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1、2020新版出租房消防安全管理存问题有5大致灾因素Safety management is an important part of production management Safety and production are inthe implementation process(安全管理)单位:姓名:日期:精品文档/ Word文档/文字可改消防安全2020新版出租房消防安全管理存问题 有5大致灾因素IIII备注说明:安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两1IIIIIIIII者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。丨IIIIIIII以温州瑞安市为例,据统计,瑞安

2、市目前共有出租户70000余 户,居住人数30余万人,其屮存在消防安全隐患的有58973户,这 58973户的消防安全隐患,随时会有诱发火灾的可能。分析5万多户 的安全隐患,结合出租房火灾的特点,认为主要有以下几个致灾因 素:(一)管理上的真空,使出租房消防安全管理出现“失控漏管”。 在出租房消防安全整治工作以前,仅有派出所介入暂口登记、治安 管理,而其它的职能部门则互相推诿甚至不闻不问。虽然,国家六 部委在2004年11月联合下发了公通字2004 83号关于进一步 加强和改进出租房管理工作有关问题的通知,明确各有关职能部门 的职责,但是,只有公安机关在履行职责。综合治理、民政、房地实用文本

3、I DOCUMENT TEMPLATE 消防安全 产管理、工商、税务等部门并无介入。(二)利益上的驱使,使大量的违法违章建筑用于出租。随着 城市化建设的不断推进,土地资源趋于紧张,部分城郊结合部和城 屮村的村民擅自占用闲置地,在没有得到规划、国土等部门审批的 情况下,建起房层出租,不考虑周边消防安全环境和室内消防设施 配置。有些乡镇、村的违法违章建筑触目惊心,随意搭建简易棚、 临时性建筑的歪风一直得不到有效治理,导致简易岀租棚、违法违 章出租房大量存在。但不管是合法的还是不合法的都没有部门对出 租房实行管理,从建起到租给外来务工者,都由房东自己做主。有 些房东就钻空子,随意改变出租房的使用功能

4、,有些租给别人做仓 库,有些当做加工场所,有些房东甚至不问承租者的用途,就随便 出租。(三)消防安全意识淡薄,租住人员密集,安全隐患大。如莘 膛镇莘中路121号“5.20”火灾,该出租房一至四层用于出租,五 层自用,在不到120平方米的8个房间内,租住了 37人,其中有一 个不到10平方米的阁楼内住了 8人,而且在每间房内都使用液化气,实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 消防安全还有5间房加工鞋帮,1间开杂货店,典型的吃、住、用为一体的出 租房。这一现象说明外来务工人员为了省钱,不会在乎生活环境, 也进一步体现了外来务工者经济收入普遍低、生活水平差的现象。 根据对经历过火灾现场务

5、工人员的走访了解,发现外来务工者基本 都缺乏消防安全知识,消防安全意识观念淡薄,缺乏安全用火用电 常识,处置突发事故的应变能力。有的连火警电话是多少都不知道, 更别说一些基本的防火、灭火常识。发生火灾后不懂自防自救,一 旦发生火灾,就会因缺乏逃生自救的能力而成为受害者。(四)出租房源的消防安全系数不高。在我市的7万多户出租 房中,60%以上是建于六、七十年代的砖木结构建筑,而且建筑密 集成连片状,内部电器线路老旧,而且有些是一间房子多人多户承 租,随意用三合板、木板等易燃、可燃材料分隔,疏散通道采用木 质楼梯,窗户用铁栅栏或防盗设施封堵,一旦失火,造成火烧连营, 人员无法逃生。如5月7日莘膛镇

6、董田董六村的出租房火灾,虽然 烧毁面积只有20余平方,但造成2人死亡。起火的出租房高度仅5 米,楼上窗户用铁栅栏封堵,失火后火势蔓延木质楼梯,导致被困 实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 消防安全 人员无法逃生。(五)用火不慎、电器线路引发岀租房火灾有很大的比例。在 一间出租房内几户甚至十几户承租者,少则几人多则几十人,共同 生活在一起,每人每天都需要用火、用电,有的岀租房没有独立的 厨房,有的一个厨房内几户、十几户共同使用,厨房内放有多个液 化气灶,而且无任何消防设施,有的住户甚至还在卧室里煮饭,无 异于在自己枕边安放一个“炸弹”。有些外来务工者为图便宜和省事, 买回煤球炉、电炉等生活设施使用,还有的在住房内点蚊香、随意 吸烟、乱扔烟头等。以上的这些因

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