2015年国家开发银行生源地信用助学贷款操作规程

1、2015 年 国 家 开 发 银 行 生 源 地 信 用 助 学 贷 款 操 作 规 程 （学 生 版 ）一、贷款政策（一）贷款额度 生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。按 照 国 家 现 行 政 策 规 定 ， 从 2014 年 7 月 1 日 起 ， 每 个 借 款 学 生 每 年 申 请 的 贷 款 额 度 最 高 不 超 过 8000 元（ 贷 款 额 度 如 遇 国 家 政 策 调 整 ，应 按 最 新 规 定 执 行 ） 不 低 于 1000 元 。 主 要 用 于 解 决 学 生 在 校 期 间 的 学 费 和 住 宿 费 。如 借 款 学 生 申 请 的 贷 款 金 额

2、大 于 学 费 和 住 宿 费 合 计 金 额 ，则 贷 款 资 金 首 先 用 于 缴 纳 学 生 的 学 费 和住宿费，剩余贷款资金可以用于借款学生的生活 费。（二）贷款期限 生源地信用助学贷款期限按全日制本专科学制 加 10 年 确 定 ，最 短 6 年 ，最 长 不 超 过 14 年 ，其 中 ， 在 校 生 按 剩 余 学 习 年 限 加 10 年 确 定 。学 制 超 过 4 年 或 继 续 攻 读 研 究 生 学 位 、 第 二 学 士 学 位 的 ， 相 应 缩 短 学生毕业后的还贷期限。表1生源地信用助学贷款贷款期限情况表学制类型年级II最长贷款年限专科 （三年制）一年级13

3、二年级12三年级11专升本 （二年制）一年级12二年级11本科四年制一年级和五年制一、二年级14四年制二年级和五年制三年级13四年制三年级和五年制四年级12四年制四年级和五年繭五年级11硕士研究生一年级10一年级9三年级8（三）贷款利率生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行公 布的同期同档次基准利率。贷款利率每年12月 21 日根据最新基准利率调整一次。（四）贴息借款学生在校期间的利息由财政全额贴息，毕业 后贷款本金和利息由学生和共同借款人共同负担。学 生在校期间及毕业后两年间为宽限期。宽限期内，借 款人需要偿还贷款利息。宽限期后，借款人按年度分 期偿还贷款本金和利息，具体还款计划按国家开发

4、银行股份有限公司生源地信用助学贷款借款合同 （以下简称借款合同）约定执行。二、资格审查县级资助中心负责对申请学生是否符合生源地 信 用 助 学 贷 款 条 件 提 出 审 查 意 见 。 审 查 内 容 包 括 ： 家 庭 经 济 困 难 资 格 是 否 经 过 有 权 部 门 认 定 、申 请 表 的 填 写 是 否 符 合 要 求 ， 申 请 材 料 及 复 印 件 是 否 齐 全 、 共 同 借款人是否满足条件等。提 示 ：省 级 资 助 中 心 应 商 开 发 银 行 有 关 分 行 明 确 家庭经济困难的认定部门，确保申请表的资格审 查 情 况 栏 是 一 个 部 门 出 具 意 见

5、 并 加 盖 一 枚 公 章 。家 庭 经济困难认定部门可以是高中、村（居）委会、乡镇 （街道）民政部门任一单位。（一）借款学生需要同时满足以下条件1. 具 有 中 华 人 民 共 和 国 国 籍 ；2. 诚 实 守 信 ， 遵 纪 守 法 ；3. 根 据 国 家 有 关 规 定 批 准 设 立 、 实 施 高 等 学 历 教 育 的 全 日 制 普 通 本 科 高 校 、高 等 职 业 学 校 和 高 等 专 科 学 校 （ 含 民 办 高 校 和 独 立 学 院 ， 学 校 名 单 以 教 育 部 公 布的为准）正式录取，取得真实、合法、有效的录取 通 知 书 的 全 日 制 新 生 或

6、高 校 在 读 的 本 专 科 学 生 、研 究 生和第二学士学生；4. 学生本人入学前户籍、其共同借款人户籍均在 本 县 （ 市 、 区 ）；5. 经 有 权 部 门 认 定 ， 家 庭 经 济 困 难 ， 家 庭 经 济 收 入不足以支付学生在校期间完成学业所需的基本费 用；6. 当 年 没 有 获 得 其 他 助 学 贷 款 。 （二）共同借款人条件的确定1. 原则上应为借款学生父母；2. 如 借 款 学 生 父 母 由 于 残 疾 、 患 病 等 特 殊 情 况 丧 失 劳 动 能 力 或 民 事 行 为 能 力 的 ，可 由 借 款 学 生 其 他 近 亲属作为共同借款人；3. 如

7、借 款 学 生 为 孤 儿 ， 共 同 借 款 人 则 为 其 他 法 定 监 护 人 ，或 是 自 愿 与 借 款 学 生 共 同 承 担 还 款 责 任 的 具 备完全民事行为能力的自然人；4. 共 同 借 款 人 户 籍 与 学 生 本 人 入 学 前 户 籍 均 在 本 县 （ 市 、 区 ）；5. 如共同借款人不是借款学生父母时，其年龄原则 上 在 25 周 岁 以 上 ， 60 周 岁 以 下 ；6. 未 结 清 开 发 银 行 生 源 地 信 用 助 学 贷 款 （ 或 高 校 助 学 贷 款 ）的 借 款 学 生 不 能 作 为 其 他 借 款 学 生 的 共 同 借款人。（三

8、）家庭经济困难认定标准 家庭经济困难是指借款学生家庭所能获得的收 入不足以支付其在校期间完成学业所需的基本费用。 符合以下条件之一的应优先支持：1. 农 村 特 困 户 和 城 镇 低 保 户 ；2. 孤儿及残疾人家庭；3. 遭 受 自 然 灾 害 ， 造 成 重 大 损 失 ， 无 力 负 担 学 生 费用；4. 家 庭 主 要 成 员 患 有 重 大 疾 病 ；5. 家 庭 主 要 收 入 创 造 者 因 故 丧 失 劳 动 能 力 ；6. 无 稳 定 收 入 的 单 亲 家 庭 ；7. 老 、 少 、 边 、 穷 及 偏 远 农 村 的 家 庭 经 济 困 难 家庭；8. 父 母 双 方

9、 或 一 方 失 业 的 家 庭 。（四）申请人与申请材料1. 通过高中预申请的学生，学生及共同借款人需 要一起到县级资助中心办理申贷手续:出示：双方身份证原件、录取通知书原件、户口 簿原件（如果学生及共同借款人不在一本户口簿上， 需 出 示 双 方 户 口 簿 原 件 ）。提 交 ： 学 生 本 人 签 字 的 申 请 表 原 件 （ 申 请 表 无 需 加 盖 任 何 单 位 的 公 章 ）、 双 方 身 份 证 复 印 件 、 录取通知书复印件各一份。2. 不属于高中预申请范围且为首次贷款的学生， 学生及共同借款人需要一起到县级资助中心办理申 贷手续:出示：双方身份证原件、新生应为录取通

10、知书原 件 （ 高 校 在 校 生 为 学 生 证 原 件 ）、 户 口 簿 原 件 （ 如 果 学 生 及 共 同 借 款 人 不 在 一 本 户 口 上 ，需 出 示 双 方 户 口 簿 原 件 ）。提交：学生本人签字的申请表原件（需加盖 高中或村（居）委会或乡镇（街道）民政部门任一单 位 公 章 ）、 双 方 身 份 证 复 印 件 、 录 取 通 知 书 （ 或 学 生 证）复印件各一份。提 示 ： 县 中 心 经 办 人 仅 查 验 双 方 户 口 簿 ， 不 保 留 户口簿复印件；如遇到学生证原件丢失的，可以 由高校开具学生在校证明代替，县中心保留学 生在校证明原件。3. 续 贷

11、的 ，学 生 或 共 同 借 款 人 任 何 一 方 到 县 级 资 助中心即可办理有关手续:县 级 资 助 中 心 应 认 真 核 实 办 理 人 的 身 份 ，确 认 其 是借款学生本人或是其共同借款人本人。出示：本人身份证原件。提 交 ：借 款 学 生 本 人 签 字 的 申 请 表 原 件 ， 申 请表无需加盖任何单位的公章。提示：现场办理前，续贷学生需要登录学生在线 服 务 系 统 提 交 本 人 续 贷 声 明 ，并 且 每 年 至 少 两 次 登 录 维 护 有 关 信 息 （ 系 统 会 自 动 记 录 有 关 登 录 信 息 ）。同时，在校生首贷、续贷须出具高校鉴定证明。（五

12、）工作流程1. 县 级 资 助 中 心 应 在 助 学 贷 款 信 息 管 理 系 统 内 核 查 申 请 学 生 是 否 通 过 预 申 请 。对 于 未 通 过 预 申 请 且 未 经 有 权 部 门 认 定 家 庭 经 济 困 难 的 学 生 ，需 要 告 知 对 方 前往指定部门盖章。具体流程下图：樂交冲请，导 出t申倩衰'倍款学生学生圧线服务系统牙具*滋经济凶暗址叫没育县级瓷助中心僧闻掀申诸怙况毕业高中或村（居）委会或 rn多镇（街道）民政部门盖“一牛章"L菇堺审讥是级瓏助中心削绝续贷学生无需经过虚线部分匕卡I审宵迪坨妗过一匸签订t借款合同井相据系境提示签署电絢宦与

13、羞诺书合同审杳去通过iohioh确认回执井汇总上报省申心月序日前灯昔款合同）送幵存其余档案丁次年?月底前瓷成归档2. 对于不在高中预申请范围内的学生，县级资助 中心应对学生及共同借款人进行资格审查。审查未通 过的，县级资助中心经办人需要向申请人说明谢绝原 因。审查通过的，县级资助中心经办人组织申请人办 理合同签订手续。提示：贷款受理应以学生网上申请、县级资助中 心现场审核为主，县级资助中心应组织好本地区贷款 学 生 的 网 上 申 请 工 作 ；县 级 资 助 中 心 应 认 真 核 对 贷 款 申请信息，重点核对身份证号码、姓名、申请金额、 贷款期限、联系电话等项，并确保系统信息与纸质信 息

14、一致，数据准确无误；对于申请续贷且未按照要求 维 护 学 生 在 线 服 务 系 统 个 人 信 息 的 学 生 ，县 级 资 助 中 心 可 以 让 学 生 现 场 维 护 。 对 于 坚 决 不 维 护 的 学 生 ， 县 级资助中心可以谢绝。三、签订合同 县级资助中心组织通过资格审查的申请人签订国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款 借款合同并视情况让其签署国家开发银行生源地 信 用 助 学 贷 款 约 定 与 承 诺 书 （ 以 下 简 称 借 款 合 同 和 约 定 与 承 诺 书 ）。1.完成助学贷款信息管理系统中的数据录入并在 系统内完成审核。2.使用助学贷款信息管理系统中的

15、“合同套打” 功 能 打 印 借 款 合 同 。3. 若打印合同后发现信息错误，县级资助中心应 先 在 助 学 贷 款 信 息 管 理 系 统 中 修 改 数 据 ，并 重 新 套 打 借 款 合 同 ， 再 与 学 生 重 新 签 订 合 同 ， 原 借 款 合 同作废。4. 对 于 助 学 贷 款 信 息 管 理 系 统 提 示 的 未 在 学 生 在 线服务系统点击约定与承诺书的，应要求申请人 现 场 签 署 纸 质 版 约 定 与 承 诺 书 ， 原 件 由 县 级 资 助 中心保存。借款合同签字、按印要求： 借 款 合 同 一 式 四 份 ， 借 款 学 生 及 共 同 借 款 人

16、必须在借款合同中签字并按手印。严禁由其他人 代 替 借 款 学 生 或 共 同 借 款 人 本 人 签 订 借 款 合 同 ； 续贷时，由到场一方（借款学生或共同借款人）签订 借 款 合 同 并 分 别 签 署 借 款 学 生 和 共 同 借 款 人 的 姓 名 （ 包 括 按 手 印 ）， 并 在 代 签 处 注 明 代 签 人 ， 如 某 学 生 张 三 办 理 时 ， 在 借 款 学 生 签 字 位 置 签 署 “ 张 三 ”， 在 共 同 借 款 人 签 字 位 置 签 署 其 共 同 借 款 人 姓 名“ 李 四 （ 张 三 代 签 ）”。严 禁 由 其 他 人 代 替 到 场 一

17、方 本 人 签 订 借 款 合 同 ； 县 级 资 助 中 心 应 在 每 份 合 同 上 加 盖 公 章 ；借 款 学 生 与 共 同 借 款 人 各 保 留 1 份 借 款 合 同 ， 县 中 心 留 存 2 份 （ 其 中 一 份 由 省 级 资 助 中 心 汇 总 后 转 交 开 发 银 行 分 行 ）。四、告知有关注意事项 借 款 合 同 签 订 后 ， 县 级 资 助 中 心 应 告 知 借 款 人借款合同经开发银行有关分行审批后生效。一 经 审 批 生 效 ，借 款 学 生 的 个 人 信 息 和 借 款 情 况 将 直 接 进 入 人 民 银 行 个 人 信 用 信 息 基 础 数 据 库 ，成 为 借 款 学 生 的 “ 第 二 身 份 证 ”。 按 照 征 信 业 管 理 条 例 （ 国 务 院令第 631 号 ） 规