育档案；上述人员教育培训率 100%三、机械设备设施方面序号检查内容具体要求检查中发现的问题整改情况和意见1“主要设备、1设施台帐台

11、帐齐全，无遗漏。2特种设备应有特种设备台帐、档案资料齐全；取得特种设备使用证，定期检测合格，并 在检测周期内使用。33防护罩、盖、栏金属切削机床、冲、剪、压机械、运输机 械、砂轮机等在役设备的传动外露局部应设 置完备可靠的防护罩、盖、栏；工业梯台应按要求设置护栏；危险性较大设备，如：冲床等需经有资格 的检验单位检验并取得合格证。44限位装置金属切削机床、冲、剪、压机械、木工机械、 起重机械等在役设备的限位装置应牢固可 靠。5联锁、紧停5装置金属切削机床、冲、剪、压机械、运输机械、 起重机械等在役设备的联锁、紧停装置应灵 敏有效。66紧固部件金属切削机床、冲、剪、压机械、砂轮机、 木工机械、起重

12、机械等作业时，需要夹紧或 锁紧部位的紧固部件应坚实可靠。7被备上的电气安 全要求设备上设置连接可靠的 PE 线。局部照明应为平安电压。易燃易爆场所的设备设施应具有良好的隔 热、降温、通风措施，并有可靠的防雷防静 电接地。易燃易爆场所的电气设施应采用相应等级 的防爆电器，消防器材齐全，通道畅通。四、电气设备设施方面序号检查内容具体要求检查中发现的问题整改情况和意见11变配电间与其它建筑物间有足够的平安消防通道；与爆炸危险场所、有腐蚀性场所有足够的间距；室内可燃油油浸变压器室应设容量为100 %变压器油量的贮油池；门应向外开，高压室间门应向低压间开，相邻配电室门应双向开；门、窗及孔洞应设置网孔小于

13、 10X 10mm 的金属网。22各类检测要求各种平安用具应定期检测合格。变压器油要有定期油质测试报告。每年雷雨季节前要测试防雷接地电阻，并有检测报告。各类移动电气装置上下半年各测试绝缘电阻，并做好记录。3低压电气3线路绝缘、屏护良好，按要求敷设。相序、相色正确、标志齐全、清晰。路排列整齐、无影响线路平安的障碍物。44临时线管理有临时线管理制度；临时线审批手续齐全，不超期使用。5各类插座各类插座电源侧配匹相应的漏电保护器。五、作业环境方面序号检查内容具体要求检查中发现的问题整改情况和意见1定置定位厂区、车间、仓库有定置图，定置图与现 场相符；工位器具、料箱摆放整齐、平稳，高度合 适，沿人行通道

14、两边不得有突出或锐边物品；危险部位应设置平安标志。22道路厂区、车间、仓库内车行道厂内叉车等、人行道宽度符合标准，且通道线明显清晰；路面平坦，无积油积水，无绊脚物；厂区门口、危险路段、需设置限速标牌和警示标牌；厂区道路应有明显的人、车分隔线；车行道、人行道上方悬挂物高度符合标准，且牢固可靠；道路占道率小于 5%3消防消防器材配备数量足够，正确，拿取方便；消防器材在有效期内，并有日常维护记录；消防标志醒目；员工了解消防器材的使用方法。44照明作业点和平安通道采光符合标准；照明灯具完好率达 100%。单位名称： 填表人：联系：日期:附件2生产经营单位组织平安生产一般事故隐患情况表单位名称单位地址联

15、系人联系电话序号有无隐患隐患描述隐患类别治理状态有无人物管理未治理已治理12345678单位负责人签字：填表人签字： 填报日期：年 月日注：隐患类别中“人是指人的不平安行为；“物是指物的不平安状态管理是指管理上的缺陷。附件3生产经营单位组织重大事故隐患情况表甬安委办202136号关于印发2021年宁波市机械制造行业平安生产隐患排查治理工作实施方案的通知各县市、区平安生产委员会：现将?2021年宁波市机械制造行业平安生产隐患排查治理工作实施方案?印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实2021年宁波市机械制造行业平安生产隐患排查治理工作实施方案为贯彻落实国务院办公厅?关于继续深入开展 “平安生产

16、年活动的通知?国办发 202115号、浙江省安委办?2021年浙江省机械制造行业平安生产隐患排查治理工作实施方案?浙安委办202115号和宁波市办公厅?宁波市2021年度继续深化平安生产隐患排查治理工作方案?甬政办发202198号的要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、工作目标建立企业自觉有效开展隐患排查治理，定期报送排查治理统计信息，政府部门催促检查指导的隐患排查治理长效机制，落实企业主体责任，夯实企业平安生产管理根底，促进机械制造行业生产平安形势持续稳定好转。力争规模以上机械制造行业隐患排查覆盖率为100%，一般事故隐患整改率在95%以上，重大事故隐患按期整改率为100%。二、隐患排查对

17、象、内容及重点隐患排查的对象为全市各类机械制造企业，重点是规模以上企业。排查内容主要为企业贯彻执行平安生产法律法规情况、落实平安生产主体责任情况、平安生产状况和平安保障能力等，将预防和控制机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等作为排查重点。具体内容详见?机械制造企业隐患治理活动检查表?附件1。三、 实施步骤2021年5月30日前，各县市、区安委办研究制定机械制造行业平安 生产隐患排查治理工作实施方案，层层分解目标任务，明确实施步骤，落实工作措施，开展培训指导，做好隐患排查治理的部署发开工作。二企业自查自纠：机械制造企业按照?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?国家安监总局令第16号要求，

18、建立隐患排查治理规章制度、台帐，明确责任，对照?机械制造企业隐患排查治理活动检查表?开展平安生产隐患排查治理工作，重大事故隐患应制定治理方案并落实整改。规模以上企业对排查出的一般事故隐患及时录入宁波市平安生产隐患排查治理信息系统 “生产经营单位组织一般事故隐患情况表附件2 ；重大事故隐患附件7及整治情况及时分别录入“生产经营单位组织重大事故隐患情况表附件3 和“生产经营单位组织重大事故隐患治理情况表附件4；每季度结束后5日内通过宁波市平安生产隐患排查治理信息系统生成上一季度“生产经营单位组织平安生产隐患排查治理情况统计季报表附件5，打印并盖章后报送地方政府及主管部门；“重大事故隐患情况表及“重

19、大事故隐患治理情况表应及时打印并盖章，书面报送地方政府及主管部门。三市、县两级催促检查：各县市、区安委办适时会同行业主管部门对机械制造企业隐患排查治理情况开展催促检查，重点检查规模以上机械制造企业和近三年发生过生产平安死亡事故的企业，以落实各项工作要求。10月底前，各县市、区安委办将本地区机械制造行业隐患排查治理工作总结和汇总表见附件6上报市安委办。市安办将会同市级有关部门于7-8月对各县 市、 区开展机械行业隐患排查治理工作情况进行重点抽查，于11月份对各地进行督查，抽查和督查情况将予通报。四、工作要求一加强领导，落实责任。各县市、区平安生产监管部门要依法对本行政区域内平安生产工作实施综合监

20、督管理，指导、协调、监督机械制造行业管理职能部门按照有关法律法规履行监管职责，坚持“抓生产必须抓平安的原那么把开展机械制造行业隐患排查治理工作纳入行业管理内容；平安生产监管部门与机械制造行业管理部门应互通信息，通力合作，催促企业落实安全生产主体责任，认真开展机械行业隐患排查治理工作，努力实现本地区平安生产形势稳定好转。二加强督查，务求实效。各平安生产监管部门要对未建立生产事故隐患排查治理等各项制度、未开展事故隐患排查治理、未按规定填报事故隐患、未制定事故隐患治理方案以及隐瞒重大事故隐患的企业及时开展执法检查，依法给予处分，同时，对发现的重大事故隐患按照市政府印发的?宁波市平安生产重大事故隐患挂

21、牌督办暂行方法?甬政办发2021250号要求抓好落实。要对不执行安监部门整改指令、平安生产条件恶劣、违法生产经营和发生平安事故的机械制造企业实行“黑名单公布制度，保证机械制造行业隐患排查治理工作取得实效。三加强统筹，注重结合。各地区要统筹安排工作，要把开展机械制造行业隐患排查治理工作与推进平安生产标准化、分级评估工作结合起来，促进企业建立自我发现、自我改良、自我完善和持续提高的良性循环机制。联系人：朱建峰，：87173577，：87173585。附件：1、机械制造企业隐患排查治理活动检查表2、生产经营单位组织平安生产一般事故隐患情况表3、生产经营单位组织重大事故隐患情况表4、生产经营单位组织重

22、大事故隐患治理情况表5、生产经营单位组织平安生产隐患排查治理情况统计季报表6、2021年浙江省机械制造企业隐患排查治理活动汇总表7、机械制造企业重大事故隐患说明附件1机械制造企业隐患排查治理活动检查表、平安生产根底管理方面序号检查内容具体要求1企业平安生产管理机构设置和安全管理人员配备从业人员在 50 人以下的，应配备专职或兼职安全生产管理人员；超过 50 人的，应当配备不少于 1 名专职管理人员；超过 300 人的，应设置平安生产管理机构或配备不少于 2 名管理人员。2企业主要负责人、各职能部门平安生产职责制定和履行企业负责人和各职能部门的平安生产职责；企业负责人和各职能部门履行平安生产职责

23、情况。整改情况和意见检查中发现的问题3签订企业平安生产目标责任书有文本，签订范围涵盖企业内各级管理者含班组长；定期对责任书中目标的完成情况进行检查、考核。4企业平安生产各项管理制度制定与执行平安生产责任制、平安生产管理制度、平安操作规 程、平安生产考核制度、平安例会等制度建立和执 行情况。5企业工伤事故的处理发生工伤事故时，应及时如实报告当地平安生产监管部门，严格按照“四不放过原那么处理；做好工伤事故统计，并建立事故档案。6劳动防护用品的配备和使用劳动防护用品的采购、贮存、发放、使用、报废等管理与制度规定的相一致；从业人员正确穿戴。7编制应急救援预案制定重大危险源、重大风险的应急救援预案；应急

24、救援预案内容具有可操作性和针对性；每年定期对应急救援预案进行演习、更新，相关 人员进行培训。8平安检查有平安检查方案、检查表；检查发现的问题能及时整改，并有记录。、平安生产教育培训方面序号检查内容具体要求检查中发现的问题整改情况和意见1企业主要负责人和平安生产管理人员企业主要负责人和平安生产管理人员应进行相应的平安产生知识培训，并取得资格证或合格证书。2特种作业人员人员档案完整；持证上岗率 100% 证书均在有效期内。3全员平安教育培训有全员平安教育培训方案、实施记录；教育培训率 100%4其他各类人员安全教育培训有新员工、变换工种人员、复工人员，其他相关 人员如承包商、外来参观人员、实习生等

25、培训 和平安教育档案；上述人员教育培训率 100%三、机械设备设施方面序号检查内容具体要求检查中发现的问题整改情况和意见1主要设备、1设施台帐台帐齐全，无遗漏。2特种设备应有特种设备台帐、档案资料齐全；取得特种设备使用证，定期检测合格，并在检测 周期内使用。33防护罩、盖、栏金属切削机床、冲、剪、压机械、运输机械、砂 轮机等在役设备的传动外露局部应设置完备可靠 的防护罩、 盖、栏；工业梯台应按要求设置护栏；危险性较大设备，如：冲床等需经有资格的检验 单位检验并取得合格证。44、一限位装置金属切削机床、冲、剪、压机械、木工机械、起重 机械等在役设备的限位装置应牢固可靠。5联锁、紧停5装置金属切削

26、机床、冲、剪、压机械、运输机械、起重 机械等在役设备的联锁、紧停装置应灵敏有效。66紧固部件金属切削机床、冲、剪、压机械、砂轮机、木工机 械、起重机械等作业时，需要夹紧或锁紧部位的紧 固部件应坚实可靠。设备上设置连接可靠的 PE 线。局部照明应为平安电压。7 设备上的电气安全要求易燃易爆场所的设备设施应具有良好的隔热、降7温、通风措施，并有可靠的防雷防静电接地。易燃易爆场所的电气设施应采用相应等级的防爆电器，消防器材齐全，通道畅通。四、电气设备设施方面序号检查内容具体要求11变配电间与其它建筑物间有足够的平安消防通道；与爆炸危险场所、有腐蚀性场所有足够的间距；室内可燃油油浸变压器室应设容量为1

27、00%变压器油量的贮油池；门应向外开，高压室间门应向低压间开，相邻配电室门应双向开；门、窗及孔洞应设置网孔小于 10X 10mm 的金属网。22各类检测要求各种平安用具应定期检测合格。变压器油要有定期油质测试报告。每年雷雨季节前要测试防雷接地电阻，并有检测报告。各类移动电气装置上下半年各测试绝缘电阻，并做好记录。检查中发现的问题整改情况和意见3低压电气3线路绝缘、屏护良好，按要求敷设。相序、相色正确、标志齐全、清晰。路排列整齐、无影响线路平安的障碍物。44.临时线管理有临时线管理制度；临时线审批手续齐全，不超期使用。5各类插座各类插座电源侧配匹相应的漏电保护器。五、作业环境方面序号检查内容具体

28、要求1定置定位厂区、车间、仓库有定置图，定置图与现场相符；工位器具、料箱摆放整齐、平稳，高度适宜，沿人行通道两边不得有突出或锐边物品；危险部位应设置平安标志。22道路厂区、车间、仓库内车行道厂内叉车等、人行道宽度符合标准，且通道线明显清晰；路面平坦，无积油积水，无绊脚物；厂区门口、危险路段、需设置限速标牌和警示标牌；厂区道路应有明显的人、车分隔线；车行道、人行道上方悬挂物高度符合标准，且牢固可靠；道路占道率小于 5%检查中发现的问题整改情况和意见3消防消防器材配备数量足够，正确，拿取方便；消防器材在有效期内，并有日常维护记录；消防标志醒目；员工了解消防器材的使用方法。44照明作业点和平安通道采光符合标准；照明灯具完好率达 100%。单位名称： 填表人：联系：日期：附件2生产经营单位组织平安生产一般事故隐患情况表单位名称单位地址联系人联系序号有无隐患隐患描述隐患类别治理状态有无人物管理未治理已 治理12345678单位负责人签字：填表人签字： 填报日期：年 月日注：隐患类别中“人是指人的不平安行为；“物是指物的不平安状态“管理是指管理上 的缺陷。附件3生产经营单位组织重大事故隐患情况表位名称章：隐患编号：M 20单位地址区域县市、区乡镇街道隐患地址属市级以上重点工程是否区域县市、区乡镇街道联系人联系座机：手机：隐患基本情况简述隐患类别 人的