安全生产常识

1、安全管理与隐患排查治理安全管理与隐患排查治理2事故总量依然很大，死亡人数仍在事故总量依然很大，死亡人数仍在8 8万人左右万人左右重特大事故尚未有效遏制重特大事故尚未有效遏制全国安全生产形势全国安全生产形势党和国家领导人对安全生产的要求党和国家领导人对安全生产的要求人的生命是最宝贵的，中国是社会主义国家，发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价 以人为本，关注安全，关注生命思想认识上警钟长鸣制度保证上严密有效技术支撑上坚强有力监督检查上严格细致事故处理上严肃认真 关于加强社会监督和关于加强社会监督和舆论监督舆论监督。 依法维护职工的知情依法维护职工的知情

2、权、参与权与监督权权、参与权与监督权 鼓励鼓励举报举报“1235012350” 各各类安全隐患，对举报类安全隐患，对举报者予以奖励。者予以奖励。 发挥媒体的发挥媒体的舆论监督舆论监督 正确对待媒体三个原正确对待媒体三个原则则。人们的安全意识和安全素质亟待提高人们的安全意识和安全素质亟待提高。安生生产的实践主体是人，。安生生产的实践主体是人，只有启发、强化社会成员的安全意识，才能对事故起到釜底抽薪只有启发、强化社会成员的安全意识，才能对事故起到釜底抽薪的作用，掐断事故的导火索和引线。的作用，掐断事故的导火索和引线。20082008汶川汶川大地震安县桑枣中大地震安县桑枣中学叶志平校长学叶志平校长“

3、责任高于一切，成就源于付出责任高于一切，成就源于付出”。被网友称为。被网友称为“史上最牛校长史上最牛校长”。（硫化氢）。（硫化氢） 上海11-15静安区胶州路728号，一座28层的高楼，一场距离全国消防日仅仅一周的重特大火灾，为一座又一座城市敲响了警钟。 如何防“火”于未“燃”，在城市让生活更美好的同时，城市如何让生活更安全。事故回顾：事故回顾：1111月月1515日日1414时，上海余姚路胶州路一栋正在进行外时，上海余姚路胶州路一栋正在进行外立面墙壁施工的高层住宅脚手架忽然起火。已导致立面墙壁施工的高层住宅脚手架忽然起火。已导致5858人死亡、人死亡、近百余人受伤，其中十几人重伤。近百余人受

4、伤，其中十几人重伤。 事故影响我国政治声誉。事故影响我国政治声誉。由于网络、通讯媒体发达，我国由于网络、通讯媒体发达，我国每起重特大事故，西方国家媒体每起重特大事故，西方国家媒体都会适时报道和宣扬，在国家领都会适时报道和宣扬，在国家领导人出访期间、涉外场合、国际导人出访期间、涉外场合、国际外交等方面产生过多次的负面影外交等方面产生过多次的负面影响。同时也成为国际社会指责我响。同时也成为国际社会指责我国人权状况的主要把柄之一国人权状况的主要把柄之一20052005年年1111月月1313日中石油吉林石化日中石油吉林石化公司爆炸火灾事故。事故中造成公司爆炸火灾事故。事故中造成5 5人死亡、人死亡、

5、1 1人下落不明、人下落不明、2 2人重伤、人重伤、2121人轻伤。松花江水污染事件还人轻伤。松花江水污染事件还引起国际社会的关注，造成了不引起国际社会的关注，造成了不良的国际影响。良的国际影响。保定市居民楼爆炸，贮存10大箱50000余枚雷管和大批的生产原料。死亡8人。27名住院安全第一 安全第一的涵义: 一是要在生产过程中始终要把安全放在第一的重要位置上，一是要在生产过程中始终要把安全放在第一的重要位置上，把保护劳动者的生命安全和身体健康放在第一位。把保护劳动者的生命安全和身体健康放在第一位。 二是当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，二是当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安

6、全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一的原则。生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一的原则。 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里) 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) 6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准 预防为主 预防为主的涵义： 1、预防的第一关键： 避免事故的发生 消除事故隐患就是要把安全生产工作超前防范，建立事故防范就是要把安全生产工作超前防范，建立事故防范体系，通过有效的技术和管理手段，

7、减少和防止体系，通过有效的技术和管理手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，人的不安全行为和物的不安全状态， 2、预防的二关键： 防止事故的扩大 落实应急预案.万一发生事故，立即启动应急救援预案。万一发生事故，立即启动应急救援预案。 综合治理：综合治理：就是要遵循安全生产的规律，就是要遵循安全生产的规律，正视和针对安全工作的长期性、艰巨性、正视和针对安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，重视安全隐患的广泛性和隐蔽性，复杂性，重视安全隐患的广泛性和隐蔽性，针对安全事故的偶然性和突发性，抓住安针对安全事故的偶然性和突发性，抓住安全生产中的主要矛盾和主要环节，全生产中的主要矛盾和主要环节，综合运

8、综合运用行政的、经济的、法律的等手段，在人用行政的、经济的、法律的等手段，在人管、技防、法治的多管齐下，有效的解决管、技防、法治的多管齐下，有效的解决安全生产领域中存在的各种问题安全生产领域中存在的各种问题，才能确，才能确保安全生产。保安全生产。 主要负责人、安全管理人员的两个观念 事故一定有原因，安全一定有办法。 事故原因是安全管理的重点 事故的三个原因 第一：人员的不安全行为 第二：现场的不安全因素 第三：设备的不安全状态 但是人员那么多，场所那么多，设备那么多，应该怎么管呢？ 安全管理四办法安全管理四办法 分担责任 建立安全生产责任制 规范行为 建立健全安全生产规章制度 保障有力 安全投

9、入充足 重在落实 监督检查 主要负责人安全生产职责 1. 建立、健全本单位安全生产责任制 2. 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 3. 保证本单位安全生产投入的有效实施 4. 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 5. 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 6. 及时、如实报告生产安全事故（定期研究安全生产问题，向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况；法律、法规、规章规定的其他职责。省府办公厅关于落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知）鲁政办发200754号） 监 督 检 查 安全检查的内容：一要查思想一要查思想：安全意识与培训教育二要查管理二要

10、查管理：各项管理制度。三要查隐患三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、 护品等。 四要查落实四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。安全投入 安全资金投入是保障安全生产的重要条件，进行必要的安全生产资金投入，是生产经营单位的法定义务（企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号，2012年2月16日发布并实施） 事故形成的四个要素（事故形成的四个要素（4M4M）事事 故故1. 人的因素： 人员缺乏安全知识，疏忽大意或采取不安全的操作动作等而引起事故。（1）违章指挥（2）违章操作（3）违反劳动纪律 人的不安全行为人的不安全行为产生产生的主要原因：的主要原

11、因： 1.1.不知型不知型 由于教育培训不到位或相关规章制度、操作规程由于教育培训不到位或相关规章制度、操作规程不完善，实施违章行为的当事人不知道其行为是违章。不完善，实施违章行为的当事人不知道其行为是违章。这部分人主要是新职工、青年职工、农民工、临时工这部分人主要是新职工、青年职工、农民工、临时工和转岗人员等。和转岗人员等。 2.2.不知所以型不知所以型 知其然，不知其所以然。虽然实施知其然，不知其所以然。虽然实施“违章违章”的人的人员知道有规章制度、操作规程，但不知道为什么要这员知道有规章制度、操作规程，但不知道为什么要这样做，不懂违章作业带来的严重性。这部分人技术不样做，不懂违章作业带来

12、的严重性。这部分人技术不熟、能力不够，他们主要是新员工和整体素质较差的熟、能力不够，他们主要是新员工和整体素质较差的员工。员工。 3.3.明知故犯明知故犯 这部分人存在侥幸心理、凭经验、过高估计自己这部分人存在侥幸心理、凭经验、过高估计自己能力、麻痹大意、冒险蛮干，当遇到麻烦事、难事、能力、麻痹大意、冒险蛮干，当遇到麻烦事、难事、赶时间、赶任务或单独作业时而实施赶时间、赶任务或单独作业时而实施“违章违章”作业。作业。 4.4.失误型失误型 一是技术不熟、能力不够，造成判断失误；二是一是技术不熟、能力不够，造成判断失误；二是受情绪、环境的影响，使之精力不集中，疏忽、遗漏受情绪、环境的影响，使之精

13、力不集中，疏忽、遗漏等造成失误；三是疲劳操作，判断能力下降使得动作等造成失误；三是疲劳操作，判断能力下降使得动作的准确性、灵活性下降而造成失误。的准确性、灵活性下降而造成失误。 物的不安全状态物的不安全状态：装置、设备、工具、厂房等。装置、设备、工具、厂房等。在在设计、制造、防护、安装、设计、制造、防护、安装、维护方面的缺陷维护方面的缺陷，不符合国，不符合国家有关规范、规程、标准等。家有关规范、规程、标准等。物料的理化特性。易燃易爆、物料的理化特性。易燃易爆、自燃、腐蚀、毒性、放射性，自燃、腐蚀、毒性、放射性，固态、液态、气态，密度、固态、液态、气态，密度、扩散等。扩散等。粉尘、噪声与振动粉尘

14、、噪声与振动 环境的不安全因素环境的不安全因素： * *环境因素：环境因素： 高温、低温、采光、高气压高温、低温、采光、高气压（减压病）、压力、湿度、给排水等。（减压病）、压力、湿度、给排水等。 * *作业场所：安全通道、安全间距不足，信作业场所：安全通道、安全间距不足，信号、安全标志缺陷。号、安全标志缺陷。 * *环境的危害因素同时也是引发职业病的主要原因。环境的危害因素同时也是引发职业病的主要原因。我国职业病的预防坚持我国职业病的预防坚持“三级预防三级预防”的原则。的原则。一级预一级预防：防：消除、隔离、控制，消除、隔离、控制，二级预防：二级预防：健康监护、加强健康监护、加强监测、早期发现

15、、早期诊断。监测、早期发现、早期诊断。三级预防：三级预防：对确诊者要对确诊者要坚持治疗、定期检查、享受职业病待遇。坚持治疗、定期检查、享受职业病待遇。 管理的缺陷管理的缺陷 ： 责任制不落实、制度不健全、管理不到位、责任制不落实、制度不健全、管理不到位、监督不力等。监督不力等。 * *对人管理的缺陷：教育、培训、使用、考核等方对人管理的缺陷：教育、培训、使用、考核等方面。面。 * *对物控制的缺陷：设计、制造、采购、安装、使对物控制的缺陷：设计、制造、采购、安装、使用、维护等。用、维护等。 * *对环境管理缺陷：劳动条件改善不足。对环境管理缺陷：劳动条件改善不足。 管理不足是造成事故的本质原因

16、。管理不足是造成事故的本质原因。 安全生产事故隐患排查治理暂行规定主要内容(16号令） 安全生产事故隐患排查治理暂行规定2007年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。 共五章32条 第一章总则1-6条 第二章生产经营单位职责7-18条 第三章监督管理19-24条 第四章罚则25-29条 第五章附则30-32条 事故隐患治理的法律依据事故隐患治理的法律依据 安全生产法三十八条 对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。 省安全生产条例十八条

17、生产经营单位对本单位存在的生产安全事故隐患的排查治理负责。发现生产安全事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除；难以立即消除的，应当采取有效的安全防范和监控措施，并依照有关规定进行评估、报告和治理。 事故隐患概念和分类：事故隐患概念和分类： 国家安全监管总局16号令安全生产事故隐患排查治理暂行规定第三条规定： 安全生产事故隐患：是指生产经营单位违反安全生产安全生产事故隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的

18、导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。理上的缺陷。 事故隐患按危害和整改难度分类：事故隐患按危害和整改难度分类： 一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。身

19、难以排除的隐患。 第二章生产经营单位责任第二章生产经营单位责任 依法依规：第七条生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。 责任主体：第八条生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。 资金规定：第九条生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。 隐患排查：第十条生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事

20、故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。 隐患报告和举报：第十一条生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。 发包出租单位隐患治理规定： 第十二条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 统计报告：第十四条生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进

21、行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。 重大事故隐患报告：生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管部门和有关部门报告。报告内容应当包括： （一）隐患的现状及其产生原因； （二）隐患的危害程度和整改难易程度分析； （三）隐患的治理方案。 隐患整改： 第十五条一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。 重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： （一）治理的目标和任务； （

22、二）采取的方法和措施； （三）经费和物资的落实； （四）负责治理的机构和人员； （五）治理的时限和要求； （六）安全措施和应急预案。 隐患防范措施： 第十六条生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。 自然灾害导致隐患预防： 第十七条生产经营单位对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理

23、，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。 重大事故隐患治理后的评估： 第十八条地方人民政府或者安全监管部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。 经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安全监

24、管部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。 申请报告应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。 42这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。 海因里希事故法则海因里希事故法则事故预防理论事故预防理论55万件机械事故，其中死亡、重伤事故1666件，轻伤48334件，其余则为无伤害事故。4344險情一點小傷大件事4546 人失误物缺陷环境事故事故致因理论事故致因理论 轨迹交叉论轨迹交叉论 强调人

25、的不安全行为和物的不安全状态强调人的不安全行为和物的不安全状态相互作用的事故致因理论相互作用的事故致因理论47能量意外释放理论：在正常生产过程中，能量受到种种约束和限制，按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。如机械能、电能、热能、化学能、电磁辐射等受控：采用安全能源、限制能源能量、防止能量蓄积、控制能量释放、开辟释放渠道、设置屏蔽设施、提高防护标准、改变工艺等 、人 机 料 法 环能量、产品 服务受控受控意外释放事故致因理论事故致因理论事故隐患的特性隐蔽性:它在一定的时间、

26、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。危险性:蝼蚁之穴，可以溃堤千里，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。突发性:集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。因果性：隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。重复性：只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。意外性：有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故的发生。连续性：一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。 49事故隐

27、患的特性危险源与事故隐患：危险源与事故隐患：事故未遂事故事故隐患事件平台下方禁止站人和通行安全安全 = 治理事故隐患，将风险控制在可接受范围事故隐患的特性危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能够影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加区分而统称为危险、有害因素。一、危险、有害因素的分类（一）按导致事故的直接原因进行分类根据生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为6大类，37个小类。 第1类 物理性危险和有害因素 第2类 化学性危险和有害因素 第3类 生物性危险和有害因

28、素 第4类 心理、生理性危险和有害因素 第5类 行为性危险和有害因素 第6类 其他危险和有害因素 生产过程危险和有害因素分类（GB/T138612009）将生产过程危险和有害因素分为四大类。分别为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。（191个小类） 1人的因素（29小类） 在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素。 （1）心理、生理性危险和有害因素 （2）行为性危险和有害因素 2物的因素（102小类） 机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。 （1）物理性危险和有害因素 （2）化学性危险和有害因素 （3）生物性危险和有害因素 3环境因素（49小类） 生产作业环境中的危险和

29、有害因素。 （1）室内作业场所环境不良 （2）室外作业场所环境不良 （3）地下（含水下）作业环境不良 （4）其他作业环境不良 4管理因素（11小类） 管理和管理责任缺失导致的危险和有害因素。 （1）职业安全卫生组织机构不健全 （2）职业安全卫生责任制未落实 （3）职业安全卫生管理规章制度不完善 （4）职业安全卫生投入不足 （5）职业健康管理不完善 （6）其他管理因素缺陷。 （二） 按照企业职工伤亡事故分类标准，事故隐患按照可能造成的事故类型可分为20类1. 物体打击2. 车辆伤害3. 机械伤害4. 起重伤害5. 触电6. 淹溺7. 灼烫8. 火灾9. 高处坠落10.坍塌企业职工伤亡事故分类标准

30、（GB644186）11.冒顶片帮12.透水13.放炮14.火药爆炸15.瓦斯爆炸16.锅炉爆炸17.容器爆炸18.其它爆炸19.中毒和窒息20.其它伤害（三）按职业健康分类参照卫生部、劳动部人事部、财政部和中华全国总工会等颁布的职业病范围和职业病患者处理办法的规定，将危害因素分为7类：l生产性粉尘l毒物l噪声与振动l高温l低温l辐射（电离辐射、非电离辐射）l其他危害因素。 发现不了隐患就是最可怕的隐患识别和风（危）险管理一般分为四个阶段识别和风（危）险管理一般分为四个阶段识别、评价、控制和评审识别、评价、控制和评审识别评价控制评审评审人，环境和财产是否有潜在危险原因和后果是什么？ 失控的可能

31、性有多大？ 风险是什么，是否为可接受？ 潜在后果是否能减轻？潜在后果是否能减轻？ 需要和应急措施？需要和应急措施？ 恢复能力是否可行和充分？恢复能力是否可行和充分？风（危）险管理步骤站在悬空吊物下不戴手套 不戴安全眼镜 吊篮门没关好 场地凌乱，绊倒危险 工衣穿戴不恰当 吊篮没系尾绳 口袋内对讲机容易滑出且影响活动 没有穿指挥人员专用背心没有审视周围的“动静”装化学品的桶盖子打开场所混乱场所混乱乱挂杂物现场物品凌乱没有戴安全帽 乱挂杂物现场脏乱差防护用品穿戴不规范防护用品穿戴不规范找找存在哪些不安全行为？找找存在哪些不安全行为？63没戴安全帽没戴安全帽应夹紧打磨件应夹紧打磨件身体不应正对砂轮片身

32、体不应正对砂轮片气瓶混放气瓶混放吊装指挥人：违章一：站在吊臂下；违章二：不戴安全帽；违章三：用手扶吊物 ；违章四：指挥者与操作人员被障碍物遮挡，无法传递指挥信号；违章五：吊装指挥人未佩戴标识。违章六：吊车车轮下未打垫木，在吊装过程中，吊车容易发生前翻。违章七：现场操作人员劳保护具穿戴不规范；违章八：操作人员用手扶吊物，未用牵引绳；违章九：两名操作者所处的操作面狭小，不利于紧急情况下逃生。防止事故发生措施： 本质安全:完全消除危险源（如：无毒物质替代有毒物质）将危险源的能量限制在不能造成任何伤害之下（如：使用安全电压） 隔离、封闭、关闭、连锁:隔离是将合在一起就会构成危险源的不相容的物质或条件分

33、离开来。（如：将导致火灾的三要素隔离）.封闭是防止人员、物体、动力或其他因素进入不期望地带。（如：放射物质封闭）.关闭是保持人员、物体、过程、动力或其他因素脱离限制区域。（如：关闭电气线路开关）.连锁措施。（如：限位开关） 故障安全设计:在系统、设备的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全。故障消极方案（如：电气线路保险丝）。故障积极方案（如：报警灯）。故障正常方案（如：安全阀） 减少故障：安全系数和安全阈。降低故障率。参数监测66 事故金字塔理论事故金字塔理论操作工滑了一下，摔倒在地，头操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在操作工滑了一

34、下，摔倒在地，腿摔断了地，腿摔断了操作工滑了一下，扭伤操作工滑了一下，扭伤了脚了脚操作工滑了一下，操作工滑了一下，但没摔倒但没摔倒泵旁边泄漏的润泵旁边泄漏的润滑油未及时清理滑油未及时清理 IncidentsIncidents 67Example of a Self-Adjusting Guard 自动调整防护自动调整防护68Example of a Self-Adjusting Guard 自动调整防护自动调整防护69双手同时按钮启动机器。双手跳闸示例双手跳闸示例为什么要重视隐患专项整治为什么要重视隐患专项整治 墨菲定律(Murphys Law) ：如果有两种选择，其中一种将导致灾难，则必定有

35、人会作出这种选择。或：有可能出错的事情，就会出错。 墨菲定律的基本观点：假设某意外事件在一次实验(活动)中发生的概率为P(P0)，则在n次实验(活动)中至少一次发生的概率为： Pn1(1P)n 由此可见，无论概率P多么小(即小概率事件)，当n越来越大时，Pn越来越接近1，说明意外事件将来必定发生。 墨菲定律的启示：从统计学的观点来看，事故是小概率事件、是偶然事件；但对特定事故来讲，事故是必然事件。事故发生的三大原因事故发生的三大原因( (隐患）隐患）（青岛正大食品事故案例）人的不安全行为，人的不安全行为，物的不安全状态，物的不安全状态，管理上的缺陷（决策者和管理管理上的缺陷（决策者和管理者）。

36、者）。7.23动车事故动车事故安全工作需要的是安全工作需要的是智慧而不是精明智慧而不是精明主题公园：天堂路上的一百零一颗樱桃树 盖明者远见于盖明者远见于未萌未萌，而智者避危于，而智者避危于无形无形； 祸因多藏于祸因多藏于隐微隐微，而多发于所，而多发于所忽者忽者也。也。 史记史记. .司马相如列传司马相如列传 本意是劝谏汉武帝应该勤于朝政，不应迷恋于本意是劝谏汉武帝应该勤于朝政，不应迷恋于畋猎，暗示皇帝：这样对治理国家是很危险的。畋猎，暗示皇帝：这样对治理国家是很危险的。 同样适用于安全生产领域：控制风险要在隐同样适用于安全生产领域：控制风险要在隐患未形成时就加以控制，规避风险是在事故未发患未形

37、成时就加以控制，规避风险是在事故未发生时就进行治理；事故发生的原因往往就是一些生时就进行治理；事故发生的原因往往就是一些比较隐蔽的、微小的因素，大多数事故的发生是比较隐蔽的、微小的因素，大多数事故的发生是由于人们对一些安全细节的疏忽。由于人们对一些安全细节的疏忽。 “以铜为鉴，可以正衣冠；以古为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失”。事故隐患不整改事故隐患不整改量变到质变，事故就发生了！量变到质变，事故就发生了！上医治未病上医治未病隐患管理是末端隐患管理是末端魏文王问扁鹊曰：子昆弟三人魏文王问扁鹊曰：子昆弟三人其孰最善为医？其孰最善为医？ 扁鹊曰：长兄最善，中兄次之，扁鹊曰：长兄最善，中兄次之，扁鹊最为下。扁鹊最为下。 魏文侯曰：可得闻邪？魏文侯曰：可得闻邪？ 扁鹊曰：长兄於病视神，未有扁鹊曰：长兄於病视神，未有形而除之，故名不出於家。中兄形而除之，故名不出於家。中兄治病，其在毫毛，故名不出於闾。治病，其在毫毛，故名不出於闾。若扁鹊者，鑱血脉，投毒药，副若扁鹊者，鑱血脉，投毒药，副肌肤，闲而名出