大型集体活动事故应急预案与大广高速公路某标段冬季施工安全专项方案汇编

1、大型集体活动事故应急预案与大广高速公路某标段冬季施工安全专项方案汇编大型集体活动事故应急预案1. 编制目的为及时、高效、妥善地处置好学校大型集体活动突发事故，坚持以人为本，预防为主，统一领导，快速反应，依法规范，协同应对的原则。保护学生的生命安全，维护社会稳定及校园安宁。编制依据以国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法律法规为依据，编制本预案。工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。（2）统一领导，分级负责。在学校领导班子的统一领导下，活动主办方、承办方及各职能部门根据

2、各自的职责和权限，分工协作、各负其责。（3）居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。第1页共21页（4）快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。4. 适用范围大型活动申报制度中所界定的活动举办期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：（1）活动场所建筑物（含临建）坍塌；（2）活动场所发生火灾；（3）现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故；（4）现场发生重大刑事、治安案件；（5）其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。5. 事件分级根据

3、国家权威部门对事件进行鉴定、分级。第二章指挥机构及职责在学校统一领导下，成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部”。总指挥：杨士新电话：副总指挥：夏国英电话：成员：卢宝华电话：郑爱娟电话：王立艳电话：叶红波电话：第2页共21页指挥部下设办公室（一）办公室主任：段国华（电话）具体职责：1. 掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。2. 统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。3. 负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。4. 调动机动车辆。5. 接待安排上级主管部门的调查。（二）疏导组组长由尹相君（电话）担任。具体职责：1.

4、 对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。2. 事件发生后，要以最快速度组织辅导员、班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。（三）后勤保障及救护组组长由杜颖华（电话）担任。具体职责：1. 活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。第3页共21页2. 对受伤人员进行现场救护。3. 对重伤员送医院继续治疗。4. 保护好水、电、暖等设施，保证安全用餐、用水、供电、供暖。（四）供应组组长由孔立明（电话）担任。具体职责：1. 搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。2. 提供救助用房及相关的仪器设备。（五）财务组组

5、长由王红霞（电话）担任。具体职责：1. 保障处置安全事故期间所需的资金。2. 搞好财产损失的评估和统计。（六）善后处理组组长由张旭东（电话）担任。具体职责：1. 做好受伤人员的慰问安抚工作。2. 做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。（七）宣传组组长由陈岩（电话 1843465681）担任。具体职责：1. 掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。第4页共21页2. 保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。3. 负责媒体采访的接待工作。4. 对网络宣传进行监控。（八）保卫组组长由何亚波（电话）担任。具体职责：1. 维护事

6、发现场及周边秩序。2. 协助有关部门积极开展抢险救援工作。3. 配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。第三章监测预警1. 信息报告大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报同时报保卫值班室，并视事件发展及时续报有关情况。2. 先期处置每次活动的主办部门领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。3. 应急响应学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。第5页共21页第四章应急救援与处置

7、1. 信息报告目击者第一时间内报告校长室或事故负责人。1.1 事故：学校发生无人员死亡、重伤1 人以下的安全事故后，学校应当在半小时内口头向局应急办报告，事故处理结束后一小时内书面报局应急办。1.2 重、特大事故：事故死亡1 人及以上、伤多人，学校应当在半小时内口头向区、局应急办报告，事故处理结束后一小时内书面报市、局应急办。1.3 安全事故报告的必要内容：事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。2. 事件处置程序校内大型集体活动事故处置程序：学校应急工作小组启动本预案；按照学校应急预案的指令开展工作。应急处置现场

8、指挥。现场指挥部，根据职责分工，迅速开展工作。总指挥立即进行情况汇总、分析判断，并作出决策组织疏散、救护。按照大型活动专项演练程序，迅速发出报警铃声，直至全体师生安全撤离。事态严重立即打第6页共21页“120”“ 110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。3. 各年级组长负责本年级疏散工作根据学校安排，各班主任、任课老师为本班活动期间第一安全责任人，活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。关闭场所。事故发生现场，人员全部撤离后，封闭隔离或限制使用有关场所，并保护好现场配合调查取证。配合有关部门对现场目击的师生进行询

9、问，做好事故的调查取证工作，初步掌握事故发生的主要原因，校外大型集体活动事故处置程序，目击者第一时间向负责本次外出活动的负责人报告，并以最快的速度将受伤师生送就近的医院进行救治，同时通知家长。学校负责人第一时间内通知本次活动的主办机构负责人，同时启动事故处置预案。若事故严重，学校事故处理小组负责人立即向教育局报告。事故处理小组协调有关部门对事故进行调查分析，掌握事故发生的主要原因。同时掌握控制事故消息的传播。第五章恢复与重建1. 评估分析。大型集体活动突发事件应急处置工作基本完成后，活动负责人立即组织有关人员对事故造成的危害、以及对社会政治稳第7页共21页定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指

10、令全力做好各项善后工作，维护校园、社会政治稳定2. 收集动态。善后领导小组要关注师生动态并加以引导。努力做好当事师生及家长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。一旦发生无理取闹的事件。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。3. 抚慰师生。学校迅速派出有关人员安抚伤员，帮助受伤、死亡者家属做好善后工作；同时，积极协助家属做好保险理赔工作，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。4. 其他工作。学校配合有关部门做好事故的处理、调解工作；处置工作基本完成后，应急管理领导小组组长立即汇总情况上报教育局。第六章监督管理本预案由双辽市实验小学安

11、保科负责管理，预案每年结合本校实际情况进行修订一次。第七章宣传、培训和演练1. 加强日常管理出操、升旗仪式、上专用室上课、放学等等，规划各班学生上、下楼的路线，并按要求规范执行，外出社会实践活动、校内大型现场会活动、运动会等，向全体学生明确不同活动的行为要求。第8页共21页2. 宣传教育加强师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力班主任根据学校大型活动的要求，对学生进行细致的安全教育和安全行为训练，通过告家长书，向家长明确活动要求，利用家长的力量配合学校对孩子进行安全教育。3. 培训演练结合本校实际，每学期至少组织全校师生开展专项演练2次。第八章附则1

12、. 处置人员防护要求应急队伍保障不断增强学校应急队伍的总体力量、处置能力。若进行重大调整和人事变更，及时改组领导小组。开展应急演练。学校应急队伍制订相应的处置方案，并积极开展应急处置技能培训和应急专项演练。2. 突发事件的宣传口径学校值班室电话应有来电显示功能；学校主要负责人的手机应保持畅通。第9页共21页3. 做好对事故教师、学生的抚恤工作。4. 学校不接受任何新闻采访，不对外宣传。双辽市实验小学2017年 7 月 10 日第10页共21页大广高速公路某标段冬季施工安全专项方案1工程概述本项目位于 xx 省境内，是国家高速公路网中“纵5”的“ xx 至xx”高速公路的重要组成部分，也是xx

13、省高速公路布局规划的“五纵、六横、七条线”主骨架的“纵三”的“北京至开封”高速公路的重要组成部分。走向基本为南北方向，北自石黄高速公路榆科枢纽互通（西距深州东互通8Km），向南止于冀豫交界大名县高庄南，线路全长 220.429Km。其中起点至邓家庄段约 33.4 公里，利用石家庄至黄骅高速公路衡水支线和衡水至德州高速公路加宽改建，采用双向八车道高速公路标准，路基加宽至 42 米；其余约 187.029 公里采用新建方案，双向六车道高速公路标准，路基宽 34.5 米。本工程为 LQ12合同段，里程桩号为 K94+800K103+610，线路全长 8.81 公里。主要工程数量为：1、路基：挖方30

14、668m3；填方 1074654m3；2、分离式立交2 座 277m、天桥 1 座。3、涵洞 9 道、桥式通道 17 道。技术标准1、设计荷载：公路 - 级；2、设计速度： 120km/h；3、路基宽度 34.5m。我部管段位于 xx 省东南部的冀、鲁、豫三省交界处, 属华北平原黑龙港流域。南宫为暖温带半湿润季风气候。冬季寒冷干燥、雨雪稀少；春季冷暖多变，干旱多风；夏季炎热潮湿、雨量集中；秋季风和第11页共21页日丽，凉爽少雨。四季分明，光照资源丰富。年平均气温13.2 ，年降水量 470 毫米左右。按对公路工程影响的气候分区线路所经地区为寒冷地区。南宫市市气象站气象资料如下表。2冬期施工生产

15、任务安排2.1 冬期施工条件根据南宫地区历史气象资料及施工验收规范要求，当室外日平均气温连续 3 天低于 5或日最低气温低于 - 3时，即进入冬期施工阶段，应按冬期施工的有关规定组织施工。根据我部管段工程特点结合当地历年气象资料，拟定将定为本年度冬期施工期，历时约 3 个月，具体时间将根据现场实际温度测量记录执行。2.2 冬期施工计划项目根据管段内结构物工程特点及我项目部阶段目标计划，冬期施工主要进行桥、涵、预制梁板、通道和部分路基填筑施工。3、冬季施工准备组织全体施工人员学习冬季施工操作规程与安全操作规程，使每个职工都了解冬季施工的防火、防毒、防触电等安全知识。检查现场工地、仓库、办公室、食

16、堂、宿舍的取暖、通风及防火设施是否齐全，是否符合安全要求。对给水管进行保温处理，外露阀门设保温箱。现场搅拌站有良好的排水设施，以防地面积水。对所需的热源、暖棚、动力线路及现场机械必须采取保温措施，不用的小型机械设备移至室内，砼搅拌棚要达到防风、雪的要求，原材料加热设施必须齐全。做好冬季施工所需各种工程材料、防寒材料的准备，随时应付可能出现的气温骤降情况。第12页共21页4冬期施工组织及安全施工措施4.1 冬期施工安全组织为确保冬期施工工程项目的质量及冬期安全生产计划、部署的顺利实施，经项目部冬施专题会研究决定，成立冬季施工领导小组，小组组织机构见图1“冬期施工安全管理组织机构”。图 1冬期施工

17、安全管理组织机构4.2 防火措施安全措施冬季是火灾事故多发时期，为确保安全工作万无一失，项目部领导对此高度重视，组织各工队及项目部各部门召开工作会议，研究部署工作计划和实施方案，成立了由项目经理任组长，各工区各部门负责人任成员的防火工作领导组，深入开展防火安全宣传教育，进一步提高员工的安全防火意识，层层落实防火安全责任，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，将安全防火责任层层分解，逐项落实，确保责任到人，措施到位。成立义务消防队，健全防火检查制度，严格执行“预防为主，消防结合”的方针。根据施工平面图，制定有效的防火安全技术措施 :1配电房、加油站、拌合站、钢筋加工场、生活区等必须配备足够的消防器材。2

18、指定专人负责消防器材的布设和更新，并组织员工学习防火知识及交底。3电焊工作业严格执行“十不烧原则”。焊割作业点与忆焕瓶距离不得小于 10m，与易燃物品的距离不得小于30m达不到此要求的应执行动火审秕制度，并采取有效的安全隔离措施。第13页共21页4乙炔发生器与氧气瓶不得小于2M，使用时不得小于5m米，与明火要大于 10 米。5生活区、宿舍、严禁任意动用明火必须动火，须经批准, ，严禁员工用电炉，电炒锅等高功率电器，及用乌灯或灯泡烘晒衣物和取暧。6配电房地面应安装绝缘地板，配置灭火器材，禁止烟火。在电气装置和线路周围不准堆放易燃易爆、腐蚀材料和物品。7现场配置的各种保护器，电路、设备等应有可靠的

19、接零接地保护，确保电气绝缘。8加强电器防火教肓，进行电气防火知识教肓和宣传，建立防火安全检查制度。每用例行检查，发现问题及时处理。9在电气防火重点处设置禁止标志。10工地帐篷所用火炉取暖，床铺，被子，衣服及其他物品必须与火炉保持一定安全距离，室内外禁止存放易燃品，预防火灾的发生，所有的易燃品必须集中存放，远离宿舍区，并指定专人看管。11自备发电机，照明不准私自乱拉电线，火炉所烧得煤渣清理出来后，必须有指定的地方堆放，防止明火泄漏引起火灾。12为确保安全，各工队必须派专人24 小时安全值班。4.3 防煤气中毒安全措施为保证冬季取暖正常，不发生煤气中毒事故，项目部对各工队进行防煤气中毒的安全教育，

20、增强每位员工的安全意识，防止事故的发生。项目部成立领导小组，制定防煤气中毒措施：1用煤炉取暖，一定要安装烟筒和风斗。第14页共21页2伸出室外的烟筒，还应该加装遮风板或拐脖，防止大风将煤气吹回室内。3 检查煤炉和烟筒是否漏气，烟道有无堵塞，是否通畅，并根当地风向确定排烟方向。4晚上睡觉，不要堵上炉火的风门，屋内要设通风口，注意室内空气的流通。5刚刚生着的煤炉，最容易产生一氧化碳，应及时打开窗户通风，并等炉火着旺后，再封火，切不可用湿煤封火。封火后对燃烧未尽的炉灰，应及时清理。6提高认识，增强安全意识。从预防做起，树立安全第一的思想，做到定期检查烟筒和烟囱是否漏气，是否堵塞。长时间停火后，再生火

21、时一定要检查烟筒和烟囱。确保自身的安全。7定期清扫烟筒，保持烟筒通畅，如果发现烟筒堵塞或漏气，必须及时清理或修补。8经常打开门窗通风换气，保持室内空气新鲜。4.4 防寒保暖安全措施在冬季施工期间，尽可能地不安排夜间施工作业，气温达到- 5时，项目控制夜间施工作业的时间。我项目部将按照中华人民共和国安全生产法第三十七条规定：“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准的劳动保护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。”为本项目部的全体施工人员提供必要的劳动保护用品，并对劳动保护用品的佩带和使用进行监督和指导。另外项目部尽可能的为现场上早、夜班的职工，提供防寒保暖大衣和防寒帽，安排第15

22、页共21页专人负责早上和晚上开水、热水供应，提供项目职工漱洗和饮水之用。食堂也应按时为职工供应卫生、可口的热饭、热菜。确保上夜班的职工有热饭吃，保证职工身体健康。防滑安全措施进入高空作业的斜道、道、操作平台必须有可靠的防滑措施。斜道、通道、平台用 5 厚的木脚手板铺设，两端用 8#铁丝与架体绑扎牢固，上用草包铺垫，斜道板上间隔 30 钉小木条作防滑条，高空作业防护设施（外脚手架、立网及水平网）必须设置严密 , 防止施工人员因霜冻、雨雪大风因素滑跌而高空坠落。要求所有进入施工现场作业人员在冬季施工期间穿防滑鞋，遇有大雪天必须安排人员将现场施工道路、脚手架上、斜道板、操作平台板等地的积雪及时清扫干

23、净，生活区内也应及时安排人员及时清扫干净，把冬季滑跌摔伤事故控制在“零”指标内。4.6 深基坑安全措施1桥涵、渗井基坑（槽）、边坡、基础桩、模板和临时建筑作业前，应按设计单位要求，根据地质情况、施工工艺、作业条件及周围环境编制施工方案。，项目负责人审批签字，经验收合格签字后，方可作业。2土方开挖前，应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施，经项目分管负责人审批签字后方可作业。土方开挖时，施工单位应对相邻建筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。3项目部应作好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建（构）筑物的地基和挖、填土方的坡度。在地形地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的

24、地段挖方时，应由设计单位确定排水方案场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时，项目第16页共21页部应组织排水，对基坑采取保护措施。开挖低于地下水位的基坑（槽）、边坡和基础桩时，应合理使用降水措施低地下水位。4、基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，项目部应根据开挖深度、地质条件、地下水位、施工方法等情况设计支掌。拆除支掌时应按基坑（槽）回填顺序自上而下上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或邻建（构）筑物产生破坏，必要时采取加固打措施。5基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。各类施工机械距基坑（槽）、；边坡和基础桩孔边的距离，应根据设备重量基坑（槽）、边坡和基础桩

25、的支护、土质情况确定，并不得小于1.5m。6基坑、（槽）作业时，项目部应在施工方案中确定攀登设施专用通道，作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设施。7机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清里或找坡作业。8地质灾害易发区施工时应根据地质资料编制施工方案，单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格后签字后，方可作业。施工时应遵循自上而下的开挖顺序，严禁先切除坡脚。应防止震动影响边坡稳定。9为防止地面水流入基坑（槽）内造成边坡塌方或土体破坏。基（槽）开挖回填应连续进行，在施工过程中应夜中随时检查坑（槽）壁的稳定情况。10模板作业时，应对模板支撑宜采用钢支撑材料支撑

26、立柱，不得使用严重锈蚀、变形断裂、脱焊，螺栓松动的钢支撑材料和材作立柱，支撑立柱基础应牢田固，并按设计计算严格控制模板的支撑系第17页共21页统的沉降量，支撑柱基础应牢固，支撑柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱，支撑立柱应牢固拉接，行成整体。11基坑（槽）、边坡和基础桩施工模板作业时，应指定专人指挥、监护、出现位移、开裂及渗漏时应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。12在架体操作面堆放建筑材料、模板、施工机具或其他物料时，应严格控制数量、重量，防止超载。4.7 防物体打击安全措施1、脚手架必须随主体

27、搭设，超出作业层1.5 米高 , 外挂密目安全网, 接缝严密 ; 内用竹胶板作挡板全封闭绑扎牢固; 底部架满铺竹脚手板,上面再铺一层铁皮防冲击。架体每平楼层铺一道脚手板, 每隔一层挂设一道安全网。2、外架上严禁堆放木枋、扣件、蝴蝶扣、回形销、钢筋头、短钢管、工具等物件，防止掉落伤人。3、浇筑砼时洒落在架上的砼、石子必须及时清理干净。每10 天必须彻底对架体进行一次清理。4、作业时工具要拿稳系牢防止掉落伤人。如中间无防护层各施工人员严禁站在同一垂直方向上作业。各施工人员作业时材料应稳拿轻放，严禁抛掷。5、各施工人员严禁在拆除模板、脚手架等危险作业下面操作。模板拆除时周边必须挂好安全平网，通道明显

28、处挂“禁止通行”警示牌。模板拆除后必须及时分规格堆码整齐（严禁在临边1 米范围内堆码材料），不得有石子残留在临边位。第18页共21页6、大雪或凝冻天气应停止作业。4.8 高处作业安全措施1、我标段桥涵的作业高度都在2m以上，基坑深度一般在210m左右，均属于高空作业范围，因此做好预防高处坠落是防止发生事故的关健。桥墩施工必须搭设脚手架，基坑施工必须防坍塌防护。2、临边作业的安全防护，主要为设置防护栏杆；并有其他防护措施，桥墩施工超过2m高度的必须搭设脚架，上下作业面必须搭设上人道，上人道的坡度1：3 架体和操作平台的周边必须在外围边沿防护架设一安全网，高度必须超出操作面1.5m 安全网必须使用

29、符合国家标准的阻燃型 2000 目的密网或大眼网。3、各种垂直运输用的平台，作业面边沿接料囗等处，都应装设防护栏杆。4.9预防机械伤害安全措施1加强机械的维护和保养，责任落实到人。每天必须按清洁、紧固、润滑、调整、防腐的十字作业法对各种机械认真进行维护保养。2机械作业前应先认真检视各部件有无异常现象，检查离合器，制动器和各防护装置是否灵敏可靠，钢绳有无破损，轨道滑轮是否良好，机身是否稳固，周围有无障碍，确认无问题方能合闸试车。经23 分钟试运转，拌轴转动平稳，不跳动、不跑偏，运转正常无异常音响后再正式进行生产操作。不按此程序操作发现一次罚款20 元。第19页共21页3定人定机 , 落实岗位责任制。作业时思想必须集中, 坚守岗位，不得擅离职守，随时注意机械运转情况，发现不正常现象或声音应卸停机检修。严禁做与本工作无关的事。发