安全生产事故隐患分类标准

1、安全生产事故隐患分类标准一、重大事故隐患1.山西省煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监 察办法中规定的十五大项七十六小项隐患。2.未取得安全生产许可证或不具备国家有关法律、行政法 规和国家标准或行业标准规定，从事生产经营活动的；3.未按规定提取安全费用的；4.主要负责人和安全生产管理人员，未经安全资格培训而 上岗任职的。5.其它认为类似重大的事故隐患。二、较大事故隐患1.安全管理制度不健全的；2.未向从业人员提供符合国家标准或行业标准劳动防护用 品的；3.未按规定设置安全生产管理部门的；4.未按规定配备专职（兼职）安全生产管理人员的；5.未按规定配备基层区队、 车间安全副职的；6.未按规定

2、对“重大危险源”进行登记建档和有效管理的;7.建筑工程的消防设计未经公安消防部门审核或者经审核 不合格，擅自施工的；8.依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收 或者经验收不合格，擅自投入使用的；9.生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有 关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；10.特种设备以及危险品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、 检验合格， 取得安全使用证或者安全标志，投 入使用的；11.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危 及对方安全生产的生产经营活动，未签定安全生产管理协议或 者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的；12.生产经营单位

3、生产、经营、储存使用危险品的车间、商 店、仓库、与员工宿舍在同一建筑物内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；13.施工检修项目作业时， 未编制作业规程或安全技术措施 的；14.未向作业、施工、检修人员贯彻作业规程及安全技术措 施的；15.特种设备存在重大安全隐患的；16.防爆场所未使用防爆设备或电气设备存在严重失爆的；17.重点消防部位存在重大火灾隐患的；18.作业场所安全管理混乱， 存在较多安全隐患的；19.作业场所未配备专职或兼职安全检查人员的；20.举行大型活动未制定安全技术措施及应急预案的。21.瓦斯超限强行作业的；22.空顶作业或超控顶作业的；23.现场作业队组打乱正常作业秩序，

4、 不按正规循环作业， 强令职工加班加点作业的；24.采掘工作面条件发生变化、 零星工程或作业地点未制定安全技术措施的；25.改变全矿井通风系统未履行报批手续；26.主设备（各水平中央变电所、主排水泵、主通风机、斜 井绞车）其中一项未实现双回路供电；27.瓦斯矿井的高瓦斯区域未实现“三专两闭锁”；28.三台（含三台）以上局部通风机同时向一个掘进面供风 的；29.主提升绞车保险装置不符合规程384条和427条 规定；30.一台局部通风机向两个掘进作业面供风；31.违反规程规定进行扩散通风、采空区通风、串联通风；32.采掘工作面无防尘供水管路的；33.掘进工作面局部通风机发生循环风的；34.不执行“

5、有掘必探：“有采必探”的；35.不执行“物探先行、化探跟进、钻探验证”的；36.工作面排水管路未接到位的；37.未进行“探掘分离探放水工作优先”的；38.暴雨天气未进行24小时巡查的；39.未开展地质及水文地质预测预报的；40.其它认为类似较大的事故隐患。三、严重事故隐患（一）公司存在的下列事故隐患1.未组建安全小分队和未按规定进行活动的；2.重点工程未安排安全生产业务职能部门的管理人员现场跟班的；3.主要负责人或安全负责人当月未组织安全检查和所查隐 患未实行“四定六落实”的；4.未按规定召开安全安委会和安全例会的；5.未按规定设立安全奖励基金的；6.主要负责人和安全生产管理人员，未经安全资格

6、培训而 上岗任职的；7.未对从业人员安全培训做出安排的；8.特种作业人员无资格证上岗作业的；9.区队未按规定开展隐患自查和所查隐患未实行“四定六 落实”的；10.区队未按规定召开安全会议、班前会的；11.现场施工与作业规程严重不符的工作面。（二）各专业存在的下列事故隐患米 掘1.采煤工作面安全出口不符合规程要求，未采取措施；2.工作面贯通未按措施执行；3.煤仓施工未按措施进行或安全设施不齐全；4.掘进工作面未有效使用临时支护；5.泵站压力达不到规程要求；6.超前支护距离、 规格质虽与作业规程不符；7.超前回柱（超前替棚）；8.撤架通道高度、宽度不符合作业规程（措施）规定；9.拆石宣、挑顶、起底

7、、开口等未按措施执行；10.工作面过地质构造等特殊条件未按措施执行；11.处理冒顶、维修巷道无措施或未按措施执行；12.连续多架棚出现质虽问题未及时处理；13.炮掘架棚工作面无防倒棚装置；14.砂浆比例不符合作业规程规定；15.巷修时未执行“先支后回”原则；16.回棚时未按措施执行；17.连续三根及其以上锚杆松动未处理继续作业。机 电1.主设备（主排水泵、主通风机）其中一项数虽装备不够；2.主通风机未做性能测定；3.瓦斯矿井的高瓦斯区域未实现“双风机双电源”；4.供电系统不合理、无计划随意停电；5.非防爆电器设备入井；6.瓦斯浓度超限不按规定停机、断电；7.电气设备附近10米范围内瓦斯浓度超过

8、0.5%带电检修;8.空压机设备性能不符合要求；9.井下石同室设在回风流中未按规定米取措施；10.带电检修或开盖目测高压电气设备；11.设备故障未排除强行送电；12.井下约时或违反规定送电；13.井下带电检修或明火操作；14.入井铠装电缆在入井处没有可靠的接地极；15.新产品、新保护工业性试验未经集团公司同意擅自试用;16.主通风机事故后检修无单机运行安全措施；17.提升绞车后备保护装置失灵；18.非专职和值班电气人员擅自操作电气设备；19.操作高压电气设备机电人员上岗时未穿戴劳动保护用20.电缆芯线截面不够超负荷使用；21.未按规程规定采用不燃性材料支护；22.带电检修搬迁电气设备、电缆；2

9、3.入井通讯线路在入井处未装有熔断器和避雷装置；24.大型部件检修、安装无措施；25.安装、回收设备不按操作规程作业；26.安装、回收设备不熟悉设备构造、违反工序流程作业；27.起吊重物不制定措施或不按措施作业；28.井下起吊重物时，人员站在重物坠落范围内作业；29.同一作业场所，多处平行作业无安全措施或不按措施作30.提升绞车信号与电控系统不闭锁；运输1.运送易爆物品不符合规程规定；2.主要斜井（巷）未按规定安设跑车防护装置或装置失效；3.运输大巷信号系统失效；4.不按规定稳固绞车；5.斜巷不挂绳放车；6.小绞车运输中兜屁股运行；7.运输警戒人员不负责任，把人员放过警戒范围内；8.不听警戒人

10、员劝阻，强行进入运输警戒范围内；9.运输巷道未按规定设置躲避崛；10.运输巷道私自搬道岔或搬错道岔；11.运输过程中超挂车辆；12.超长、超宽、超高、超重车辆没有按措施运输；13.处理车辆掉道没有措施或不按措施作业；14.井下扒车、蹬车、跳车的行为；15.在行人井筒运送易滚动物件无措施或不按措施执行；16.斜井运输中违反“行车不行人， 行人不行车、不作业”的 规定；17.斜井运输不设警戒；18.绞车运输不带电放车（包括对拉绞车）；19.绞车绳用绳套对接；20.轨道绝缘不符合规程354条的有关规定；21.无极绳绞车尾轮未按规定固定。通 风1.矿井未按实际供风虽核定采煤工作面、采区和矿井的产2.生

11、产水平或采区未实行分区通风；3.未按规程规定定期测风；4.未按规程规定期测尘；5.风速不符合规程规定；6.巷道贯通未及时调整风流；7.放炮未使用放炮器；8.风筒口距工作面距离超作业规程规定；9.临时停风点未及时撤人、设警标；10.未实现24小时不间断监测，显示、打印、存储不正常;11.断电点、报警点不符合规定；12.主要风门无闭锁装置或闭锁装置不起作用；13.未执行“一炮三检了14.未执行“三人连锁放炮制；15.放明炮、糊炮；16.一次装药分次起爆；17.反向起爆未制定安全措施；18.放炮作业未按作业规程规定撤人、设警戒；19.大巷烧焊无措施或不按措施操作；20.井下存放汽油、煤油、变压器油；

12、21.密闭墙前瓦斯积聚；22.采面未按规定煤层注水；23.同时打开两道风门；24.局部通风机安装位置不符合规定；25.密闭墙未实现三断。地测1.塌陷坑有透水可能未上报隐患的；2.贯通实际偏差超限给生产带来严重影响；3.小煤窑的坑口位置不清楚的，危害情况反映不及时的;4.未进行地面塌陷调查和充填。5.老窑及采空区积水情况未上图和台帐的；6.防隔煤（岩）柱未及时按照规定编制并经总工审批的；7.保护煤柱设计未合理设计并经上级部门审批的；8.断层、陷落柱、褶皱等相关构造未及时绘制上图的；9.井下采掘工程未及时上图的；10.图纸上采掘、 地质信息绘制不正确、 无法查明情况的；11.图纸未经有关人员审查签

13、字的；12.周边矿井采掘状况未及时上图的；13.有透水预兆，未及时报告调度的；14.井下突水点突然发生变化， 未及时上报调度及地测防治 水部门的；15.预报涌水虽与排水管路能力不匹配的；16.雨季三防工作执行不到位的；17.防汛、防水等物质未配备到位的；18.井下排水系统未按规定开展联合试运转的；19.防治水十五种台帐未建立到位的；20.防治水五种图纸未编制到位的；21.采掘工程周边积水区未进行探放的；22.有疑情况下未安装套管的；23.套管长度及固结情况不符合规定的；24.疏水降压未经煤矿企业总工程师审批的；25.井田范围内及周边关闭的废弃井口未及时回填充实的；26.注浆堵水不符合相关规定的

14、；27.探放水设计未经相关部门会审，总工批复的；其它1.矿领导未按规定执行下井带班的；2.未向井下从业人员发放安全手册的；3.新上岗的从业人员未签订师徒合同的；4.安检员未实行“独立执法、 异体监督”的；5.采掘作业头面“三员:“四员”有缺员的；6.八大特殊工种无操作资格证上岗作业的；7.零星作业人员未执行派工单制度的；8.安全生产业务职能部门的管理人员下井有空班、 空天的。（三）地面存在的下列事故隐患1.检查出的隐患未按规定时间进行整改；2.凡漏报一项重大危险源；3.有毒有害气体储存装置、压力容器、管道有泄漏现象；4.压力容器、特种设备未按有关标准进行定期检测；5.锅炉主要附属设备不完好，影

15、响锅炉安全运行；6.锅炉运行无高低水位报警、极限低水位联锁保护装置；7.35KV变电站、 （调度室）事故录音电话起不到应有的作 用；8.防爆场所电气设备失爆；9.重点防火部位未按规定配置灭火器材或灭火器材失效；10.有火灾、 爆炸可能的工艺装置上未设置超温、 超压等监 测仪表、报警和安全联锁装置，或不能正常使用；11.建筑工程未报消防部门审批， 擅自改变建筑结构，变更使用功能和用途；12.需要消防电气检测的部位和场所未按规定进行年度消 防安全电气检测；13.车间和库房二合一，未分开独立设置的；14.要害部位设备老化，超期使用的；15.容易发生燃烧、爆炸等事故和其他重点、要害场所未实 行封闭管理

16、的；16.主副井绞车未按规程要求进行一次性能测定的；17.主扇、主副井绞车、压风机保护不全，或保护失效的；18.锅炉保护不全、失效的；19.举办具有火灾危险的大型群众性活动前未进行消防安 全检查或不符合规定的。20.其它规定认为特别严重的问题；21.易燃、 易爆场所动火区设立不符合条件和要求，或对动火作业未划区、定级管理；22.电气操作未按规定执行电气“两票”的；23.采用微机保护的装置， 显示界面不正常或历史数据不完 整；24.电气设备未按规定做预防性试验 （现场留复印件备查）；25.电气设备使用劣质绝缘油或不进行试验而使用的，SF6气体没有质虽检测报告而使用的；26.常用电气绝缘工具、 登

17、高安全工具未按电气试验规范进 行试验或不合格；27.架空线路杆塔倾斜超过规定值， 影响线路安全运行的；28.架空线路杆塔、水泥杆未米取有效防止倾斜、倒塌、锈蚀措施；29.变电站直流系统不符合规程要求或容虽不足；30.机械设备转动部位无防护装置或防护装置失效；31.机电设备严重带病运转；32.起吊设备、用具有严重缺陷；33.电气设备未按规定安装防雷设施或防雷设施未按规定 检测；34.重要的机电设备主要部件不完好、 保护不齐全，或保护 失灵（如主要皮带的逆止、跑偏、打滑、急停、堆煤、过载， 起吊设备的过卷、限位，破碎机的卡阻堵转保护，其它设备温 度保护、压力保护、扭矩保护等）；35.压力容器安全阀

18、未定期校验或失效；36.火药库储存火药容虽超过核定储虽、品种；37.爆炸物品、 剧毒危化品保管未实行“双人双锁”制度；38.爆破器材库帐、卡、物不相符；39.运输爆炸物品未按规定办理 爆炸物品运输证或未按 指定的路线行驶；40.爆破器材的领用、消耗和退库，爆破员、保管员、安全 员未认真执行跟踪卡进行管理的；41.升降口、煤仓口、楼梯、平台、走桥等，未设盖板、篦 子、栏杆等防护设施或设施失效；42.洗煤厂原煤仓、产品仓、砰仓、半地下煤仓及其它有瓦 斯积聚可能的地方，未设立瓦斯检查点的；43.在严禁烟火区内未经审批擅自动用明火作业；44.锅炉缺水、漏水、满水未及时处理；45.要害部位未按规定配备2

19、4小时专人值班；46.违章关闭消防设施、切断消防电源的；47.基建施工外电防护距离不够；48.基建施工塔吊运行、 起重吊装或提升设备存在严重安全 隐患；49.基建施工脚手架无施工方案， 或高度超过规范规定无设 计计算书或未经审批；50.基建施工脚手板不满铺，材质不符合要求，脚手架外侧 未设置密目或安全网，安全网间不严密；51.高度超过5米（含5米）的脚手架的架设严重不合格， 吊篮固定不牢或保险装置失效；52.违章使用报废车辆；53.锅炉安全阀未按规定进行试验的；54.建筑装修施工中擅自移动消防设备、 影响消防设施使用 功能的。55.其它认为类似严重的事故隐患。四、一般事故隐患（一）各专业存在的

20、下列事故隐患米 掘1.采面顶板出现台阶下沉；2.回采时，顶板管理不到位，信号柱切顶柱不按规程要求 支设，3.皮带、溜子机头机尾没有使用地锚、压柱或地锚、压柱 松动，4.未按规程规定设置防倒、防滑装置；5.永久支护与临时支护的距离超过规定；6.工作面采用木支柱、金属摩擦支柱支护方式；7.基础深度不符合作业规程规定（不小于设计值的90%）;8.乳化液浓度配比不符合要求（3-5%）;9.支架接顶不实（一处）；10.未按规定设置顶板离层仪或顶板离层仪失效（一处）；11.支架微表失效或压力达不到作业规程规定；12.工作面发生倒架、咬架现象（一处）；13.支架仰、俯角大于7 ;14.作业前未进行敲帮问顶；

21、15.综采工作面两端头未使用端头支架， 未经批准；16.作业空间内顶邦活煤（砰）未凿掉继续作业；17.巷道受压变形严重，超过原设计200mm以上的；18.使用折损坑木， 失效的支柱造成支护质H效果达不到要 求；19.处理倒架、压架，更换支架顶梁、立柱、机组截割部、 牵引部、电机、底托架等大件无安全措施或不按措施执行；20.煤仓上口破大块炭未系保险绳；21.施工人员进入空顶下或支护不完好的区域作业；22.巷道不够高或超高（可缩棚：-30+100mm、刚性棚：-30 +50mm、锚喷-30 + 200mm ）;23.巷道宽度不符合要求（可缩棚：-30+100mm、刚性 棚：-30 +50mm、锚喷

22、：-30 + 150mm ）;24.棚子前倾后仰 （1米垂线不大于17cm） ;25.棚子迎山角不符合要求（偏差+ 10,不得退山）；26.无锚杆（索）检测工具；27.锚杆（索）失效（一根）；28.巷修时安全退路不畅通；29.耙装机作业时距工作面距离超过作业规程规定；30.各类仪表无合格证；31.相邻支架间隙大于200mm未采取措施；32.支架梁端冒高大于300mm未采取措施；33.煤壁面有伞檐；34.任意割顶、割底；35.顶板移近虽按采高大于100mm/米；36.采面不停机， 从机头靠工作面侧进入工作面；37.支架工拉架移溜与割煤平行距离不符合规程；38.没有采取有效支护措施进入煤壁、 机道

23、作业；39.进入冒顶区或煤邦构顶，未设专人观山；40.不停溜子、 转载机在溜子或转载机破大块炭；41.支架损坏未及时修复；42.木支柱受损率超过5% ;43.遇地质构造变化， 冒顶出现砰石， 未分装分运；44.使用超过8个月的单体柱未进行打压试验和保养；45.随意进入仓内作业；46.没有使用仪器对单体柱初撑力进行监测；47.撤架通道煤帮柱未按规定架设；48.煤仓上口未设护栏、警示标志、照明；49.煤仓下方无护栏或无警示标志；50.锚固力不符合规程要求（最低值不小于设计值的90%）;51.锚杆未做拉力试验；52.树脂锚杆及双糟卡缆棚子，现场无力矩搬于；53.无喷体强度检测报告；54.水沟的挖注不

24、符合设计规定；55.混凝土试块未按规定进行检测；56.砌体厚度不符合规程规定（一处）；57.巷道有空帮、空顶现象（3m长，300mm深）；58.壁后充填不合格（一处）；59.有网包或网破掉砰；60.独头巷维修时， 人员进入维修区以内巷道；61.回棚时人员没有撤至安全地点；62.巷内掘进任意留顶割底；63.耙斗机无护栏；64.耙斗机工作时，其运行范围内有其它工作或行人；65.耙斗机工作时人员进入扒岩区；66.启动掘进机、转载机未按规定撤净人员；67.在机器运转中进入转载机两边作业；68.人员横跨开动的皮带、溜子；69.皮带、溜子缺过桥或过桥不合格；70.液压系统不完好，有漏液现象（一处）；71.

25、端面距大于340mm ,（大采高工作面大于550mm）;72.锚杆支护巷道没有安装顶板离层仪；73.图牌板缺项；74.一处积水（长5米，深0.1米）、淤泥、杂物等影响行 人；75.一架棚子的迎（退）山角超过规定；76.撤架通道顶梁断裂未及时更换；77.撤架过程中损坏两巷支架未及时修复；78.防倒棚装置缺一根或一根失效；79.卡缆缺板肖或板肖反锁；80.锚杆（索）几何参数不符合规定；81.混凝土试块强度有一块不符合要求 （不低于设计值85%）;82.物料未挂牌管理。机 电1.机电设备保护不全或失灵；2.输送机或输送机机头和机尾与巷帮支护距离不符合规定；3.甩掉保护或保护失灵继续使用；4.停电后不

26、验电、放电就触及电气设备；5.防爆电气设备未经防爆检查合格、未贴防爆合格证下井;6.井下检查、检修电气设备前未检查瓦斯，打开电气设备；7.电气设备或电缆带有感应电继续使用；8.检修电气设备使用的安全用具不符合规定；9.设备运转、传动部分无防护设施或设施不合格；10.露天架空引入（出）的管路、轨道在入井处接地极少于 两处；11.安装、回收设备不使用规定工具，强装强拆；12.无专人指挥、不用信号联系进行起吊作业；13.破碎机无防护装置或防护装置不合格， 安装不牢固；14.采煤机无闭锁溜子的电气保护装置或闭锁失灵；15.设备带病运转或超范围使用；16.掘进机停机或检修时，未切断电源、摘掉离合器，掘进

27、 头有人作业；17.掘进机停机或检修时， 掘进机截割头未落地；18.风电闭锁未按规定做试验；19.掘进机、 装岩机无本机照明也未在作业区前方设防爆照明；20.电气设备的各种接触器接触不正常；21.电气设备不完好；22.未按规定安装接地极；23.乳化液自动配液装置不能正常使用；24.采煤机停止工作或检修时， 未切断电源或未打开磁力启 动器的隔离开关；25.采煤机未摘掉离合器、切断电源、闭锁溜子在机身上作业;26.主通风机安全保护检测装置不完善、 动作不灵敏不可靠；27.主通风机风机及主电机轴承超温报警装置失灵；28.主通风机风机轮毂及叶片损坏；29.主通风机励磁装置运行不稳定；30.主通风机运行

28、有异常、响声或振动；31.主通风机风机倒机后未按规定进行内部检修；32.空压机安全保护检测装置不完善、 动作不灵敏可靠；33.空压机安全阀动作压力超过额定压力的1.1倍；34.空压机超温报警失效；35.空压机保护失灵；36.空压机润滑油断油保护不起作用；37.空压机盘车装置与启动柜不闭锁；38.空压机风机运行中出现严重震动和噪音；39.提升绞车钢丝绳“三证”不齐全；40.提升绞车钢丝绳出现缺检、 漏检、 错检情况；41.提升绞车钢丝绳出现磨损、 断丝超限或锈蚀成麻坑继续 使用；42.提升绞车液压系统残压超过规定；43.提升绞车闸瓦间隙调整不当；44.提升绞车天轮衬垫超限；45.提升绞车天轮联结

29、部位出现裂纹；46.提升绞车减速警铃不起作用；47.提升绞车信号声光失灵或失去记忆能力；48.提升绞车上下人员特殊提升未执行监护制度；49.提升绞车安全保护装置未按规定进行试验整定；50.提升绞车安全回路故障检测显示装置失灵；51.提升绞车活动滚筒闭锁不起作用；52.提升绞车主轴及各种关键销轴、 联结装置未进行探伤；53.钢芯强力胶带机无断带保护或不使用逆止托滚；54.钢芯强力胶带机胶带内部钢丝绳出现严重断裂、锈蚀、 裸露；55.钢芯强力胶带机烟雾报警装置失灵；56.钢芯强力胶带机机头溜糟防堵塞保护不起作用；57.钢芯强力胶带机胶带覆盖胶出现龟裂、脱胶、严重划伤等；58.钢芯强力胶带机未设除铁

30、装置；59.钢芯强力胶带机信号、 报警系统运行不可靠；60.主副水仓内主接地极接地系统不完善， 接地电阻不符合 要求；61.不同型号的电缆直接连接；62.各类保护安装位置不当；63.井下机电工上岗未携带瓦检仪和合格的电工工具及电笔；64.乳化液无检测仪器或不能正常使用；65.开机前未发出信号或不按信号操作；66.高压绝缘手套、绝缘靴、验电器未按规定时间试验；67.高压设备的过流保护、 无压释放未按规定时间校验；68.井下电气设备出现失爆；69.随意改动整定值；70.随便改变防爆电气内部接线端子或增减电气元件；71.用其它材料代替设备所要求的保险、 保护的；72.电气设备整定不合理或保险选择不合

31、理；74.带负荷拉隔离刀闸；75.停电作业不验电、放电、不挂地线或不停上级电源并挂 牌；76.井下接地系统不完整、 不可靠或接地不符合要求；77.接地极，连接母线材质不合格，埋设不正确，接地电阻 不符合要求；78.电气设备导线接头出现虚接或接头变形；79.检修完毕未清理现场或清点工具就联系送电作业；80.高压开关柜无照明；81.检漏继电器未上架、上锁、无照明、仪表指示不准确；82.变电崛室温度不符合规定， 无合格的温度计；83.井下崛室采用灯泡取暖；84.高压铠装电缆无定期防腐、发生锈蚀、铅皮脱落或吊挂 不符合要求；85.通讯线路、监测线路不符合规定；86.耙斗机绞车不完好，钢丝绳有断丝断股；87.耙装机钢丝绳固定不符合作业规程规定；88.轨道绝缘达不到每月测试一次；89.远方漏电试验达不到每月一次；90.远方操作，2、5线未断开；91.综采工作面无架间照明；92.移变高压联锁、急停、安全联锁按扭未投入使用；93.主通风机设备不完好、机壳有蚀锈；94.主通风机主电机未做预防性电气试验；95.主通风机高压启动柜未做预防性电气试验整定；96.主通风机风门钢丝绳锈蚀严重；97.空压机设备不完好，机壳有蚀锈；98.主排水泵设备不完好，机壳有蚀锈；99.主