XX工业园区企业考核办法

1、-重庆市 XX 工业园区管委会企业管理考核与奖励办法为了规范园区企业的管理，鼓励企业建立现代化企业制度，提高企业综合素质和经济效益，增强企业竞争力，园区管委会根据XX 区经委重庆市 XX 区工业企业建立现代企业制度和加强管理基本规范的精神，制定重庆市XX 工业园区工业企业建立现代企业制度和加强管理基本规范（以下简称规范）及考核奖励办法。第一章重庆市 XX 工业园区企业管理考核第一条 规范的内容（总分值500 分）一、技术创新（ 100 分）标项管理要点规范要求准计分办法分1.制定了产品市场战略，并有服务方向每小点各 4 分；分析、产品市场分析、产品结构分析。市场战略中每缺一个市场开拓2.以市场

2、为导向、制定了技术创新的方分析扣 2 分；（一）与产品开向、目标和规划。12技术创新方向、目标发3.加工企业做到“生产一代、储备一代、不明确的各扣 2 分；试制一代、科研一代”；原材料企业做加工企业“四个一代”到一业为主、多种经营并向深度开发方没未做到一个扣 2-1-向发展。分，原材料企业未开展多种经营的扣 4分。1.制定与发展战略相配套的产品开发、技术改造、技术引进及新技术应用推广的单项计划、方案、项目。2.建立与企业相适应的技术研究与开发机构，有明确的工作职责、规划与目标，并积极有效地开展技术创新工作。3.企业研发机构被认定为市级以上企业企业要成技术中心。每小点 5 分，每缺 14.积极实

3、行“产学研”开发方式，使科（二）为技术创40新的主体技成果得到尽快地转化。点扣相应分值5.积极开发申报国家级和市级新产品，并被列入重庆市技术创新项目年度计划。6.新产品技术通过专家鉴定，评为市级或国家级新产品新技术。7.被评为市级或国家级优秀新产品。8.申请或授权专利 1 项以上。-2-1.采用多种形式积极引进优秀科技人才，积极创造和优化企业内部人才成长的环境，促进企业的管理人员、科技人员的再培训，不断更新知识。2.企业在中专（含工人技师）以上学历职工的比重逐年提高。3.被评为国家级和市级高新技术企业和高新技术产品。4.属于新兴产业和高技术产业的企业逐年掌握核心技术，占领技术制高点；属于传统产

4、业的企业拥有一批自主知识产权，具有竞争优势的产品和技术。技术进步5.通过技术创新，企业的新产品产值率每小点 3 分，每缺 1（三）27机制逐年上升。点扣相应分值6.企业技术开发经费投入，一般企业要达到年销售额的1，高新技术企业要达到 3，并单独立帐、专款专用。7. 通过科技投入，企业的固定资产 3 年内年均增长在 10以上。8. 通过技术进步主要产品采用国际标准和国外先进标准（包括等同、等效、参照采用的企业标准）9. 对科技人员的项目成果，企业采取了一次性奖励、新产品新增利润提成、技术折价入股或实行股票期权等分配办法。-3-1.充分利用三峡机遇和西部大开发机遇，积极开展横向经济联合和对口支援活

5、动，大力招商引资，嫁接改造企业，工作业绩明显。2.在产品和工艺设计中积极采用新技术、新工艺、新材料，做好引进技术、设备并消化吸收。3.围绕增加品种、改进质量、防治污染、技术进步提高效益和扩大出口，提出技术改造项21每小点 3 分，每缺 1（四）途径目。分点扣相应分值4.项目经有关部门同意后，安工期、质量、投资认真组织实施，项目实行责任制，投资、质量、工期落实到人。5.坚持环境保护“三同时”的要求。6.技术进步资料完整、齐全，按时归档，并及时鉴定或竣工验收。7.通过技术进步，企业的技术、工艺、装备处于国际或国内先进水平。二、成本管理（ 100 分）标项管理要点规范要求准计分办法分1.科学合理地确

6、定各种原材料、能源消未确定原材料、能源成本核算消耗定额扣 4 分；耗定额。与成本管（一）2.准确计量验收各项原材料、能源，严10 未确定计量验收各项理的各项材料、能源扣 3 分；格按照国家统计制度如实统计各项指基础工作标。未按照国家统计制度-4-如实统计各项指标扣3 分。1.按照中华人民共和国会计法和国家统一的财务、会计制度规定的各项费用划分、分摊原则，制定适合本企业的正确核算费用划分标准、费用在完工产品与在产未按规定制定费用划（二）成本费用品成本之间的分摊方法、费用分摊期限。10分标准、2.合理划分期间费用和成本的界限、期间费用与可以分摊计入期间费用或产品成本的费用界限、费用与支出的界限等。

7、未制定具体的固定资1.按照国家统一的财务、会计制度规定产标准和目标扣 2分；合理计提的有关资产划分原则，制定具体的固定随意变更固定资产折10（三）固定资产资产标准和目标。旧年限和折旧方法扣2.折旧选择合理的固定资产折旧方法，作为4 分；企业计提折旧的依据。不提和少提折旧扣 4分。成本计划主要包括四个部分：1.主要产品单位成本计划；（四）成本计划2.全部商品产品成本计划；10缺一个计划扣 2.5 分制定3.可比产品成本降低计划；4.生产费用、管理费用、财务经销费用的预算。未建立健全成本核算成本核算建立了适应本企业特点的成本核算体体系扣 5 分；10（五）体系系，做到分厂、车间、班组都有核算员分厂

8、、车间、班组无核算员进行成本核算扣 15 分。-5-模拟市场凡属生产所需的原材料、备品备件、半（六）核算价格成品及水、电、气等模拟市场制定了内的制定部结算的执行价格制定内部结算执行价格 95得 10 分90得 8 分10得 6 分8560得 4 分<60 得分 0分指标未分解得 0 分；成本费用产品成本费用指标进行了层层分解，具分解落实面较窄扣 1（七）指标计划体落实到科室、分厂、车间、班组、责10 6 分；的分解任人，同时签订了目标责任书未签订目标责任书扣4 分。成本费用按年度成本费用、计划进行检查、考核、未实行成本否决奖惩10 逗硬扣 6 分；（八）计划执行评价，做到了成本否决、奖惩

9、逗硬，职未检查考核得 0 分。工当家理财未宣传贯彻国有企企业生产经营所需物资的采购必须严格业物资采购管理暂行规定扣 5 分；推行现代执行国有企业物资采购管理暂行规对物资采购未做到决（九）化的采购定，结合实际制定和完善本企业物资10方法采购的规章制度，采用现代化采购办法，策透明、权力制衡、比质比价的扣 3 分；对物资采购实施有效的管理和监督。未采用现代化采购办法的扣 2 分。1.差旅费的开支必须公布标准、严格控差旅费的开支未实行制；严格控制扣 3 分；降低企业2.业务招待费的开支必须控制在财政部业务招待费的支出未10 向职代会报告扣 3（十）管理费用发布的有关财务制度规定的比例以内，并向职代会报

10、告支出情况；分；3.企业亏损或欠缴税费、欠发职工工资、企业在亏损或欠缴税拖欠职工医药费期间，不得购臵非生产费、欠发职工工资、-6-性固定资产。拖欠职工医药费期间购臵非生产性固定资产扣 4分。三、统计考核（ 100 分）标项管理要点规范要求准计分办法分1.企业领导班子每年至少召开一次会议每小点各 5 分；专题研究统计工作，要有会议记录；1.未召开专题会议扣2.企业分管领导要亲自抓好统计工作，5 分；（一）领导重视按时按要求参加统计工作会议；152.分管领导每少参加3.统计员要认真负责，按要求按时参加一次会议扣 1 分；各种统计会议，并能积极完成各项统计3.统计员每少参加一任务（以会议签到记录为准

11、）。次会议扣 1 分。1机构：有独立的办公室，办公设施齐1.“机构”项，每缺一小点扣 1 分；全，有电话（ 3 分）；2.无统计员的扣 42人员：各企业要配备 1 人以上的专职（二）组织机构10分，统计员调动频繁、统计员，并且要熟悉业务（ 4 分）；不稳定的扣 2 分；3资格：统计人员应具备相应的统计知3.不具备相应统计知识，并取得统计人员上岗证（ 3 分）。识的扣 3 分。-7-1.虚报、瞒报、漏报、伪造、篡改统计数据，1统计人员要严格按照统计法和统计制每有一次扣 1 分；度的规定搜集、整理、汇总统计数据和2.每少参加一次培训填报统计报表（ 15 分）；扣 4 分，培训成绩不2按时参加区级相

12、关部门及新区管委会及格的扣 3 分；组织的各项业务培训（10 分）；（三）业务建设553. 迟报一次扣2 分，3按时上报各项专业报表（12 分）；年内累计迟报3 次以4各项报表内容的填写完整，字迹工整，上本项不得分；页面清晰（ 12 分)；4.每有一次缺项扣15各企业要配备统计专用微机并联网（61 分；分）。分，滥涂滥画扣5.无微机的扣2 分，不能上网的扣2 分。1.档案橱、档案盒，分专业、分年度、分1要按照档案管理的规定做好统计资料月份归档，每少一份的归档整理（ 8 分）；扣 1分；2统计台帐和统计资料完备（ 6 分）；2.历史资料以2007（四）档案管理203报表要有单位公章、单位领导签字

13、、年为起点， 2007 年以统计员签字、报表时间，上报数字与基来的资料必须完整，础资料一致，与台帐一致（ 6 分）。每少一年度扣2 分，不完整的扣 1 分；3.每缺一项扣1 分。四、安全生产与安全管理（100 分）标项管理要点规范要求准计分办法分-8-安全生产责任制不落实，未严格考核扣 7分；安全教育不经常，特种人员未持证入岗扣1.建立健全安全生产管理制度和安全生7 分；产责任制度；隐患未妥善处理，发贯彻安全2.安全教育制度化，三级安全教育率达生事故未做到三不放100 ，杜绝违章作业，违章指挥；过扣 4分；第一、预3.定期进行安全检查，发现隐患及时妥防为主的未积极配合有关部门善处理，对重大危险

14、源进行评估，并制进行事故调查处理扣（一）方针，建43立健全安定应急预案；4 分；4.抓好事故调查处理，做到三不放过；全生产保安全机构未完善，人5.安全机构完善，人员、经费落实到位；员、经费未落实扣 7证体系6.对危险化学品管理规范（含剧毒和有分；毒化学品）；危险化学品分类归7.安全保证金缴纳到位。档、有应急措施、实行“五双”管理得 7分；安全保证金按时足额缴纳得 7 分。否则，相应扣分。改善安全未按规定为职工提供生产条1.按规定为职工提供劳动安全卫生条件劳动安全卫生条件和件，新、和劳动防护用品；劳动防护用品扣 1（二）改、扩工2.新建、扩建、改建工程，做到劳动保3015 分；程做到护与主体工程

15、同时设计、同时施工、同新、扩、改工程未预“三同时投产。评价、验收，新、扩、时”改工程未做到三同时-9-扣 115 分。坚持安全做到安全生产工作五1.生产工作做到安全工作五同时；同时得 11 分；“五同2.万人死亡率（工伤死亡人数 /企业平万人死亡率在 1以（三）时”，万均职工人数）× 10000 ；27人死亡3.万人重伤率（工伤重伤人数 /企业平下得 8分；万人重伤率在 2以率、万人均职工人数）× 10000 。下得 8分。重伤率实现重大1.当年累计死亡 2 人以上；不2.一次重伤 3 人以上；其中有一项存在就扣（四）安全事故设掉安全管理 100 分的否决3.设备设施损失

16、50 万元以上。分五、资源节约综合利用与环境保护（100 分）标项管理要点规范要求准计分办法分1.认真贯彻执行节能法制定节能规万元增加值能耗上划，建立健全机构和人员；年万元增加值能耗扣2.建立健全节能降耗管理制度和考核管16 分，下降 12得理办法；4 分，下降 34得3.万元工业增加值能耗年下降 5以上；8 分，下降 5以上得（一）大力节能4.建立健全能耗统计台帐及报表，按照5016 分；降耗向市、区节能管理部门报送报表；没有制度和考核办法5.实行能源消耗定额制度，按照市经委扣 6分；和区经委制定的重庆市涪陵区工业企未健全报表台帐和未业能源消耗限额（试行）制定本企业及时报送报表扣 8产品能耗

17、定额，杜绝跑、冒、滴、漏；分；6.按产业政策淘汰高能耗落后生产工艺单位产品能耗能源-10-大力发展（二）循环经济依法环境（三）保护-和装备，应用先进的节能生产工艺、技术和装备。1.编制企业循环经济发展规划，纳入企业发展年度目标；2.认真贯彻执行清洁生产促进法的要求，实施清洁生产审计，从源头消减污染，提高资源利用效率；3.采用先进的工艺和设备，淘汰污染严重和落后的生产工艺和设备；4.大力开展资源综合利用；5.积极对生产用水进行回收处理，并开展循环利用。1.把污染防治和生态保护纳入企业发展规划，明确各环节责任人，严格按照环保法律、法规开展污染治理工作；2.把污染治理任务与责任人的经济利益挂钩；-1

18、1-消耗限额扣 6 分；单位产品能耗小于能源消耗限额 5以内得 5分；小于能源消耗限额6以上得 7 分；凡是国家规定该淘汰的工艺、设备，而未淘汰的扣 7 分。未开展循环经济发展规划扣 6 分；认真执行清洁生产促进法实施情节生产审计，得 5 分；淘汰污染严重和落后的生产工艺和设施，25 得 3分；企业固体废物综合利用和处臵率 40以下的得 2 分， 50以上的得 6分；生产用水重复利用率达 60以上得 5 分，40以上得 4 分。纳入企业发展规划，明确责任人，开展污25 染治理工作得 5 分；污染治理任务与责任人的经济利益挂钩得-3. 环保设施保持正常，稳定运行，污染5 分，否则扣 5 分；物排

19、放达到重庆市规定标准，污染物排定期监测，治理措施放总量符合总量控制要求；有效，排放达标得54. 新、改、扩建工程严格执行环境影响分；评价制度和环境保护“三同时”制度；新、改、扩工程严格5. 认真搞好 ISO14000 环保体系宣传和认执行环评制度和环境证工作。保护“三同时”制度得 5分；通过认证的得 5 分，未开展扣 5 分。第二条规范化管理的认定条件（一）规范化管理认定实行级别制。凡规范检查，企业所得总分在 450 分以上的，认定为“规范化管理一级企业”；所得总分在 425 450 之间，认定为“规范化管理二级企业”；所得总分在 400 425 之间，认定为“规范化管理三级企业”。（二）企业无生产经销假