进口饲料和饲料添加剂登记管理办法_第1页
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文档简介

1、进口饲料和饲料添加剂登记管理办法(修订草案征求意见稿)第一条 为加强进口饲料、饲料添加剂监督管理,保障 养殖动物产品质量安全,根据饲 料和饲料添加剂管理条例, 制定本办法。第二条 本办法所称饲料,是指经工业化加工、制作的 供动物食用的产品,包括单一饲料、添加剂预 混合饲料、浓 缩饲料、配合饲料和精料补充料。本办法所称饲料添加齐I,是指在饲料加工、制作、使用 过程中添加的少量或者微量物 质,包括营养性饲料添加剂和 一般饲料添加剂。第三条 境外企业首次向中国由口饲料、饲料添加齐I, 应当向农业部申请登记,取得饲料、饲料添加剂进口登记证。未取得进口登记证的饲料、饲 料添加齐晨 不得在中国境 内销售、

2、使用。第四条 境外企业申请饲料、饲 料添加剂进口登记证, 应当委托其常 驻中国代表机构或中国境内其他代理机构 办 理。第五条 进口饲料、饲料添加剂应当遵循安全、有效、环 保的原则,并符合生产地和中国相关法律法 规和技术标准要 求。生产地未批准生 产、使用或禁止生产、使用的饲料、饲料添加剂,不予登记。第六条 申请饲料、饲 料添加剂进口登记证,应当向农 业部提交真实、完整、规 范的申请资料(中英文一式两份)和 样品。第七条申请资料包括:(一世口饲料、饲料添加剂登记申请表;(二)代理机构的资质证明:境外企业委托其常驻中国代表机构申请进口登记的,应当提供委托 书原件和外国企 业常 驻中国代表机构登 记

3、证复印件;委托境内其他代理机构申 请 进口登记的,应当提供委托 书原件和代理机构法人 营业执照 复印件;(三)定地批准生 产、使用的证 明和生产地以外其他国家、地区的登记资料;(四产品名称、有效组分、理化性质、产品来源、组成成分;微生物产品或发醉制品,还应当提供权威机构由具的菌 株保藏编号;(五)定工艺和制造方法;(六质量标准、检测 方法和产品检测报告;有最高限量要求的,还应当提供有效 组分在配合饲料、浓缩饲料、精料 补充料、添加剂预 混合饲料中的检测方法;(七产品用途、适用范围、使用方法;有最高限量要求的,还应当注明最高限量值;(八)廉地标签、中文标签 式样、商标和推广应用情况;(九)包期格

4、、包装材料、贮存条件、保质 期和注意事 项;(十动物源性产品和含有动物源性成分的 饲料、饲 料添 加剂,还应当提供安全卫生证明;(十一)有沏分化学结构鉴定报告或动物、植物、微生 物的分类鉴定报告;(十二浓业部指定的试验机构由具的 饲喂效果、残留消 解动态以及毒理学安全性 评价报告。申请饲 料添加剂进口登 记的,还应当说明该添加剂的添加目的、使用方法,并提供 该饲料添加剂在养殖产品中的残留可能 对人体健康造成影 响的分析评价报告;(十三)a定性试验报告;产品使用过程中对环境影响的 报告和污染防治措施。第八条 产品样品应当符合以下要求:(一)每产品提供3个批号的样品及其检测报告;每个 批号2份样品

5、;每份样品不少于检测需要量的35倍;(二)必酗提供相关的标准品或化学 对照品。第九条向中国由口下列饲料、饲料添加剂的,农业部 受理申请后,应当按照新饲料、新饲料添加剂的评审程序组 织评审,并自收到评审结果之日起10个工作内作由是否核发饲料、饲 料添加剂进口登记证的决定;不予核发的,应当书 面通知申请人并说明理由。(一)定地已批准生 产和使用、但中国境内尚未批准使 用的;(二)与中国境内已批准生产和使用的饲料、饲料添加剂 的生产工艺存在重大差异的。第十条首次向中国由口中国境内已使用且由口国已经批准使用生 产和使用的饲料和饲料添加剂的,农业部应当 自受理申请之日起10个工作日内对申请资料进行审查;

6、审 查合格的,通知申请者将样品交由农业部指定的检测机构进 行复核检测。第十一条 产品质量复核包括 质量标准复核和样品检 测。检测方法有相应国家标准和行业标准的,样品复核检测 优先采用国家 标准或行业标准。复核检测 机构可根据 实际情 况对检测方法进行调整。复核检测时间不超过3个月。第十二条申请人对质量复核结果有异议的,应当在接到质量复核检测报告15个工作日内申 请复检。第十三条 农业部在收到质量复核检测报告之日起10 个工作日内,作由是否核 发饲料、饲 料添加剂进口登记证的 决定。决定发证 的,由农业部予以公告。第十四条 饲料、饲料添加剂进口登记证的有效期限为5年。进口登记证有效期满需要继续向

7、中国由口饲料、饲料 添加剂的,应当在有效期届 满6个月前申请续展。第十五条 申请饲料、饲 料添加剂进口登记证续展,应 当提交以下资料:(一让口饲料、饲料添加剂续展登记申请表;(二世口登记证复印件,(三)代理机构的资质证明;(四)定地批准生产、使用的证明;(五产品名称、有效组分、理化性质、产品来源、组 成成 分;(六质量标准、检测 方法和产品检测报告;(七动物源性产品和含有动物源性成分的 饲料、饲 料添 加剂,还应当提供安全卫生证明;(八)廉地标签、产品中文标签;(九产品在中国销售和使用情况的 报告。第十六条 进口饲料、饲 料添加剂在进口登记证有效期 内生产场所、产 品标准、生产 工艺、适用范围

8、 等发生变化的, 应当重新申请登记,原进口登记证予以注销。第十七条 进口登记证有效期内有下列情形之一的, 应 当申请变更登记:(一)产品的中文或外文商品名称改 变;(二)申请单位名称改变;(三)生产厂家名称改变;(四)生产地址名称变更。第十八条 申请变更登记应当提供以下 资料:(一进口饲料、饲料添加剂变更登记申请表;(二进口登记证原件;(三疫更说明;(四)定国允许变更相关内容的官方 证明文件;(五)代理机构的资质证明。第十九条 从事进口饲料、饲料添加剂登记工作的相关 单位和人员,应当对申请人提交的需要保密的技 术资料保密。第二十条 获得进口登记证的饲料、饲 料添加齐I,应当 由境外企业依法在中

9、国境内 设立的销售机构或者委托符合 条件的中国境内 销售代理机构在中国境内 进行销售。境外企 业不得直接在中国境内 销售进口饲料、饲料添加齐黑第二十一条 境外企业在中国境内 设立的销售机构或 者委托的销售代理机构 应当符合下列条件:(一)有望营饲料、饲 料添加剂相适应的经营场所和仓 储设施;(二)有备饲料、饲 料添加剂使用、贮 存等知识的技术 人员;(三)有必要的品质量管理和安全管理制度。第二十二条 进口饲料、饲 料添加剂应当包装,包装应当符合中国有关安全、卫 生的规定,并附具中文标签。散装的进口饲料、饲料添加齐IJ,进口企业应当在检验检 疫机构指定的 场所包装并加施 饲料标签后方可入境,直接

10、调 运到检验检疫机构指定的生 产、加工企业 用于饲料生产的, 免于加施标签。第二十三条 进口饲料、饲料添加剂在使用过程中被证 实对养殖动物、人体健康或环 境有害的,由农业部决定禁用, 撤销进口登记证。在进口登记证有效期内,生产地禁止使用 该饲料、饲 料 添加剂产品或者撤销其生产、使用许 可的,境外企业应当立 即向农业部报告,由农业部注销进口登记证并予公告。第二十四条 境外企业发现其向中国由口的 饲料、饲料 添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐 患的, 应当立即通知在中国境内 设立的销售机构或委托 销售代理 机构,并向农业部报告。境内销售机构或委托 销售代理机构 应当主动召回产品,

11、记录召回情况,并向销售地饲料管理部门报告。召回的产 品 应当在县级饲料管理部门监督下予以无害化 处理或者销毁。第二十五条农业部和省级饲料管理部门应当组织实施进口饲料、饲料添加剂的监督抽查。进口饲料、饲 料添加剂的监督抽查应当按照质量复核确定的标准进行第二十六条 农业部可以公布具有不良 记录的进口饲料、 饲料添加剂生产企业、销售机构、销售代理机构、登记 代理 机构及其负责人名单。第二十七条提供虚假的资料、样品或者采取其他欺 骗手段申请进口登记的,农业部对该申请不予受理或者不予批 准,1年内不再受理 该饲料、饲 料添加剂的进口登记申请。提供虚假的资料、样品或者采取其他欺 骗方式取得饲料、 饲料添加剂进

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