《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则（试行）》

—PAGE11—广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则（试行）目录TOC\o"1-3"\h\u1.行为准则 11.1基本要求 11.2建设单位质量行为要求 51.3勘察、设计单位质量行为要求 71.4施工单位质量行为要求 81.5监理单位质量行为要求 121.6检测单位质量行为要求 161.7建设单位安全行为要求 181.8勘察设计单位安全行为要求 191.9施工单位安全行为要求 201.10监理单位安全行为要求 251.11监测单位安全行为要求 252.工程实体质量控制 262.1地基基础工程 262.2钢筋工程 292.3混凝土工程 332.4钢结构工程 402.5装配式混凝土工程 422.6砌体工程 482.7防水工程 502.8装饰装修工程 542.9给排水及采暖工程 582.10通风与空调工程 612.11建筑电气工程 632.12智能建筑工程 642.13市政工程 643.安全生产现场控制 693.1基坑工程 693.2脚手架工程 713.3起重机械 783.4模板支撑体系 853.5临时用电 883.6安全防护 913.7其他 934.质量管理资料 944.1建筑材料进场检验资料 944.2房屋建筑工程施工试验检测资料 994.3市政工程施工试验检测资料 1044.4施工记录 1114.5质量验收记录 1135.安全管理资料 1145.1危险性较大的分部分项工程资料 1145.2基坑工程资料 1155.3脚手架工程资料 1165.4起重机械资料 1165.5模板支撑体系资料 1175.6临时用电资料 1185.7安全防护资料 119—PAGE1—附件1广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则（试行）管理类别分项名称条文号实施要求文件及标准规定检查方法依据1.行为准则1.1基本要求1.1.1建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位依法对工程质量安全负责。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。检测机构应当对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。检查现场，查阅参建各方质量检查、隐蔽验收、检验批和分项、分部质量验收等质量安全控制资料，查阅相关设计文件、施工方案等。《建设工程质量管理条例》第三条、《建设工程安全生产管理条例》第四条、《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十八条。1.1.2严格实行资质管理和安全生产许可制度。从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。检测机构从事建设工程质量检测管理办法规定的质量检测业务，应当依据《建设工程质量检测管理办法》取得相应的资质证书。国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。检查勘察、设计、施工、监理、检测、监测等单位的资质证书是否在其资质等级许可的范围及有效期内从事建设工程活动。施工单位应当取得安全生产许可证。《中华人民共和国建筑法》第十三条、《安全生产许可证条例》第二条、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）第二十条、《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第四条。1.1.3建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人应当签署授权委托书，明确各自工程项目负责人。项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。法定代表人和项目负责人在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。对《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号）施行后新开工建设的工程项目，建设、勘察、设计、施工、监理单位的法定代表人应当及时签署授权书，明确本单位在该工程的项目负责人。经授权的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。检查项目负责人授权书，应有公司法人代表签章；承诺书须项目负责人本人亲笔签名。《住房城乡建设部办公厅关于严格落实建筑工程质量终身责任承诺制的通知》（建办质〔2014〕44号）。1.1.4从事工程建设活动的专业技术人员应当在注册许可范围和聘用单位业务范围内从业，对签署技术文件的真实性和准确性负责，依法承担质量安全责任。从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。检查项目管理人员的执业资格证书和聘用单位确认文件，确认文件未加盖独立法人单位公章的，认定为无效。《中华人民共和国建筑法》第十四条。1.行为准则1.1基本要求1.1.5施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员（以下简称安管人员）应当取得安全生产考核合格证书。安管人员应当经住房城乡建设主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。检查施工企业项目负责人或专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证，查看其是否在有效期内。《建设工程安全生产管理条例》第三十六条。1.1.6工程一线作业人员应当按照相关行业职业标准和规定经培训考核合格，特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书。工程建设有关单位应当建立健全一线作业人员的职业教育、培训制度，定期开展职业技能培训。1.作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。2.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。3.生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。检查特种作业人员证件原件和复印件；随机抽查现场作业人员是否与上岗证书一致；检查工人三级教育和考核记录。《中华人民共和国安全生产法》第二十五条、第二十七条、《建设工程安全生产管理条例》第三十七条。1.1.7建立完善危险性较大的分部分项工程管理责任制，严格按照相关规定实施危险性较大的分部分项工程清单管理、专项施工方案编制及论证，并按照专项方案组织施工。1.建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料；组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施；按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。2.勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。3.设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。4.施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案；对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证；严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。5.监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。6.监测单位应当编制监测方案，按照监测方案开展监测，及时向建设单位报送监测成果，并对监测成果负责；发现异常时，及时向建设、设计、施工、监理单位报告，建设单位应当立即组织相关单位采取处置措施。7.对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。现场检查，查阅相关文件。《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）。1.行为准则1.1基本要求1.1.8加强工程项目安全生产管理，落实安全生产责任。建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求；不得要求施工单位压缩合同约定的工期，或将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位。勘察单位、设计单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计；采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。工程监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；工程监理单位在实施监理过程中发现安全事故隐患的，应及时要求施工单位整改或者暂时停止施工，并报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告；依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。施工单位项目部应设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员；分部分项工程施工时，专职安全生产管理人员应进行现场监督；施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，应经安全教育培训并经考核合格方可从事相关工作；在施工现场的危险部位应设置明显的安全警示标志，按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材；向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装；按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记备案；不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料。现场检查，查阅相关文件。《建设工程安全生产管理条例》。1.1.9建设、勘察、设计、施工、监理等单位应当按规定参加检验批、分项、分部等工程验收。检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加地基与基础分部工程的验收。设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加主体结构、节能分部工程的验收。查阅设计文件及分项工程、检验批划分方案，检查检验批、分项、子分部、分部工程验收记录内容及签章是否齐全。《建筑工程施工质量验收统一标准》\t"/webarbs/book/1029/_self"（GB50300-2013）第3.0.6条、第4.0.1条、第4.0.7条、第6.0.1条、6.0.2条、6.0.3条。1.1.10工程完工后，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。工程竣工验收合格，方可交付使用。建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织勘察、设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容。2.有完整的技术档案和施工管理资料。3.工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。5.有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。现场检查，查阅相关文件。《建设工程质量管理条例》第十六条、《建筑工程施工质量验收统一标准》\t"/webarbs/book/1029/_self"（GB50300-2013）第6.0.6条。1.1.11从事建设工程活动，参建各方必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。现场检查工程建设相关文件（勘察报告、设计文件、审图报告、施工许可证等）。《建设工程质量管理条例》第五条、《广西壮族自治区建设工程勘察设计管理条例》\t"/webarbs/book/1029/_self"（2016版）第四条。1.行为准则1.1基本要求1.1.12建设、施工、监理等单位应认真贯彻落实广西建筑工人实名制管理的相关规定，规范用工管理，保障建筑工人的合法权益。建设单位应在招标文件和工程合同中明确施工企业实施实名制管理的条款；协调、检查、督促施工企业落实实名制管理的各项规定和措施，落实本单位投资建设工程的实名制所需的经费；每月按照工程进度将建筑工人工资按时足额支付至施工企业在银行开设的工资专用账户；在招标文件和工程施工合同中明确将实施实名制管理所产生的费用列入安全文明施工费和管理费。监理单位应对所监理项目实名制管理实施情况进行督促，在监理日志中予以记录，同时严格落实监理人员履职要求，通过广西实名制平台记录出勤履职情况。对于发现的问题应及时上报建设单位和有关主管部门。施工总承包企业与建设单位指定的分包单位进行独立管理，分别负责本企业和所承建项目实名制管理的具体实施，履行相应的管理职责。分包企业的实名制管理纳入总承包企业的用工管理范畴。现场检查建筑工地实名制管理情况，包括通过广西实名制平台录入人员基本信息情况、人员出勤情况、工资发放情况以及实名管理所需硬件设施、设备配备情况、向建筑工人了解现场管理情况。《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）第二条第（四）款、《住房和城乡建设部、人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）第六条、第七条和第八条、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（桂政办发〔2018〕29号）第七条第（二十）款、《广西壮族自治区建筑工人实名制管理办法实施细则（试行）》（桂建发〔2019〕9号）第九条~第十二条。1.1.13工程竣工验收前，参建各方应按照绿色建筑验收规范要求开展绿色建筑工程质量验收工作。绿色建筑工程质量验收与各分部工程质量验收同步进行。工程竣工验收前，建设单位应组织设计、施工、监理等相关参建单位，按照绿色建筑验收规范要求开展绿色建筑工程质量验收工作。绿色建筑工程质量验收时，参建单位应认真检查设计文件、图纸会审记录、设计变更和洽商记录，主要材料、设备、构件的证明文件、进场检验记录、进场核查记录、进场复验报告、见证试验报告，气流组织、室外风环境等专项模拟分析及检测报告，隐蔽工程验收记录和相关图像资料，绿色建筑工程验收自查表及所需的相关证明文件等材料，并作为竣工技术档案。查阅设计文件、分部工程验收记录和绿色建筑质量验收记录、墙体等建筑材料及实体质量检测报告。《建设工程质量管理条例》第十六条、《广西壮族自治区民用建筑节能条例》第二十八条、《自治区住房城乡建设厅关于加强绿色建筑工程质量监管的通知》\t"/webarbs/book/1029/_self"（桂建发〔2019〕11号）第二条、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）第5章。1.1.14绿色建筑项目的建设、勘察、设计、施工图审查、施工、监理和检测等单位应当执行绿色建筑相关标准，确保绿色建筑质量。1.建设单位在进行设计招标或者委托设计时，应当明确绿色建筑等级要求，不得擅自更改已通过施工图设计审查的建设工程设计文件；在组织工程项目建设时，应按照绿色建筑验收规范等相关验收规范要求，委托具有相应资质的第三方检测机构对建筑材料和实体质量进行检测；在组织工程项目验收时，应将绿色建筑要求纳入验收内容；在项目竣工后，可以按照绿色建筑运行要求，委托具有相应资质的物业服务企业或房屋管理机构实施服务。2.设计单位应按照节地、节能、节水、节材和室内外环境保护的功能要求，编制绿色建筑设计专篇，注明绿色建筑等级要求，并向建设单位提供符合绿色建筑标准的设计成果和施工图设计文件。3.施工图审查机构应严格按照有关标准进行审查，在审查报告中应有绿色建筑专项审查意见，对未编制绿色建筑设计专篇或经审查不符合要求的，不予出具施工图设计文件审查合格意见。4.施工单位应当按照施工图设计文件和绿色建筑规范要求编制专项施工方案，施工方案应包括节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用和施工管理等主要内容。5.监理单位应当根据施工图设计文件、绿色建筑标准规范及绿色施工方案编制绿色建筑监理细则，对施工过程进行监理和评价。6.工程质量检测机构应按国家和自治区有关技术标准，开展绿色建筑工程质量检测工作，出具客观、真实、准确的检测报告，对检测中发现的不符合设计或规范要求的项目，应及时上报当地住房城乡建设主管部门，严禁出具虚假检测报告和超出资质范围从事检测活动。查阅设计文件、分部工程验收记录和绿色建筑质量验收记录、墙体等建筑材料及实体质量检测报告。《建设工程质量管理条例》第三条、《广西壮族自治区民用建筑节能条例》第二十八条、《自治区住房城乡建设厅关于加强绿色建筑工程质量监管的通知》\t"/webarbs/book/1029/_self"（桂建发〔2019〕11号）第三条。1.行为准则1.2建设单位质量行为要求1.2.1按规定办理工程质量监督手续。建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。现场检查工程建设相关手续（施工许可证、质量安全监督注册书等）。《建设工程质量管理条例》第十三条、《自治区住房城乡建设厅关于简化工程质量安全监督手续和部分工程验收条件、程序的通知》（桂建管〔2018〕91号）第一大点“简化工程质量安全监督手续”。1.2.2不得肢解发包工程。建设单位不得将建设工程肢解发包。现场检查，查阅施工合同、招投标文件等证明资料。《建设工程质量管理条例》第七条、住房城乡建设部《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号）第五条。1.2.3不得任意压缩合理工期。招投标文件和施工合同应当参照定额工期确定合理工期；施工期间必须按合理工期组织施工，建设工程发包单位不得任意压缩合理工期。现场检查，查阅施工合同、招投标文件等证明资料。《建设工程质量管理条例》第十条、《建筑安装工程工期定额》（建标〔2016〕161号）总说明第三条、第四条。1.2.4按规定委托具有相应资质的检测单位进行检测工作。对工程中使用的主要建筑材料、构配件、设备，建设单位应委托具有相应资质的检测单位检验、测试合格后方可使用。现场检查，查阅检测合同、招投标文件、检测报告等证明资料。《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号，2015年5月4日修正版）第十二条。1.2.5对施工图设计文件报审图机构审查，审查合格方可使用。建设单位应将施工图设计文件报审图机构审查，审查合格方可使用。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。现场检查，查阅施工图设计文件、图纸审查报告等证明资料。《建设工程质量管理条例》第十一条、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第662号）第三十三条。1.2.6对有重大修改、变动的施工图设计文件应当重新进行报审，审查合格方可使用。建设单位对有重大修改、变动的施工图设计文件应当重新进行报审，审查合格方可使用。现场检查，查阅原施工图设计文件、设计变更文件及其图纸审查资料。《建设工程质量管理条例》第十一条、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第662号）第二十八条。1.2.7提供给监理单位、施工单位经审查合格的施工图纸。建设单位应向监理单位、施工单位提供经审查合格的施工图纸。现场检查，查阅施工单位、监理单位使用的施工图纸。《建设工程质量管理条例》第十一条、第二十八、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第662号）第三十三条。1.2.8组织图纸会审、设计交底工作。建设单位应在工程开工前，组织参建各方进行图纸会审、设计交底。设计交底与图纸会审记录应按专业汇总整理，有关各方签字确认。查阅相关文件。《建设工程质量管理条例》第二十三条、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第662号）第三十条。1.2.9按合同约定由建设单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备的质量应符合要求。按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。查阅建设单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备的进场验收记录、质量证明文件。《建设工程质量管理条例》第十四条。1.2.10不得指定应由承包单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备，或者指定生产厂、供应商。按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，建设单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。查阅建筑材料、建筑构配件和设备的采购合同、进场验收记录、质量证明文件。《中华人民共和国建筑法》第二十五条、第五十七条。1.行为准则1.2建设单位质量行为要求1.2.11不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准，降低工程质量。1.建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任，不得明示或者暗示勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准，降低工程质量，其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题应当承担责任。2.建设单位不得明示或者暗示勘察、设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。现场检查、询问，查阅建设单位与各参建单位的承包合同、质量验收记录、来往文件。《中华人民共和国建筑法》第五十四条、第七十二条、《建设工程质量管理条例》第十条、住房城乡建设部《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号）第五条。1.2.12按合同约定及时支付工程款。建设单位应按合同约定，及时向参建单位支付工程款项。现场检查、询问，查阅建设单位与各参建单位的承包合同、质量验收记录、工程款支付凭证。《中华人民共和国建筑法》第十八条。1.2.13不得将不合格工程按合格验收。不得将未经验收或验收不合格的工程擅自交付使用。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。现场检查工程质量，查阅竣工验收相关文件。《中华人民共和国建筑法》第六十一条、《建设工程质量管理条例》第十六条。1.2.14严格实行竣工后永久性标牌制度。工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明工程名称、开工日期、竣工日期以及建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。现场检查，查阅相关制度、承包合同和任命文件。《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号）第九条、《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理规定》（桂建质〔2014〕3号）第四十六条。1.2.15工程事故发生后及时向有关主管部门报告；组织并参与工程质量事故的调查处理。工程质量事故发生后，事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告；工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及有关部门报告；建设单位应当会同施工、监理、原勘察、原设计单位提出处理质量事故的意见或者方案；经上述各方协商同意也可以由具有相应资质等级的勘察、设计单位提出处理质量事故的意见或者方案，并报住房城乡建设主管部门或者有关主管部门备案，其中重大质量事故处理方案应报住房城乡建设主管部门或者有关主管部门审查。现场调查，查阅事故调查记录和报告。《广西壮族自治区建设工程质量管理条例》（2016版）第十四条、《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》（建质〔2010〕111号）第三大点第（一）小点。1.2.16组织并参与质量问题投诉的处理。建设单位为投诉处理的第一责任单位，应当做好房屋建筑工程施工质量投诉处理有关工作，从接到投诉之日起10个工作日内，组织设计单位、施工单位、监理单位对质量缺陷进行分析，提出处理方案和处理时限，并组织施工单位按方案实施。建设单位已不存在的，由房屋所有人或者物业服务企业协调施工单位实施质量保修。对施工单位不履行或者无法履行保修义务的，建设单位应当委托其他有资质的施工单位实施修复施工，并可根据实际情况向工程所在地住房城乡建设主管部门投诉施工企业不履行保修义务的行为，或者根据合同约定和有关法律法规向法院提起诉讼。现场检查，查阅购买合同、施工合同和相关投诉处理文件。《建设工程质量管理条例》第三条、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》(桂政办发〔2018〕29号)第五条第（十一）款、《关于印发广西壮族自治区房屋建筑工程施工质量投诉处理规定（试行）的通知》（桂建发〔2017〕8号）第七条。1.2.17组织并参与保修期内工程质量问题的处理。工程在保修期内出现质量缺陷，业主或者房屋建筑所有人应当向施工单位发出返修通知。施工单位自接到返修通知书之日起，必须在10日内到达现场与业主或者房屋建筑所有人共同商议返修内容。未能按期到达现场的，业主或者房屋建筑所有人有权自行返修，所发生的费用按有关规定负担。施工单位无故延误维修导致损失扩大的，应当对扩大损失部分承担赔偿责任。现场检查，查阅施工合同及相关保修文件。《广西壮族自治区建设工程质量管理条例》第三十二条。1.行为准则1.3勘察、设计单位质量行为要求1.3.1勘察作业时，勘察单位应当严格执行操作规程，采取措施保证临近的各类管线、设施及周边建筑物、构筑物的安全。1.勘察项目负责人应当负责勘察作业现场安全，根据建设单位提供的资料和场地情况，采取措施保证各类人员，场地内和周边建筑物、构筑物及各类管线设施的安全。2.勘探作业准备工作应符合下列规定：（1）核实勘察场地各类架空线路和地下管线设施、建（构）筑物与勘察作业点之间的安全距离，设置安全生产防护装置和安全标志。（2）当作业过程中需挪动勘探点位置时，应经项目负责人批准；挪动后的勘探点位置应重新核对与各类架空线路、地下管线设施、建（构）筑物之间的最小安全距离，满足规定后方可作业。3.勘探设备及安全生产防护装置安装完毕后，勘察项目负责人应组织检查验收，合格后方可进行勘探作业。4.勘探作业过程不得在管线设施安全保护范围内堆放易燃、易爆等危险物品。现场检查，查阅勘察作业方案、建设单位提供的与建设工程相关的原始资料。《中华人民共和国建筑法》第四十条、《建设工程质量管理条例》第九条、《建筑工程勘察单位项目负责人质量安全责任七项规定（试行）》（建市〔2015〕35号）第三条、《岩土工程勘察安全标准》（GB/T50585-2019）第5.1.2条。1.3.2在工程施工前，就审查合格的勘察成果、施工图设计文件向施工单位和监理单位作出详细说明。建设工程勘察、设计单位应当在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程勘察、设计意图，解释建设工程勘察、设计文件。查阅勘察文件、设计文件、交底记录。《建设工程质量管理条例》第二十三条、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第662号）第三十条。1.3.3及时解决施工中发现的勘察、设计问题，参与工程质量事故调查分析，并对因勘察、设计原因造成的质量事故提出相应的技术处理方案。勘察、设计单位是参建责任主体，担负相应的质量安全责任，工程施工过程中出现的与勘察、设计相关的问题应及时解决，或对因勘察、设计原因造成的质量安全事故，及时提出相应的技术处理方案。现场检查，查阅勘察和设计文件、质量事故技术处理方案。《建设工程质量管理条例》第二十四条、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第662号）第三十条。1.3.4按规定参与施工验槽。勘察、设计、监理、施工、建设等各方相关技术人员应共同参加验槽。查阅岩土工程勘察报告、轻型动力触探记录（可不进行轻型动力触探的情况除外）、地基基础设计文件、地基处理或深基础施工质量检测报告等，检查地基验槽记录、签到表。《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB50202-2018）第3.0.4条、第A.1.1条。1.3.5按规定参与重要分部（子分部）质量验收及竣工验收，并出具相应工程质量检查报告。1.勘察、设计单位应按规定参与重要分部（子分部）质量验收及竣工验收。勘察、设计单位项目负责人应参加地基与基础分部工程的验收，设计单位项目负责人还应参加主体结构、节能分部工程等重要分部（子分部）的验收。2.竣工验收前，勘察单位应出具勘察文件及实施情况检查报告；设计单位应出具设计文件及实施情况检查报告。查阅勘察、设计文件及分项工程、检验批划分方案，检查子分部、分部工程质量验收记录、勘察和设计文件及其实施情况检查报告、竣工验收意见书等内容及签章是否齐全。《建筑工程施工质量验收统一标准》\t"/webarbs/book/1029/_self"（GB50300-2013）6.0.3条、6.0.6条、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）第五条、《房屋建筑与市政基础设施工程资料管理规程》（DBJ/T45-064-2018）第6.0.5条。1.行为准则1.3勘察、设计单位质量行为要求1.3.6除有特殊要求外，设计单位不得指定建筑材料、建筑构配件和设备生产厂、供应商。设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，不得违规指定建筑材料、建筑构配件和设备生产厂、供应商。现场检查，查阅设计文件。《建设工程质量管理条例》第二十二条、《建设工程勘察设计管理条例》（2017版）第二十七条。1.3.7设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计，并保证设计深度符合国家相关规定。设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计；设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。现场检查，查阅设计文件。《建设工程质量管理条例》第二十一条。1.3.8当建设单位另行委托相关单位承担项目专项设计（包括二次设计）时，主体建筑设计单位应提出专项设计的技术要求并对主体结构和整体安全负责。1.工程设计专项资质常用内容如下：建筑装饰工程、建筑智能化系统设计、建筑幕墙工程、基坑工程、轻型房屋钢结构工程、风景园林工程、消防设施工程、环境工程、照明工程等。2.专项设计单位应依据相关要求以及主体建筑设计单位提出的技术要求进行专项设计并对设计内容负责。现场检查，查阅主体建筑设计文件、专项设计文件。《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016版）第1.0.11条。1.3.9勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。当建设单位明示或者暗示勘察、设计单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量时，勘察、设计单位应予拒绝。现场检查，查阅设计文件、验收记录等。《建设工程质量管理条例》第十九条。1.4施工单位质量行为要求1.4.1不得违法分包、转包工程。施工单位不得违法分包、转包工程。转包是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为；违法分包是指承包单位承包工程后违反法律法规规定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。现场检查，查阅施工合同、分包合同、主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周转材料费用等支出凭证。《\t"/webarbs/book/25/_self"中华人民共和国建筑法》第二十八条、《建设工程质量管理条例》第二十五条、《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）第七条、第八条和第十一条、第十二条。1.4.2施工单位项目部组成人员名单必须经法人公司的文件确认并明确岗位职责。施工单位项目部组成人员名单（项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员、取样员等）应具有有效的公司确认文件，文件应明确项目管理人员岗位职责。另外，施工单位也应书面授予公司或分公司质量安全部门的管理人员相应的管理职权，将管理人员名单及其授权情况告知工程所在地质量安全监督机构，并在施工现场公示。无上述管理人员签字及送审的工程验收资料、整改的回复报告、优质工程和文明工地的申报材料等文件，住房城乡建设主管部门和工程质量安全监督机构不予认可。查看公司对项目管理人员的任命文件。《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）第二条第（一）款、《建设工程项目管理规范》（GB／T50326-2017）第4.1.4条、第4.1.5条、第4.3.4条。1.4.3施工单位项目部组成人员名单上的管理人员必须与办理质量安全监督手续时提供的名单一致。施工单位项目部组成人员必须与办理质量安全监督登记手续时提供的名单一致。检查现场管理人员是否人证一致，是否与办理监督手续时提供的名单一致，人员有变更时尚应检查变更文件是否齐全、有效。《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）第八条第（三）款、《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）第二条第（一）款。1.行为准则1.4施工单位质量行为要求1.4.4项目部组成人员的信息应在施工现场公布。项目部组成人员的姓名、职务、相片、签名式样等信息应以彩色打印形式在施工现场公布。检查施工现场项目部组成人员公示牌。《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）第二条第（一）款、《

建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）第3.2.4条。1.4.5施工单位项目部组成人员资格、数量应符合规范要求，并到岗履职。施工单位项目部组成人员（项目经理、技术负责人、质量员、施工员、安全员、取样员等）应到岗履职，项目管理人员资格、数量应满足工程需要并符合规范要求。检查项目部人员任命文件、资格证书、履职资料（包括项目周检记录、各类验收记录、施工日志、日巡检记录、例会记录、影像资料等）。《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）第一条第（三）款、《\t"/webarbs/book/11727/_self"工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2017）第4.2条。1.4.6施工单位项目部应编制并实施施工组织设计、施工方案。施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案；施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批；施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；施工方案应由项目技术负责人审批。重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准；

由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案；规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。现场检查、查阅施工组织设计、施工方案及技术交底记录。《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）3.0.5条。1.4.7施工单位项目部应按规定进行技术交底。工程开工前或新工艺、新技术、新设备应用前，主要分部分项工程施工前，施工单位项目部应按已批准的施工组织设计、施工方案及相应技术标准编制技术交底文件，对项目相关管理人员、班组长（专业工长）进行技术交底，并形成书面记录。技术交底是一项经常性的工作，等同于企业管理标准中的作业指导书，是具体指导施工活动的操作性技术文件。项目技术负责人在各分部分项工程施工前，应向项目经理部各管理人员、作业层骨干等进行交底；各施工工长（或专业工程师）在各工序施工前，应向作业层作业人员进行技术交底。现场检查、查阅设计图纸、施工方案和技术交底记录。《工程建设施工企业质量管理规范》（GB／T50430-2017）第10.4.3条、《\t"/webarbs/book/83042/_self"建设工程项目技术负责人执业导则》（RISN-TG017-2014）第4.6节。1.4.8配备齐全该项目涉及到的设计图集、施工规范及相关标准。施工现场应具有健全的质量管理体系、相应的施工技术标准、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。施工现场质量管理可按标准的要求进行检查记录。对照施工内容查阅设计文件、施工方案、技术交底、现场规范标准、设计图集等施工依据是否齐全。《建设工程质量管理条例》第二十八条、第二十九条、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）第3.0.1条。1.4.9未经监理单位见证取样并经检验合格的建筑材料、建筑构配件和设备等，不得擅自使用在建设工程上。用于建设工程的主要建筑材料、建筑构配件和设备等的检验应严格执行见证取样送检制度；施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。检查送样单、见证取样和送检记录，登陆广西建设工程质量检测信息平台查看送样信息、照片等。《建设工程质量管理条例》第三十一条、《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）第二条第（四）款、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.2.9条。1.行为准则1.4施工单位质量行为要求1.4.10按规定由施工单位负责进行进场检验的建筑材料、建筑构配件和设备，应报监理单位审查，未经监理单位审查合格的不得擅自使用。建筑材料、建筑构配件和设备进场应报监理单位审查，项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。

项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。检查建筑材料、建筑构配件和设备进场报审资料等。《建设工程质量管理条例》第三十七条、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.2.9条。1.4.11严格按审查合格的施工图设计文件、施工技术标准进行施工，不得擅自修改设计文件，不得偷工减料。1.施工单位必须严格按审查合格的施工图设计文件和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工图未经审查合格的，不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，应当以审查合格的施工图为依据。2.当建设单位明示或者暗示施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量时，施工单位应予拒绝。检查工程现场，查阅施工现场所用施工图设计文件、经审查合格的施工图设计文件。《建设工程质量管理条例》第二十八条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）第三条。1.4.12做好各类施工记录，实时记录施工过程质量管理的内容。项目施工管理人员应做好各类施工记录，实时记录施工过程质量管理的内容。检查工程现场，查阅施工记录。《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）第5.01条~第5.0.4条；《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2017）第10.5.2条。1.4.13按规定做好隐蔽工程质量检查和记录。施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知监理单位进行验收，并应形成验收文件，验收合格后方可继续施工。抽查隐蔽工程质量检查记录。《建设工程质量管理条例》第三十条；《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）第3.0.6条。1.4.14施工单位应按规定做好检验批、分项工程、分部工程的质量报验工作。建筑工程施工质量验收应划分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批，检验批、分项工程、分部工程质量验收前，施工单位应向监理单位进行报验。

检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收；分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收；分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收；勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加地基与基础分部工程的验收；设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加主体结构、节能分部工程的验收。检查工程现场及检验批、分项、分部（子分部）工程质量验收记录。《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）第4.0.1条、第5.0.1条、第5.0.2条、第5.0.3条、第6.0.1条、第6.0.2条、第6.0.3条。1.4.15施工单位应按规定参加总监理工程师组织的竣工预验收；参加建设单位组织的住宅工程质量分户验收、竣工验收，并编写工程质量评估报告。单位工程完工后，施工单位应组织有关人员进行自检。总监理工程师应组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收，施工单位应按规定参与竣工预验收，并出具相应工程质量评估报告，存在施工质量问题时，施工单位应及时整改。整改完毕后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收；住宅工程竣工验收前施工单位应参加分户验收，住宅工程质量分户验收不合格的，建设（代建）单位不得组织单位工程竣工验收。查阅勘察、设计文件及分项工程、检验批划分方案，检查子分部、分部工程质量验收记录、质量评估报告、分户验收记录表、竣工验收意见书等内容及签章是否齐全。《广西壮族自治区住宅工程质量分户验收管理规定》（桂建发〔2020〕6号）第五条；《建筑工程施工质量验收统一标准》\t"/webarbs/book/1029/_self"（GB50300-2013）第6.0.3条、第6.0.5条、第6.0.6条。1.4.16按规定及时处理质量问题和质量事故，做好记录。工程质量问题是指工程质量不符合规定要求，包括质量缺陷、质量不合格和质量事故等。事故是质量问题的特殊情况，一般负面影响和后果比较严重；对因施工质量原因而导致的质量事故，施工企业需主动配合相关方调查，及时处理质量问题和质量事故，做好调查和处理记录。查阅勘察、设计文件及质量问题和质量事故处理记录。《\t"/webarbs/book/11727/_self"工程建设施工企业质量管理规范》\t"/webarbs/book/1029/_self"（GB/T50430-2017）第6.0.3条、第11.5.1条。1.行为准则1.4施工单位质量行为要求1.4.17实施样板引路制度，设置实体样板和工序样板。建设工程质量管理应实施样板示范制度。广西区域内，凡是单项施工许可、建筑面积3000m2（含3000m2）以上的住宅工程项目，必须按不同施工阶段在现场制作样板间、样板构件、样板节点和样板做法，并认真按样板施工操作；3000m2以下的项目可用图片展板替代实物样板。在分项工程大面积施工前，以现场示范操作、视频影像、图片文字、实物展示、样板间等形式直观展示关键部位、关键工序的做法与要求，使施工人员掌握质量标准和具体工艺，并在施工过程中遵照实施。检查质量常见问题治理方案和现场样板制作情况。《住房城乡建设部关于开展工程质量管理标准化工作的通知》（建质〔2017〕242号）第四条；《关于开展住宅工程质量常见问题专项治理工作若干事项的通知》（桂建质安监〔2014〕61号）第二条。1.4.18按规定处置不合格试验报告。施工单位应建立检测报告查询和检测不合格项目闭合处理制度，指定专人通过信息管理系统及时了解工程相关检测信息，有检测不合格项目的，及时处理，并在信息管理系统填报处理情况和闭合时间。建筑材料、设备和构配件检测不合格，其检测不合格报告未按规定闭合处理的，不得在工程上使用。检查检测报告和不合格报告闭合处理记录。《关于印发广西壮族自治区建设工程质量检测不合格项目闭合处理规定的通知》（桂建发〔2017〕3号）第五条；《\t"/webarbs/book/27071/_self"建筑工程检测试验技术管理规范》（JGJ190-2010）第5.7.6条。1.4.19

禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成；总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。检查施工合同、分包合同，以及分包单位的资质证书、安全生产许可证。《

\t"/webarbs/book/25/_self"中华人民共和国建筑法》第二十九条、《建设工程质量管理条例》第二十七条。1.4.20施工单位应严格实行企业质量安全检查制度，定期开展公司季检、分公司月检和项目部周检。施工单位每个季度必须组织至少1次由企业主管质量安全领导带队的质量安全大检查；施工单位的分公司、区域公司每个月必须组织至少1次由分公司、区域公司主管质量安全的领导带队的质量安全大检查；施工项目部每个星期必须组织至少1次质量安全检查。质量安全检查的主要内容，一是项目质量安全保证体系和责任制的落实情况；二是各类管理人员质量安全工作履职情况；三是工程实体质量安全状况；四是对整改要求的落实情况；五是质量安全控制资料的收集、整理情况。检查施工现场，查阅公司季检、分公司月检和项目部周检资料（检查记录、整改通知及整改闭合记录、季检和月检通报文件）。《建设工程安全生产管理条例》第二十一条、《

广西壮族自治区建筑工程安全生产管理办法》第二十五条和第二十六条、《

建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）第3.1.3条、《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）第二条第（二）款。1.行为准则1.5监理单位质量行为要求1.5.1监理单位项目部组成人员名单必须经法人公司的文件确认，文件中应明确岗位职责。监理单位项目部组成人员名单（总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员、见证员）应具有有效的公司确认文件，文件应明确项目管理人员岗位职责。查看公司对项目监理人员的任命文件。《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）第二条第（一）款；《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第3.1.1条、第3.1.2条、第3.1.3条；《建设工程项目管理规范》（GB／T50326-2017）第4.1.4条、第4.1.5条、第4.3.4条。1.5.2监理单位项目部组成人员名单上的监理人员必须与办理质量安全监督手续时提供的名单一致。监理人员变更时，应及时办理有关手续。1.施工、监理单位项目部组成人员名单必须经法人公司的文件确认，名单上的管理人员必须与办理质量安全监督登记手续时提供的名单一致。2.工程建设过程中，工程建设责任主体和施工项目部管理人员、项目监理机构人员变更的，变更方应按规定及时办理有关手续，并将变更内容报告监督机构。检查现场管理人员是否人证一致，是否与办理监督手续时提供的名单一致，人员有变更时尚应检查变更文件是否齐全、有效。《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）第二条第（一）款；《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理规定》（桂建质〔2014〕3号）第二十四条、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第3.1.3条和3.1.4条。1.5.3监理项目部组成人员的信息应在施工现场公布。监理项目部组成人员的姓名、职务、相片、签名式样等信息应以彩色打印形式在施工现场公布。检查监理现场项目部组成人员公示牌。《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）第二条第（一）款、《

建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）第3.2.4条。1.5.4监理项目部组成人员资格、数量应当符合规范要求，并到岗履职。监理单位项目部组成人员（总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员、见证员）应当到岗履职，项目监理人员资格、数量应满足工程需要并符合《建设工程监理规范》要求。检查项目部人员任命文件、资格证书、履职资料（包括监理例会、各类验收记录、监理日记、旁站记录、巡检记录、影像资料等）。《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）第一条第（四）款、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第3.1.2条。1.5.5编制并实施监理规划。监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划应结合工程实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施；总监理工程师组织专业监理工程师编制，总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批后实施。查看设计图纸、施工单位检验批划分方案、监理规划及其审批情况。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第4.1.1条、第4.2.1条、第4.2.2条。1.5.6编制并实施监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应具有可操作性；对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则；监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批。监理实施细则应包括下列主要内容：专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施。查看设计图纸、施工单位检验批划分方案、监理细则及其审批情况。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第4.1.2条、第4.3.1条、第4.3.2条、第4.3.4条。1.行为准则1.5监理单位质量行为要求1.5.7对施工组织设计、施工方案进行审查。项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计、专项施工方案。施工组织设计审查应包括编审程序应符合相关规定；施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要；安全技术措施应符合工程建设强制性标准；施工总平面布置应科学合理。专项施工方案审查应包括编审程序应符合相关规定；施工方案应符合施工合同要求；资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要；质量、安全技术措施应符合工程建设强制性标准等。符合要求时，应由总监理工程师签认后报建设单位。项目监理机构应要求施工单位按已批准的施工组织设计、专项施工方案组织施工。施工组织设计或专项施工方案需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。查看设计图纸、施工单位检验批划分方案、施工组织设计、专项施工方案及其审批情况。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.1.6条、附录B.0.1。1.5.8审批施工单位申报的开工报告。总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；具备开工条件时，应由总监理工程师签署审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令。查看工程开工报审表、开工令及相关资料。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.1.6条、第5.1.7条和第5.1.8条。1.5.9参加施工图纸会审和设计文件交底。监理人员应熟悉工程设计文件，并应参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议，会议纪要应由总监理工程师签认。查看施工图纸会审和设计文件交底。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.1.2条。1.5.10参加建设单位组织的第一次工地会议。工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。由建设单位主持召开的第一次工地会议是建设单位、工程监理单位和施工单位对各自人员及分工、开工准备、监理例会的要求等情况进行沟通和协调的会议。总监理工程师应在会上介绍监理工作的目标、范围和内容、项目监理机构及人员职责分工、监理工作程序、方法和措施等。会议纪要应由项目监理机构负责整理，与会各方代表应会签。查看第一次工地会议纪要、签到表和相片等。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.1.3条。1.5.11定期召开监理例会，根据工程需要主持召开质量问题分析专题会议。项目监理机构应定期召开监理例会，并组织有关单位研究解决与监理相关的问题。项目监理机构可根据工程需要，主持或参加专题会议，解决监理工作范围内工程专项问题；监理例会以及由项目监理机构主持召开的专题会议的会议纪要，应由项目监理机构负责整理，与会各方代表应会签。查看工地例会纪要、专题会议纪要、签到表和相片等。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.1.4条。1.行为准则1.5监理单位质量行为要求1.5.12对建筑材料、建筑构配件和设备投入使用或安装前进行审查。项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。检查建筑材料、建筑构配件和设备进场报审资料、质量证明文件、抽样复试报告等。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.2.9条。1.5.13对分包单位的资质进行审核。分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表。审核应包括营业执照、企业资质等级证书；安全生产许可文件；类似工程业绩；专职管理人员和特种作业人员资格等基本内容。专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。查看施工合同、分包合同及分包单位资质证证书。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.1.10条、5.1.11条。1.5.14对重点部位、关键工序实施旁站监理，做好旁站记录。项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，将影响工程主体结构安全的、完工后无法检测其质量的或返工会造成较大损失的部位及其施工过程作为旁站的关键部位、关键工序，安排监理人员进行旁站，并应及时记录旁站情况。查看旁站方案、旁站记录和监理日志。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.2.11条。1.5.15对施工质量进行巡查，做好巡查记录。项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视，并做好巡视记录。巡视是项目监理机构对工程实施建设工程监理的方式之一，是监理人员针对施工现场进行的检查。

巡视的内容包括施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工；使用的工程材料、构配件和设备是否合格；施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位；特种作业人员是否持证上岗。查看巡查记录和监理日志。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.2.12条。1.5.16对施工质量进行平行检验，做好平行检验记录。项目监理机构应根据工程特点、专业要求，以及建设工程监理合同约定，对施工质量进行平行检验，平行检验应符合工程特点、专业要求及行业主管部门的有关规定，并符合建设工程监理合同的约定。查看平行检验方案、平行检验记录和监理日志。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.2.13条。1.5.17对隐蔽工程进行验收。项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程进行验收，对验收合格的应给予签认；对验收不合格的应拒绝签认，同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。查看隐蔽工程验收记录、监理日志。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.2.14条。1.5.18组织对检验批、分项、分部（子分部）工程、工程预验收进行质量验收。

检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等参建单位相关人员进行验收；分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等参建单位相关人员进行验收；总监理工程师应组织各专业监理工程师和参建相关单位对工程质量进行竣工预验收。检查工程现场及检验批、分项、分部（子分部）工程、工程预验收记录。《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）第6.0.1条、第6.0.2条、第6.0.3条、第6.0.5条。1.5.19参加住宅工程质量分户验收、竣工验收。建设（代建）单位应组织施工、监理等有关单位组成分户验收组，对住宅工程进行分户验收，验收合格后，方可组织竣工验收；项目监理机构收到工程竣工验收报审表后，总监理工程师应组织专业监理工程师对工程实体质量情况及竣工资料进行全面检查，需要进行功能试验（包括单机试车和无负荷试车）的，项目监理机构应审查试验报告单，并参加建设单位组织的竣工验收。查阅勘察、设计文件和住宅工程质量分户验收方案、竣工验收方案，检查住宅工程质量分户验收记录、竣工验收意见书等内容及签章是否齐全。《广西壮族自治区住宅工程质量分户验收管理规定》（桂建发〔2020〕6号）第五条；《建筑工程施工质量验收统一标准》\t"/webarbs/book/1029/_self"（GB50300-2013）6.0.6条；《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.2.18条。1.行为准则1.5监理单位质量行为要求1.5.20签发质量问题通知单，并复查质量问题整改结果。项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。查阅勘察、设计文件，检查施工现场以及监理通知单、监理通知回复单等资料是否齐全。《\t"/webarbs/book/25/_self"中华人民共和国建筑法》第三十二条；《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.2.15条。1.5.21及时签发工程暂停令，并参与质量问题和质量事故的处理。施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的，总监理工程师应及时签发工程暂停令，总监理工程师签发工程暂停令，应事先征得建设单位同意。在紧急情况下，未能事先征得建设单位同意的，应在事后及时向建设单位书面报告。施工单位未按要求停工或复工的，项目监理机构应及时报告建设单位。项目监理机构应对质量事故的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。查阅工程暂停令、质量问题和质量事故处理记录、质量事故处理报告。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.2.17条、第6.2.2条和第6.2.3条。1.5.22建立监理工作报告制度，及时向有关主管部门报告工程存在的重大质量安全问题。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在质量安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。查阅监理通知单、工程暂停令、质量问题和质量事故处理记录、向建设单位、相关主管部门递交的监理报告。《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.5.6条。1.5.23监理单位应严格实行企业质量安全检查制度，定期开展公司季检、分公司月检和监理项目部周检。监理单位每个季度必须组织至少1次由监理企业主管质量安全领导带队的质量安全大检查；监理单位的分公司、区域公司每个月必须组织至少1次由分公司、区域公司主管质量安全的领导带队的质量安全大检查；监理项目部每个星期必须组织至少1次质量安全检查。质量安全检查的主要内容，一是项目质量安全保证体系和责任制的落实情况；二是各类管理人员质量安全工作履职情况；三是工程实体质量安全状况；四是对整改要求的落实情况；五是质量安全控制资料的收集、整理情况。检查监理现场，查阅公司季检、分公司月检和项目部周检资料（检查记录、整改通知及整改闭合记录、季检和月检通报文件）。《

广西壮族自治区建筑工程安全生产管理办法》第十七条和第十八条、《关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8号）第二条第（二）款。1.5.24工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。当建设单位明示或者暗示监理单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量时，监理单位应予拒绝。现场检查，查阅监理日志、旁站记录、巡查记录、材料进场验收记录、检验批和分部分项验收记录等监理相关资料。《建设工程质量管理条例》第三十六条。1.行为准则1.6检测单位质量行为要求1.6.1不得转包检测业务。检测机构不得转包检测业务。现场检查，查阅检测合同、检测报告。《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十七条、《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》（桂建管〔2013〕11号）第十六条。1.6.2不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。检测机构不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。现场检查，查阅检测合同、检测报告。《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十条、《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》（桂建管〔2013〕11号）第十六条、第十八条。1.6.3不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。现场检查，查阅建筑材料、构配件和设备的购买和监制合同。《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十六条、《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》（桂建管〔2013〕11号）第三十一条。1.6.4不得与相关单位有隶属关系或者其他利害关系。检测单位不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。现场调查，查阅建筑材料、构配件和设备的检测合同、业务来往相关文件资料。《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十六条、《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》（桂建管〔2013〕11号）第三十条。1.6.5按照国家有关工程建设强制性标准进行检测，检测数据和检测报告应真实、有效。检测单位开展检测业务应严格按国家和地方有关规定、工程建设标准进行，并对检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。现场检查检测报告，抽查检测数据。《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十八条、《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》（桂建管〔2013〕11号）第二十八条。1.6.6及时向工程所在地住房城乡建设主管部门报告违法、违规行为和检测结果不合格的情况。检测单位应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地住房城乡建设主管部门。现场检查，查阅检测报告、影像资料，抽查检测数据。《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十九条、《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》（桂建管〔2013〕11号）第二十七条第（二）款、第二十九条。1.行为准则1.6检测单位质量行为要求1.6.7应当单独建立检测结果不合格项目台账。检测单位应建立《检测不合格项目台账》，并通过信息管理系统报送给当地建设工程质量监督机构。现场检查，查阅检测报告、检测不合格项目台账、影像资料，抽查检测数据。《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第二十条、《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》（桂建管〔2013〕11号）第二十七条第（二）款、《关于印发广西壮族自治区建设工程质量检测不合格项目闭合处理规