河北省保障房需求状况及其发展对策研究

1、河北省保障房需求状况及其开展对策研究 河北省保障房需求状况及其开展对策研究 【摘 要】 文章讲述了保障房的由来及河北省保障房的开展历程，然后分析了河北省保障性住房的现状及其存在的问题。在保障房的开展对策研究方面，推测了河北省未来保障房的开展规划，阐述了保障房健康开展的保障措施。 【关键词】 保障房 现状 开展 规划 “保障房一词从2004年开始频繁出现于电视、报纸等各类媒体之中，逐渐被越来越多的人所关注。其实住房保障工作一直备受关注。早在1980年，邓小平同志就提出了要考虑城市住宅建筑、分配房屋等一系列问题【1】。温家宝总理在2021年的政府工作报告里也强调指出要做好住房保障工作，健全相关制度

2、，提高建设速度，增加房源供给，切实解决城市低收入家庭住房难的问题。全国各大城市积极落实政府报告指示，掀起了新一轮的住房保障建设。 1 河北省保障性住房的开展经历 随着经济的迅猛开展，城镇化速度的不断推荐，人们对幸福生活的期望越来越高，住房理所当然必不可少。但是，高房价让占据城市人口10%以上的中低层收入家庭望房却步。虽然近年来房地产业开展较快，但短期内仍然难以扭转需大于供的局面。保障性住房应运而生，可谓是时代的产物。保障房与商品房是对应的两个概念【2】，保障性住房销售价格低，或是不销售，只是以租赁的方式提供给中低层家庭解决住房困难。保障性住房一般可分为三大类：廉租房、经济适用房和政策性租赁房。

3、顾名思义，保障房就是起着社会保障作用的住房。实际上保障房的建立不只是造福百姓，更具有一定的社会意义。 2021年底河北省人民政府在全省房地产市场开展的相关文件中明确提出，在今后两年将扩大廉租住房保障范围，将由经济适用住房保障的局部低收入家庭也纳入廉租住房保障。据统计，2021年解决了约7.2万户中低收入家庭的住房问题。进入2021年，河北省的保障房建设力度明显加大，在?河北省人民政府关于加快全省保障性安居工程建设的意见?中提出将解决95万户城市低收入家庭的住房困难。政府的不断努力给低收入、住房难的家庭带来了温暖和希望，对社会的稳定、经济的开展起着较大的作用。 2 河北省保障房的需求状况 截至2

4、021年末，这个省人口总量已到达7034.40万人，按照每年40万人的净增长，2021年末河北省已有近7150万人，预计到2024年人口将出现零增长。另外，据统计河北省家庭人口由10年前的3.4人/户降低到了3.1人/户。按照河北省镇化目标保持1%的水平，那么城镇年均新增人口约28万人，新增住房需求在9万套左右。如果按低收入人口占城镇户籍人口的10%来提供住房保障，那么约有90万户家庭需要保障住房。由此可见，河北省居民家庭对住房的需求依然持续旺盛，保障性住房建设仍然任重而道远。 3 河北省保障性住房开展规划 常言说得好，只有安居才能乐业。为了让全省更多的家庭拥有自己的房屋，河北省十二五规划指出

5、，将把新就业职工、外来务工人员与城市低收入家庭一起纳入住房保障方案，使保障房覆盖率到达20%以上。措施包括提供租赁是保障性住房、产权式保障性住房，以及对棚户区实行改造等。十二五期间，全省方案建成住房总面积约1.5亿，约120万套。 4 河北省保障房建设方面存在的问题 调查数据显示：第一，七成人对保障房建设的质量放心。质量直接关系到人民的生命财产平安，河北省政府出台?河北省保障性安居工程质量通病防治技术措施?，罗列了保障房质量方面的15项“通病，详细描述了“通病的表现形式，并提出了“对症下药的防治方法，使住户对住房的满意度超过了90%以上。第二，六成人对保障性住房相关信息公开情况满意。河北省政府

6、高度重视信息公开工作，制定相关制度，加大检查力度，杜绝徇私舞弊，严格坚持三公原那么：“公开公平公正，努力实现 “阳光透明操作。调查还显示，对当地政府就保障房建设与分配管理工作满意度为66.4%，说明政府管理工作根本得到民众的认可，但较大提升空间，保障房进入全面分配的时期，政府更应该注重此方面的工作。 5 完善与开展河北省住房保障体系 住房保障体系的完善是一个循序渐进的过程，因为人们对住房需求是逐步变化的。其次是要加强制度建设，增强其约束力，保障财力支持，同时不断创新，使之标准化、制度化【3】。 5.1 经济适用房的开展需进一步标准 经济适用房作为保障低收入家庭住房需求的主要房源，需继续抓好。统

7、计城镇家庭收入状况，科学地进行划分。地区不同，居民收入的实际水平不同，这是首先要进行定量分类的。有了定量分类的根底，再辅之以定性分类，明确收入来源及造成收入低的主要原因。认真执行相关制度，对申请经济适用房的家庭进行审查、登记及征询，确保经济适用房分到真正最迫切需要的中低收入家庭。与此同时，政府还应秉承“三公原那么，公布经济适用房的出售和购置结果，并征询社会的意见，一般进一步标准相关制度。利用信息化资源，组建数字住房保障信息管理系统，科学地建立家庭收入档案，并实行动态管理。这样便可以准确掌握城市低收入家庭每年收入的变化情况，对调整低收入家庭的标准起着关键的作用。 5.2 继续加快廉租房建设的步伐

8、 廉租房是解决低收入家庭住房困难的主要渠道【4】，其建设步伐需不断加快，以满足需求。扩大廉租房制度的覆盖面，让更多的低收入家庭受益。扩大廉租房的来源，一是政府或单位新建。二是将低收入家庭现有住房、旧公房。房源的扩大可以减轻政府在这方面的财政压力。 5.3 资金投入保障 河北省保障房建设每年平均投资约300亿，资金投入巨大。为了保障资金供给，需进一步发挥融资平台作用，同时拓宽融资渠道，因地制宜采取发行债券、商业信贷、租赁融资等多种方式筹集建设资金。值得一提的是，公积金贷款试点工作成效明显， 四个试点城市的14个工程、31.82亿元贷款额度全部获得国家批准。 6 结语 河北省是个人口大省，住房需求增长将延续10年以上，保障需求量仍然很大，完善与开展河北省保障房管理体系建设是今后工作的重点，做好保障房建设工作任重而道远。 参考文献： 【1】杨慎.?邓小平关于建筑业和住宅问题的谈话?发表纪实.中国开展观察J，2021-