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1、陇南市旅游业发展中遇到的问 题及其对策作者:日期:陇南市旅游业发展中遇到的问题及其对策-旅游管理陇南市旅游业发展中遇到的问题及其对策李?斐陇南,坐落在甘肃省东南部的一个魅力地级市, 是陕甘JI三省交汇地带,古时 称有“秦陇锁钥,巴蜀咽喉”,有“陇上江南”的美誉,是甘肃省唯一属于长江 流域的地区,优越的旅游资源以及浓厚的人文底蕴使得陇南旅游业在近年发展迅 猛,诚然,陇南的旅游业在发展过程中也遇到诸多问题, 为此应采取相应的措施, 从而推动陇南旅游业的可持续发展。引言目前陇南旅游业发展的步伐不断加快,各方对于这个新兴产业的关注度也逐步 加强,而对于旅游业的规划与发展均较之前有着显著的提高。但是毕竟

2、存在着历史的制约因素,使得这个远在祖国内陆的西部落后小城市在其发展和改造的过程 中有明显的局限和不均衡,面对如此艰难的局面,当地政府就应该做到对旅游资 源进行科学合理规划,重视旅游营销并加大力度,构建完善的旅游产品链,大力 发展旅行社,这样才能将陇南应有的旅游优势发挥出来, 为陇南经济的发展注入 更多活力。一、陇南旅游业发展现状(一)旅游收入旅游收入是反映一个地区旅游业发展的最直接的指标之一, 相比中国的许多发 达地区陇南在旅游业方面可谓是云泥之别,去年陇南市旅游总收入为 28.61亿, 同比增长43.19%。特别是近年市政府突出强调要大力发展旅游业,旅游业在陇南的经济产业结构中占据着越来越重

3、要的位置(二)游客接待情况一个旅游城市接待游客人数的多少反映了其地旅游吸引力的强弱,是一个地区旅游发展的重要前提和基础。陇南市处于兰州、西安、成都三角洲区域的中间地 带上,而且还位于广元、宝鸡、九寨沟、天水旅游黄金线路的重要节点上,这无 疑为陇南旅游资源的开发提供了大量的潜在客源,也为其全方位发展提供便利条 件。陇南就目前的旅游景观来看拥有国家级别的旅游景区还很少,但是其原生态的自然风光以及浓厚且神秘的人文景观引得八方游客的到来。2013年陇南旅游总人数达到614.35万人次,比上一年增长30.66%。(三)旅游资源情况旅游资源是一个地区旅游业发展的有形或无形依托,一个城市的旅游业要想得 到可

4、持续发展,就必须对广大游客有持久的吸引力, 根据陇南旅游局的归纳,陇 南的旅游资源可大致分为十大名牌自然风景区,十大重点景区,八大系列旅游商品,剩下的均为其他类型的旅游产品。 其中包括8个森林公园,分别为武都官鹅 沟、文县天池均为国家级森林公园,武都万象洞、成县鸡峰山、成县西狭颂景区 均为国家4A级森林公园;30个自然风景区,其中包括文县白水江国家级自然 保护区1处;巴蜀文化、古羌氐文化、先秦文化、汉代文化等一系列的文化旅游 景观无疑也称为陇南旅游发展的强劲动力; 着力以宕昌哈达铺红军长征纪念馆为 依托建立一个完善、有特色的红色旅游路线,据统计每年都有15万人前来参观瞻仰,红军长征精神在这里传

5、向四面八方。二、陇南旅游业发展中所面临的主要问题(一)不重视完善与旅游相关的配套设施旅游业发展状况的好坏与相关配套设施的完善与否密切相关。陇南有丰富的生态资源和人文资源,大多集中在文县、武都等,而这几个地区都处于山区,在这 两个旅游强县的旅游风景区中配套的娱乐设施、康乐环境特别是医疗急救能力不 强,交通状况受限较大,这就使得景区的可进入性有时会受到极大的影响, 这样 就会对旅游景区的形象造成巨大的负面影响。(二)对旅游的营销策划力度不够虽然陇南旅游业的发展不算太长,但是特别是近年来陇南提出了属于自己的有 特色的城市口号和举办一些旅游促销活动, 但这些举措仅仅停留在极其简单的浅 层开发和运作。例

6、如,利用电视网络宣传的力度不够大, 缺少从游客的需求方面 进行创新与设计,使得一些优秀的景区或景点最后因缺少游客、 入不敷出而不得 以停止营业。让“酒香也怕巷子深”成为现实的缩影。(三)不完善的旅游产业结构旅游业涵盖着食、住、行、游、购、娱等重要活动,这其中任何一个中心环节 的有关部门出现问题都会影响整个旅游产业链的构建和完善。陇南旅游形成的整体产业关联度不高,各个环节之间的相互联系不紧密,从而导致其产生的综合效 益不强。例如,饭店业和旅行社业的之间没有形成一种十分紧密的经营效应,甚至在个别地区出现单一脱节的不良现象。(四)核心企业的龙头带动作用不强一个地区的旅游产业链中占据核心地位的就是旅行

7、社和旅游风景区,它们繁荣和发展也会带动整个旅游业的进步。 然而就目前而言,在陇南市内能充当核心带 头作用的不论是旅行社还是旅游景区都甚少, 有一两个核心企业的带头作用还没 有充分显现出来。所以这还不能成为驱动陇南旅游业发展的强大引擎。 其次,陇南的很多景区属于事业性质的,他们的经营观念落后,投入不足,旅游营销策划力度不够,造成景区的发展难以走上做大做强的道路。(五)旅游品牌塑造力度不够陇南虽然历史发展悠久,有十分优秀的文化和人文底蕴,但是却没有形成应有 的旅游名牌效应,归结一点原因就是没有实施旅游品牌化发展战略。每一个旅游 区域缺乏适度合理的竞争力和促销意识, 没有形成行业的整体效益优化,景区

8、之 间的相互独立运作使陇南的整体旅游宣传优势殆尽,因此至今还没有形成一条长 期的精品旅游线路。(六)旅行社数量少且服务质量差一个区域旅行社数量的多少以及服务质量的高低对一个旅游城市的形象发挥着重大的影响。旅行社作为区域旅游发展过程中一个不可或缺的媒介, 其水平和 发展等级从很大程度上取决于旅行社从业人员的整体素质, 而陇南的旅行社业发 展缓慢的重要原因就是缺乏高素质的导游和管理人才,这在一定程度上不利于陇 南的旅游发展。三、推动陇南旅游业发展的几点建议(一)对旅游资源进行科学合理规划各级政府应该在综合考虑社会、经济、生态效益的基础上,对现有旅游产业所 涉及的各方面均进行合理、细致、准确、详细的

9、规划与评估,并从长远的角度来 衡量规划进行的利弊。从资源本身以及区域发展的优劣势出发, 打造出一个属于 自己独有特色的短期、长期的规划。(二)重视旅游营销并加大力度强有力的营销手段无疑对旅游产品的销售起着重要影响。 陇南应该通过一系列的电视、广播、报纸等重要的媒体手段来对该区域的旅游资源进行广泛的宣传,加快推进区域旅游合作的步伐,和甘肃省以外的其他省份共同建立一个旅游合作联盟,打造陇南文化旅游品牌,以此来吸引更多的游客前往进行旅游活动。(三)构建完善的旅游产品链政府应该确定一个合适的旅游产业链内不同行业之间的比例关系,对相关配套产业链的发展要加大政策支持,对涉及旅游业的各个环节都进行正确的引导和合 理的配置,特别是在饭店业、旅行社业、交通运输业这三大中心环节处加大完善 力度,为旅游业的发展注入不竭的动力。(四)大力发展旅行社对于陇南市来说,旅行社总是处于薄弱环节上的一个链条, 但是从宏观环境来看,旅游业要想获得持续发展必须要把旅行社在链接旅游市场方面的媒介作用充分发挥出来。例如政府要不断的调整税收政策支持和促进旅行社做大做强,降低旅行社的进入门槛,鼓励各个旅行社将“引进来”和“走出去”相结合,充分发挥自身

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