实施公共场所量化分级管理工作情况汇报

1、卫生局卫生监督所实施公共场所量化分级管理工作情况汇报（二00九年十月二十三日）督导组领导、专家：实施公共场所卫生监督量化分级管理是对公共场所卫生监 督的创新和发展，是全面履行公共场所卫生监督职责，提高公共 场所卫生监督管理水平，加强公共场所经营单位自身管理，促进 公共场所服务业规范发展的一项重要制度和措施，结合我市实际，我们积极实施卫生部、省卫生厅公共场所量化分级管理规定，公 共场所量化分级监管工作取得新的成效。按照督导工作要求，现 将我所公共场所量化分级管理工作汇报如下：一、加强组织，领导到位市卫生局、 市卫生监督所高度重视公共场所卫生监督量化分 级管理工作，市卫生局成立了公共场所卫生监督量

2、化分级领导小 组，局长任组长，所长任副组长，亲自抓管理、抓指导、抓落实。 市卫生监督所成立了公共场所量化分级管理制度实施和技术指导 机构，负责直管辖区量化分级工作和各县区量化分级管理督查指 导。相关科室成立了片区责任包干工作组，负责责任片区的量化 分级任务落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室 领导具体抓的量化分级管理工作体系。二、建立制度，明确责任市卫生局印发了全市公共场所量化分级管理工作实施方案， 对公共场所量化分级管理总体实施率和住宿业实施率分别提出了30%和50%的工作目标、方法步骤和实施要求及时间进度安排。 市卫生监督所结合量化分级管理要求和量化分级管理要求和全市“环境友好

3、科学发展”主题实践活动和“科学发展从我做起”城乡环境卫生集中整治活动制定了各类公共场所服务业整治标准，从卫 生管理等量化分级管理评分的4类35项指标重点对公共场所特别 是住宿业进行了集中整治， 为实施量化分级管理工作奠定了基础。 市、县卫生监督机构将公共场所量化分级管理工作纳入综合目标 管理考核责任书，实行重点计划目标责任考核制度，市卫生局多 次召开专项工作会议，对全市公共场所量化分级管理工作进行反 复动员和安排。 市卫生监督所组成实施专家组， 对此项工作进行 了多次督查和指导， 有效促动了公共场所量化分级管理工作。 市、 县卫生监督机构制定了量化分级工作行动计划和目标责任书，将 住宿业量化分

4、级管理工作纳入综合目标考核之中， 逐户责任到人， 明确了责任科室、责任负责人和责任监督员，形成了上下联动、 整体互动的工作机制，保证了公共场所量化分级管理工作有序有 力推进。三、培训到位，宣传深入 以培训和宣传工作为抓手和切入点，为推行公共场所量化分 级管理提供了有效的支撑力。3月份，利用“环境友好科学发展” 主题实践活动宣传周，印发了5类公共场所量化分级评审标准1000份，进行了逐户宣传、逐户张贴、逐户培训。4月份以来， 利用各类大型宣传活动，对量化分级管理内容进行了大规模的社 会宣传，印发相关宣传资料1万多份；督促109户住宿业单位悬 挂了横幅，制作了宣传栏和张贴了相关实施制度。5月份，邀

5、请 省卫生监督所领导专家举办了全市公共场所量化分级管理培训 班，对直管的193户负责人和99名卫生监督员进行了公共场所量化分级管理知识培训，普及了公共场所量化分级管理知识，强化 了经营者创优创先的责任意识。9月份，在甘州区北辰宾馆召开 了住宿业卫生监督量化分级管理现场会，到会住宿业负责人46人，再次学习了卫生部、卫生厅有关文件精神和我市量化分级管 理工作实施方案及各种卫生制度的制定、量化评分表的具体技术 操作。我所还专门编印了公共场所卫生监督量化分级管理教材和18项公共场所管理制度，配发到户，进行自学自查自纠。并将教 材和18项制度内容公布我所信息网进行网络宣传。四、摸清基数，健全档案 市、县

6、卫生监督机构按照属地管理的原则，加大监督检查力 度，对辖区内住宿经营场所进行了全面摸底调查， 做到了底数清、 数据准。我所现直管辖区有公共场所636户，其中住宿业103户、 美容美发业350户、沐浴业27户、文化娱乐场所68户，其它88户。从经营规范来看，636户公共场所中有大型单位24户、103户住宿业中有大型宾馆、招待所18户、中型32户、小型53户。 基线调查和初步评审工作表明，我所直管公共场所中，能够达到C级以上评审标准的占总户数的80%以上，有120户左右公共场 所、10户住宿业经营条件目前还不能达到C级量化的评审标准。五、严格监管，扎实推进 根据公共场所卫生监督量化评分标准，结合我

7、市工作实际， 我所将城区公共场所量化分级管理全部纳入了量化分级管理范围，进行卫生许可评分和日常监管评审。从7月份起，我所组织 监督人员对直管辖区内636户公共场所、103户住宿业单位开展 了日常卫生监督量化分级对照检查和技术指导。通过监督检查发 现，大部分经营单位高度重视，制度落实，硬件设施及配套设施 到位，卫生管理制度健全，已达到了公共场所量化分级管理的标 准。对部分单位硬件设施不配套、消毒措施不落实等问题，因户 制宜，提出了合理化整改建议，跟踪督促落实，促进公共场所卫 生监督量分级管理工作按照点面结合，突出重点，突破难点，以 点带面的方法，整体推进。从9月份开始，我所组织专人对49户重点宾

8、馆进行了住宿业量化分级管理技术操作再培训、 再指导， 强化了负责人质量安全责任感和创建“笑脸”单位的积极性和主动 性，49户宾馆都进行了较大程度的投入和改造，基本达到了C级 以上评审标准，较圆满地完成了住宿业50%的量化分级管理实施 目标要求。9月份下旬，请示市卫生局同意，我所对市、县区卫 生监督工作进行了综合督导，重点对公共场所量化分级管理工作 进行了督查，各县区均将城区公共场所纳入量化分级管理， 实施 率达到60%以上， 全市208户住宿业均进行了量化评分许可，达 到了C级以上标准。六、正视差距，再上台阶 我市公共场所卫生监督量化分级管理工作虽然取得了阶段 性成效，但是仍然存在着一定困难和

9、问题：一是有的单位公共用品、用具的卫生消毒措施不完善，有的招待所没有专用密闭的消 毒间和布草储存设施，未按要求配备消毒设施，已配备的消毒设 施未按要求正确使用，有的闲置不用。二是客用化妆品的索证问 题较突出，有的住宿业管理人员不重视化妆品卫生管理制度，购 进产品时忽视产品索证和产品质量的检查。三是有的经营单位管 理人员法制意识淡薄，卫生知识欠缺，不认真履行卫生法规所赋 于法定职责，采取能应付就应付的办法对待量化分级管理工作。 四是省级卫生监督部门应争取防止艾滋病项目专项经费，发挥卫 生监督在公共场所这一领域的特殊作用，以利于在特殊人群中开 展艾滋病的防治。五是省级卫生行政部门对专项工作给予经费支 持以保证工作的顺利进行。这样就不占用单位捉襟见肘的业务经 费。近期，我所将进一步狠抓量化分级管理工作：一是将实施 公共场所卫生监督量化分级管理工作作为卫生监督工作的重点内 容之一，坚持以“明确目标、以点带面、突破重点、解决难点、全 面推进、动态管理、显著提高”的工作思路， 积累经验在美容美发 洗浴业积极推进公共场所卫生监督量化分级管理工作。二是按省 上规定的时间按期 完成辖区内不少于50%的住宿业场所实施量 化分级管理， 以后结合我市实际， 逐步实现