十堰市加强基层党建五个基本建设

1、十堰市加强基层党建“五个根本建设深化“活力工程考核评价实施方法为认真贯彻?2021-2021年湖北省党的基层组织建设工作规划?，全面加强“五个根本建设，着力打造基层党建“活力工程，特制定?十堰市加强基层党建“五个根本建设深化“活力工程考核评价实施方法?。一、适用范围本方法适用于对县市、区党委、乡镇街道党委及所属基层党组织的考核评价，武当山特区工委、十堰经济开发区党委参照县市、区进行考核评价。市直各单位各部门党委党组的考核评价方法由市直机关工委另行制定。二、考核评价目的通过抓好考核评价，催促各级党组织切实履行管党责任，认真落实省委、市委关于加强党的基层组织建设的重要精神，全面抓好各个领域基层党组

2、织的根本组织、根本队伍、根本活动、根本制度、根本保障“五个根本建设，深化“活力工程，努力实现组织设置灵活有效、党员队伍全面活泼、干部队伍一池活水、工作方式生动活泼、党内民主清新鲜活、统筹城乡双向激活的“六活目标，不断夯实党的建设的基层根底，全面提高基层党建工作科学化水平。三、考核评价的根本原那么1、全面性。注重考核每个基层党组织到达“五个根本、“六活目标的情况。2、整体性。注重考核一个区域内所有基层党组织“五个根本的达标率和“六活目标的实现情况。3、真实性。注重考核上级和下级党组织、党员、干部、人民群众的满意率。4、创造性。注重考核各地结合实际，在落实“五个根本、 构建“七大体系和实现“六活目

3、标等方面创造性地开展工作情况。四、考核评价时间考核评价工作结合党建工作责任制检查、“三级联创考核、“活力工程创新工程和红旗奖考核等定期进行，从2021年起，至少每两年进行一次。全市检查考评在全省检查考评前一个月进行。五、考核评价体系的制定1、考核评价体系由假设干个具体考评细那么组成，总体按照基层党建“五个根本、“七大体系和“活力工程建设的内容来设定考核指标。2、具体考评细那么分为六类，即县市、区党委、乡镇街道党委、村社区党组织、机关党组织、非公有制经济组织和社会组织党组织、学校医院等事业单位党组织抓“五个根本和“活力工程建设考评细那么附后。3、对县市、区党委、乡镇街道党委的考核，与所属基层党组

4、织“五个根本和“活力工程建设达标情况相挂钩。六、考核评价的方式1、县市、区委、乡镇街道党委采取适当方式组织自查，在此根底上，全市组织统一检查。2、市直各部门各单位党委党组由市直机关工委统一组织检查考评，在此根底上，市委组织部抽查15家市直单位。3、检查组组成人员在全市范围内抽调，实行交叉检查。4、具体检查对象名单，由市委组织部在检查前采取随机抽样的方式直接开列。5、检查主要采取查看资料、查看现场、集中座谈、随机访谈等方式，对照相应的考评细那么量化打分。6、检查范围：16个县市。检查县市委抓“五个根本和“活力工程情况；检查乡镇街道，每个乡镇街道检查乡镇街道党委机关，3-5个村社区，2-3家学校、

5、医院或重点非公有制经济组织和社会组织；抽查5家县市直党政机关和5个县市直属学校、医院、非公有制经济组织和社会组织。2张湾区和茅箭区。检查区委抓“五个根本和“活力工程建设情况；检查乡镇街道，每个乡镇街道检查乡镇街道党委机关，3-5个村社区，2-3家学校、医院及重点非公有制经济组织和社会组织；抽查5个区直党政机关和5个区直属学校、医院、非公有制经济组织和社会组织。3武当山特区和十堰经济开发区。检查区党工委抓“五个根本和“活力工程建设情况；检查5家区直单位；检查街道及社区、重点非公有制经济组织、直属学校和医院。七、考核计分方法1、对所有检查的基层党组织，逐一按百分制量化打分。2、乡镇街道按照“4：4

6、：2”的比例计算得分。即乡镇街道党委建设得分占40%，村社区平均得分占40%，乡镇街道党委机关、学校、医院及非公有制经济组织和社会组织平均得分占20%，三个层面得分相加作为乡镇街道的最终得分。3、县市、区按照“4：3：3”的比例计算得分。即各乡镇街道的平均得分占40%，县市区委抓“五个根本、“活力工程建设得分占30%，县市、区直机关及学校、医院、非公有制经济组织和社会组织的平均得分占30%，三个层面得分相加作为各县市、区的最终得分。八、考核结果运用按考核评分结果，对全市乡镇街道统一进行排队，并予以通报。县市、区、乡镇街道考核评价结果作为地方、地方党委、党委主要负责人及相关负责人评先表彰的重要依

7、据，作为党委主要负责人及党委相关负责人选拔任用的重要依据。县市、区委抓“五个根本、“活力工程情况考评细那么(共100分，单项分值扣完为止)工程标准及要求分值计扣分方法实得分备注加强组织领导县市、区委把落实“五个根本、“活力工程列入重要议事日程，有总体规划和年度工作方案。党委主要领导熟悉“五个根本、“六活目标的具体要求。3无工作规划扣2分，无年度工作方案扣2分。县市、区委常委班子成员管党责任明确、制度健全，常委成员将结合分管工作抓党建的情况作为年度工作述职内容。县级党员干部有党建工作联系点。3未落实的不得分。县市、区委常委会每年研究基层党建工作一次以上。县市、区每年召开一次综合性基层党建工作会议

8、，两次基层党建工作领导小组会议。3每少一次扣1分。县市、区委常委会每年听取一次乡镇街道党委书记抓基层党建工作情况的专项述职。乡镇街道每年召开一次综合性基层党建工作会议。3每少一项扣2分。县市、区委制定基层党组织落实“五个根本、“活力工程工作考核评价方法和细那么，每年对乡镇街道党委进行一次考评，并严格实行奖惩。5未制定考核方法和细那么的扣2分，未实行奖惩挂钩的扣2分，未按要求检查考评的不得分。推进重点工作组织对村级集体资产、资源、资金进行统一清理，因地置宜开展村集体经济，3-5年内90%以上的村集体经济年收入到达5万元以上。5未统一组织“三资清理的扣2分，村集体经济年收入5万元以上比例低于90%

9、的，每低5%扣1分。全面做好“双联双助工作，帮建覆盖所有行政村。各级党员干部参与面达80%以上。3未实现全覆盖和达不到人数要求的扣2分。规模以上非公企业党组织组建率到达100%，实现“五好目标到达60%以上。向不具备建立党组织条件的非公有制经济组织和社会组织选派党建工作联络员，选派面到达100%。3未建党组织一个扣0.5分，制度不健全一个扣0.5分，“五好目标不达标一个扣0.5分。应派未派党建联络员一个扣0.5分。对村级党组织书记、规模以上非公企业党组织书记实行县市、区委组织部备案管理。每年组织基层党组织书记进行一次集中培训。3未实行备案管理的扣1分，未按要求开展集中培训的扣2分。农村党员干部

10、档案和村级工作档案齐全，管理标准。2一个村未建立档案或档案不标准扣1分落实保障措施党建工作经费和党员干部教育培训经费纳入财政预算，能满足工作需要。县市、区委组织部门专职从事基层党建工作的人员不少于编制总数的四分之一。4未落实的扣2分。落实保障措施按照本级责任，落实村、社区工作运转经费，落实村、社区干部报酬待遇，落实村干部养老保障配套资金，落实大学生“村官工资，落实党内帮扶资金，落实党员干部培训经费。6经费拨付缺乏额的扣3分，一项未拔付的扣2分。每个村都有适用的办公活动场所，社区办公活动场所到达300平米。2达不到要求的不得分。推进改革创新按照落实“五个根本、“活力工程总体要求，创新工作思路和工

11、作载体，特色鲜明、富有实效。5无创新性工作或工作缺乏实效的扣3分。“党员先进性承诺卡、“一会两票民主管理机制、流动党员“双联双管、“两建一培等特色创新工作扎实推进，成效明显。4推进不深入的扣2分，未开展的不得分。注重培植推广典型，分层分类树立典型。注重抓好基层党建工作宣传，在市级以上新闻媒体和组织系统内部刊物上有经验通报。4没有树立典型的扣1分，市级以上报刊媒体宣传报道每年低于50篇次的扣3分。抓好基层根底乡镇街道党委加强“五个根本、“活力工程建设工作考核达标率到达100%。12按实际达标率乘以分值计算得分。村社区党组织加强“五个根本、“活力工程建设工作达标率到达100%。12按实际达标率乘以

12、分值计算得分。抓好基层根底机关党组织加强“五个根本、“活力工程建设达标率到达100%。6按实际达标率乘以分值计算得分。非公有制经济组织、社会组织党组织加强“五个根本、“活力工程建设达标率到达100%。6按实际达标率乘以分值计算得分。学校、医院等党组织加强“五个根本、“活力工程建设达标率到达100%。6按实际达标率乘以分值计算得分。总分乡镇街道党委建设工作考评细那么(共100分，单项分值扣完为止，责任挂钩工程在总分中实行倒扣分)工程标准及要求分值计扣分方法实得分备注根本组织乡镇街道党委把落实“五个根本、“活力工程列入重要议事日程，制定总体规划和年度工作方案。每年召开两次专题会议研究部署，党委书记

13、每年向县市、区委组织部门书面述职。5无总体规划和年度工作方案的扣1分，未召开两次会议的扣2分，党委书记未按时进行书面述职的扣2分。抓好区域内行政村、学校、医院、商贸市场、商务楼宇、“两新组织等领域中建立党组织工作，实现基层党组织全覆盖。3存在有3名以上正式党员，应建而未建党组织的此项不得分。建立基层党组织管理台帐，对所辖党组织书记、党员、入党积极分子、流动党员管理和后备干部根本情况做到“五个清楚，掌握“两新组织党组织变更情况。4管理台帐不全、情况不详细或未及时更新的扣2分，未建立管理台帐的不得分。理顺街道区域内基层党组织隶属关系。抓好软弱松散村党组织整顿工作，及时转化、稳固提高，后进基层党组织

14、转化率到达90%以上。3党组织关系不明确的扣1分，软弱松散村党组织转化率达不到90%的扣2分。街道成立街道社区党建工作协调议事机构，辖区单位党组织参与“共驻共建工作，形成区域化的党建格局。2未建立议事机构的扣1分，未签订“共驻共建协议的扣2分。根本队伍乡镇(街道)党委领导班子坚强有力，推动开展、效劳群众、维护稳定、促进和谐工作卓有成效，干部队伍一池活水。4班子不团结的扣1分、经济社会开展在县市、区排名在后5位的扣1分、出现“一票否决的不得分。乡镇党委班子换届选举采取“两推一选方式。积极探索“公推直选和“公推竞选工作方法。3未采取“两推一选方式的扣1分。未探索“公推直选和“公推竞选的扣1分。注重

15、从农村实用人才中培养选配村干部。建立流动党员信息库，全部实行“双联双管制度。4未建立农村实用人才库和流动党员信息库的分别扣2分。未实行“双联双管的扣2分。推进村社区党组织书记、村委会主任交叉任职，“一肩挑比例到达90%以上。3“一肩挑比例低于90%的扣2分。每个村配备一名女干部，储藏35名后备干部，培养10名以上农村实用人才，每两年开展12名新党员，每个社区有1名35岁以下年轻干部和一名大学生。3达不到要求的分别扣2分。有3年不开展党员的村扣1分。每年以乡镇街道为单位对全体村社区干部进行一次轮训。每三年将村、社区副职轮训一遍。3达不到培训或轮训要求的分别扣1分。关心保护选派到村任职的大学生“村

16、官，安排专人联系管理，解决他们的实际困难。社区建立志愿者队伍。4未落实的分别扣2分。根本活动乡镇党委开展争创“五好乡镇党委活动，街道党委认真开展“社区党建工作示范区创立活动，深入开展“党员先进性承诺卡活动，全面活泼党员队伍。6未作出安排部署的扣3分，未开展争创和承诺活动的扣3分。乡镇街道党委每月至少组织一次理论学习，每年召开一次民主生活会。2未组织理论学习的扣2分，未按期召开民主生活会的扣2分。在村社区支部广泛开展“比稳定，看堡垒作用；比开展，看工作实绩；比效劳，看带着群众致富能力的“三比三看活动。深入开展“双联双助活动，到达城乡互助双向激活。5活动开展不扎实的扣2分。未开展活动的不得分。在街

17、道在职党员中开展“在职党员进社区活动，在流动党员中开展“双联双管活动，在下岗失业党员中开展“双带活动，在离退休党员中开展“余热奉献在社区活动。4少开展一项活动扣1分乡镇对所辖村村级集体资产、资源、资金全面清查登记，建立台账，3-5年实现90%以上的村年集体经济收入突破5万元。6未统一建帐和组织“三资清理管理的扣2分。以90%的比例为基数，每低5%扣1分。建立综合效劳中心，与县市、区行政效劳中心、村党员群众效劳中心有效对接，提供便民利民效劳。5对接不紧密或效劳效果差的扣2分，未建综合效劳中心的不得分。根本制度健全乡镇街道党委议事规那么和决策程序，坚持按民主集中制原那么议事决策。3议事决策规那么程

18、序执行不严格的扣2分。建立乡镇街道党委班子成员岗位目标管理制度、包村驻点制度、联系帮扶困难群众制度。基层党组织“三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析制度，执行到位。4未建立相关制度的扣1分，制度落实不严格的扣1分。标准党务公开、政务公开工作，全面推行“一会两票民主管理机制，实现党内民主清新鲜活。5公开不标准的扣1分，未推行“一会两票的扣2分。建立村社区党组织书记年度工作目标管理、工作绩效考核、离任审计等制度，每年对村社区党组织进行一次考核。加强对村社区党组织书记的监督管理。4未建立年度相关制度的扣2分，未进行考核的扣2分。根本保障所辖村(社区)都建有标准适用的办公活动场所。农村党员干部现代

19、远程教育实现“村村通。5办公活动场所不达标的扣2分，未实现“村村通扣2分。村级组织工作经费、村干部报酬待遇经费及其他党建工作专项经费在乡镇无截留、拖欠、抵扣现象。社区工作经费每年不低于5万元。5有截留、拖欠、抵扣现象的扣3分，社区工作经费未落实的扣2分。社区干部工资纳入财政预算，不低于当地城镇职工平均水平，实现养老保险、医疗保险全覆盖。5未列入财政预算的扣2分，未实现“两险全覆盖的扣2分。抓好基层根底乡镇街道区域内各类基层党组织普遍到达“五个根本标准。在总分中扣分一个基层党组织未到达“五个根本标准考核评分在85分以下，乡镇党委总分扣除2分。总分村社区党组织建设工作考评细那么(共100分，单项分

20、值扣完为止)工程标准及要求分值计扣分方法实得分备注根本组织健全村社区组织体系，标准设立村社区党组织、村居委会及团组织、妇代会、民兵连等配套组织，做到组织设置灵活有效。5组织体系不健全的不得分。建立标准的组织管理台帐，做到配套组织设置、党员、入党积极分子、流动党员、后备干部农村实用人才情况“五个清楚，并上墙公示。4管理台帐不全、情况不详细的扣2分，未上墙公示的扣2分，未建立管理台帐的不得分。村社区“两委班子团结协调，在党员群众中有凝聚力和号召力，党风廉政建设等制度认真执行。5村社区“两委班子不团结的扣3分。社区党组织牵头建立社区党建工作协调议事机构，辖区单位党组织积极参与“共驻共建工作。3未建立

21、协调议事机构的扣2分，“共驻共建落实不好的扣2分。根本队伍村社区党组织换届选举采取“两推一选方式。党组织书记、主任实行“一肩挑。社区配备专职党务干部。3未采取“两推一选方式扣1分。未实行“一肩挑和未配备专职党务干部的扣2分。村级班子中有一名女干部，储藏35名后备干部，培养10名以上农村实用人才。社区领导班子有1名35岁以下的年轻干部和1名大学生。3达不到要求的分别扣1分。建立社区志愿者队伍，开展经常性志愿效劳活动。2未建立志愿者队伍不得分。根本队伍当年开展青年党员比例在70%以上，入党积极分子每年保持3名以上，每两年开展12名新党员。3入党积极分子数量缺乏的扣1分，连续两年未开展党员的扣2分。

22、关心保护大学生“村官，支持他们在村里开展工作，帮助他们健康成长。3对大学生“村官关心支持不够的不得分。根本活动每季度至少组织一次全体党员参加的集中学习、双评等组织活动。深入开展“党员先进性承诺卡活动。5组织活动未开展的扣2分，未开展“党员先进性承诺卡活动扣3分。村级党组织认真开展争创“五好村党组织活动。社区党组织认真开展创立“党建工作示范区活动。5未开展争创的扣3分，争创措施不具体的扣2分。在社区在职党员中开展“在职党员进社区活动、流动党员中开展“双联双管活动、下岗失业党员中开展“双带活动、离退休党员中开展“余热奉献在社区活动。4少开展一项活动扣1分。因地制宜开展村集体经济，利用三年时间使村集

23、体经济年纯收入到达5万元以上。7以5万元为基数，村集体经济年纯收入每少1万元扣2分。以村社区办公活动场所为依托，建立党员群众效劳中心，根据党员群众需要开展党务、村务、救助、就业等“一站式效劳。7效劳效果群众公认度不高的扣2分，未建立效劳体系的扣5分。根本活动依托远程教育站点，深入开展“两建一培活动。5未开展“两建一培活动的扣3分。定期开展村居民代表、党员代表“议事恳谈活动，随时听取群众“说事，实现矛盾和问题不出村社区。4未定期开展“议事恳谈等活动的扣2分，出现非正常群体性上访、造成恶劣影响的不得分。根本制度扎实推进党务公开、村务公开，全面推行“一会两票民主管理机制。6未推进党务、村务公开的分别

24、扣2分。未全面推行“一会两票的扣4分。建立并严格执行以村居民代表建议、村社区党组织提议、村社区“两委商议、党员大会审议、村居民代表会议或村居民大会决议，提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开为主要内容“五议五公开工作法。4“五议五公开工作法执行不严格的扣2分。建立村社区干部包组包户、联系帮扶困难群众制度并认真落实。4未建立制度扣3分。制度落实不好扣1分。完善村社区档案管理制度，建立标准的村社区工作档案。建立健全农村党员档案。6村级工作档案不标准的扣3分，未建立农村党员档案的扣3分。根本保障建好村级办公活动场所党员群众效劳中心，做到有一面醒目的国旗、有明显的指示标牌

25、、有固定的值班人员、有配套的效劳设施、有标准的工作流程、有具体的效劳事项、有健全的工作制度等“七有。4“七有每缺一项扣1分。村社区有标准的现代远程教育站点。明确专人管理维护村社区办公活动场所和远程教育设施，保证无损坏、常利用。3无专人管理维护的扣1分，社区无站点扣2分。有非正常损坏现象的不得分。严格保障村社区组织正常运转和村社区干部报酬待遇。社区工作经费每年不低于4万元，社区干部工资不低于当地城镇职工平均水平，全部办理“两险。社区建有不少于300平米的办公场所城区不少于200平米。5办公场所、工资待遇、养老和医疗保险落实不到位或达不到要求的扣3分，未落实的不得分。总分非公有制经济组织和社会组织

26、基层党组织建设工作考评细那么(共100分，单项分值扣完为止)工程标准及要求分值计扣分方法实得分备注根本组织灵活有效设置党组织，有3名以上正式党员的单独建立党组织，建立联合党组织的在每个单位设立党小组，做到应建尽建。7有3名以上正式党员而未建立单独党组织的扣2分，建立的是联合党组织而未在每个单位设立党小组的扣2分。党组织领导关系明确。2党组织领导关系不明确的不得分。建立健全工会、共青团等群众组织。4应建未建工会组织的扣2分，应建未建共青团组织的扣2分。建立标准的组织管理台帐，做到配套组织设置、党员、入党积极分子、流动党员管理、专业技能人才根本情况“五个清楚。5管理台帐不全、情况不详细的扣3分，未

27、建立管理台帐的不得分。党组织充分发挥作用，在所在非公有制经济组织、社会组织中有地位，在党员、职工群众中有凝聚力和影响力。5党组织不能充分发挥作用，党员和群众公认度不高的不得分。根本队伍按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，选好配强党组织书记。2党组织书记不符合根本条件的不得分。党组织书记由业主或其他管理层人员兼任的，配备一名副书记专职抓党的工作。3党组织书记由业主或其他管理层人员兼任，而未配备专职副书记的不得分。根本队伍抓好入党积极分子队伍建设，入党积极分子总数不低于职工总数的7%。3以10%为基数，比例每低1%扣1分。积极在优秀经营管理者和专业技能人才中培养开展党员， 50人

28、以上的非公有制经济组织、20人以上的社会组织每两年至少开展1名新党员。350人以上的非公有制经济组织、20人以上的社会组织两年内未开展新党员的不得分。加强流动党员管理，流动党员在本单位固定从业3个月以上的，催促其转入临时组织关系；6个月以上的，催促其转入正式组织关系。4流动党员应转未转组织关系的，1人次扣1分。制度人才培养方案，建设一支以党员为骨干的经营管理人才和生产经营人才队伍。3未制定人才培养方案并组织实施的不得分。根本活动党组织认真组织开展争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、各方反映好 的“五好党组织活动。3争创活动效果不明显的扣2分，未部署开展争创活动的不得分。在党员

29、中认真组织开展争当“政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好的“五好党员活动。3争创活动效果不明显的扣2分，未部署开展争创活动的不得分。扎实开展“党员先进性承诺卡活动，每年组织一次民主评议党员活动。5未开展承诺活动扣3分，未开展评议活动扣2分。紧密联系生产经营实际，组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策、群众性文体等活动。3活动效果不明显的扣3分，未组织开展活动的不得分。根本活动深入开展以克难攻坚有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章为主要内容的“三有三无活动。5活动效果不明显的扣2分，未组织开展活动的不得

30、分。开展非公企业党建“三推活动，有配套措施，有明显成效。4未开展活动的不得分，成效不明显的扣1分。根本制度明确党组织工作职责，建立健全党组织议事规那么和决策程序。3党组织工作职责不明确的扣2分，未制定党组织议事规那么和决策程序的扣1分。建立健全党组织生活、党员开展教育管理、党务公开制度。探索推行“一会两票民主管理机制。5未建立健全相关制度或制度不落实的扣3分。未探索“一会两票的扣2分。建立党组织负责人列席管理层会议、业主列席党组织会议制度，形成党组织与管理层定期沟通、平等协商、相互支持的机制。建立工作报告制度，党组织每年向上级报告工作开展情况。4未建立制度或制度不落实的不得分。建立健全职工代表

31、大会制度，定期召开职工代表大会。4未建立制度或制度不落实的不得分。建立职工与管理层定期对话沟通、职工权益保障等制度，促进非公有制经济组织、社会组织和谐稳定。3未建立制度或制度不落实的不得分。根本保障党组织书记的报酬待遇按不低于同一层次经营管理人员的标准落实。5党组织书记报酬待遇未按标准落实的不得分。党组织活动经费在非公有制经济组织、社会组织管理费中列支，按不低于职工年度工资总额的千分之五列入财务预算，并据实拨付。7党组织工作经费未按要求落实的不得分。规模较大、党员人数较多的非公有制经济组织、社会组织，建立标准的党员活动室，做到有标志牌、有党旗、有会议桌椅、有工作制度、有电教设备等“五有。规模较

32、小、党员人数较少，或联合建立党组织的非公有制经济组织、社会组织，有固定的区域性党员活动场所，并落实“五有要求。5 “五有每缺一项扣1分，无固定党员活动室的不得分。总分机关党组织建设工作考评细那么(共100分，单项分值扣完为止)工程标准及要求分值计扣分方法实得分备注根本组织按照规模适度、召集方便、有利于工作的要求，灵活有效设置基层党组织，理顺隶属关系，实现党的工作全覆盖。5机关基层党组织设置不合理的扣1分。存在有党员无组织的扣2分。机关基层党组织按届期和规定程序进行换届选举。按规定要求及时足额交纳党费。3未按程序、按期换届的扣1分，未按规定交纳党费的扣1分。建立健全工会、共青团等群团组织。3机关

33、未按规定设置工会、青团组织的扣2分。根本队伍机关党组织书记由机关领导班子成员兼任，配备专职副书记负责日常工作。党员领导干部落实“一岗双责，过双重组织生活、参加双重民主生活会。4党组织书记配备不到位扣1分，未落实“一岗双责和按要求参加组织生活的扣2分。党政机关、事业单位坚持周四学习日，每年集中学习时间不少于6天。有方案选送机关党员参加党校学习和各类培训，5年内全员培训一次。4集中学习时间不够的扣2分，各类培训数量不够的扣2分。有针对性的选派缺少基层工作经历的年轻优秀的机关党员干部到基层、企业等地挂职锻炼，时间不少于3个月。5达不到规定要求的扣3分，未落实的扣3分。对入党积极分子实行专人联系培养，

34、每年开展一线党员和青年党员比例在70%以上。3未实行专人联系培养的扣1分，开展党员比例达不到要求的扣2分。根本活动基层党组织正常开展“三会一课活动。每季度上一次党课，每年组织一次党员党性分析活动。4未落实“三会一课扣1分，上党课每少一次扣0.5分，未开展党员党性分析活动的扣1分。深入开展“党员先进性承诺卡活动，发挥党员先锋模范带头作用。5未开展活动的不得分。深入开展“创五好，强四力活动和各类先进单位创立活动，主要业务指标到达同行业先进水平。5未开展活动或因作风、效能问题受到批评等处理的不得分。扎实开展“双联双助活动，党员领导干部参与面到达100%，普通党员参与面不低于80%。7“双联双助目标任

35、务未完成的扣3分，未参与活动的不得分。开展机关党组织与所在社区党组织“共驻共建活动，每年力所能及为所在社区办1件以上实事。4未办实事的扣2分，无正当理由不参加活动的不得分。积极创立“党建工作先进单位和创办基层党建“活力工程示范点。5少开展一项创立活动扣2分。每年组织一次以上健康向上的群众性文体活动，增强机关活力和凝聚力。3未组织开展群众性文体活动的扣2分。根本制度健全机关领导班子议事规那么和决策程序，监督领导班子按民主集中制原那么议事决策。4未制定议事规那么和决策程序的不得分，执行不严格的扣2分。标准机关党务公开、政务公开工作，认真落实党风廉政建设责任制。3公开不标准的扣2分，近3年所在机关党

36、风廉政建设责任制受到通报批评以上处理的不得分。健全组织生活会、党员开展、党员教育管理等党组织日常工作制度并认真抓好落实。3制度不健全或不落实的不得分。建立机关党员干部限时办结、挂牌上岗等制度并认真落实。建立困难党员帮扶长效机制，关心帮助困难党员。4未建立相关制度扣1分，制度落实不到位扣2分。机关中层干部选任以竞争上岗位主要方式。每年对机关党员干部业绩进行考评公示，考评结果与选拔任用、评先表彰相挂钩。4未推行竞争上岗的扣1分。未制定考评公示和结果运用制度并抓落实的扣2分。建立对所属基层党组织建设情况的考核评价制度，每年对所属基层党组织进行一次考核。4考核不标准、不严格的扣2分，未建立考评制度的不

37、得分。每年完成1-2个党建工作调研课题，培植1-2个先进典型或特色亮点工作。3无调研课题扣1分，无先进典型或特色亮点工作扣1分。根本保障机关党组党委有年度工作方案。领导班子每年研究党建工作不少于2次，开展专项督办不少于一次。党员领导干部有党建工作联系点，把抓党建情况作为年度述职内容。基层党组织每年向上级党组织报告党建工作开展情况。3未制定年度工作方案扣0.5分，未按要求进行研究督办扣0.5分，未建立党建工作联系点扣0.5分。未向上级党组织报告工作扣0.5分。支持机关党组织日常工作负责人列席党员领导干部民主生活会和部门党组党委以及行政负责人召开的有关会议。3机关党组织日常工作负责人参与有关会议不

38、充分的扣1分，不参加有关会议的扣2分。机关选拔任用干部把听取机关党组织意见作为必要环节。3机关选拔任用干部未听取机关党组织意见的不得分。机关党建工作经费列入机关行政经费预算，满足工作需要。3未按要求落实的不得分。机关建有标准的党员活动室，并配备必要的教育设施。3未建立党员活动室的扣2分，缺少必要的教育设施的扣1分。总分学校、医院等事业单位党组织建设工作考评细那么(共100分，单项分值扣完为止)工程标准及要求分值计扣分方法实得分备注根本组织按照规模适度、召集方便，有利于开展党务和业务工作的要求，灵活有效的设置基层党组织。5党组织设置不合理的不得分。党组织按届期和规定的程序进行换届选举。5党组织换届工作程序不标准的扣3分，未按期换届的不得分。建立健全工会、共青团等群团组织。5未