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文档简介
1、企业招工难问题的调研报告当前,随着招商引资工作力度的加大,引进的各类 企业越来越多,企业用工需求量不断增加,各地不同程度地 出现了 “招工难”现象,导致部分企业用工严重不足。 近日, 笔者深入余江县企业进行调研,发现该县开工企业中约有 42%的企业存在用工紧缺现象。招工难问题的出现,已严重 影响到企业生产规模的扩大和效益的提高,成为制约各类企 业持续健康发展的突出问题。因此,认真分析企业“招工难”现象产生的原因,并积极探索解决“招工难”问题的有效途 径,是实现经济超常发展、加速崛起的一个重要而紧迫的现 实课题。一、企业出现“招工难”的主要原因1、企业对工人的需求与目前劳务市场供给之间存 在矛盾
2、。调查中发现,余江县不少企业所需要的各类技工和 专业技术人员、熟练操作工缺口较大,特别是轻工五金和微 型元件制造企业的员工数量严重不足:今年1 10月,该县仅世纪阳光余江照明有限公司就需用工1600余人,但目前只招到1048人,尚缺34.5%;园区微型元件制造企业共需用 工5000余人,但目前也只招到 3800余人,缺额达24%加 上县内其他各类生产企业用工缺额,预计全县用工缺口在 4000人以上。另一方面,不少求职应聘者又达不到企业规定 的年龄、文化程度、技能甚至性别等用工要求,从而使一些求职者,尤其是国有企业下岗失业人员和农村劳动力只能“望岗兴叹”。2、日益提高的工资福利待遇与企业利润之间
3、存在 矛盾。随着招商引资工作的不断深入,落户该县的企业逐渐 增多,劳动力就业选择面也随着扩大,这就要求企业需提供 更有吸引力的条件,特别是提高员工的工资、福利待遇才能 招到更合适的人员。但近两年来,由于原材料、能源等价格 上涨使企业生产成本提高,而企业产品由于市场竞争激烈导 致价格上涨有限,因此企业利润下降,所能提供的工资福利 与工人的需求还有一定的距离,从而加重了企业用工紧缺现 象。3、吸引劳动力就业的相关配套措施不完善。一是 劳动力市场的运行机制还不合理。部分劳动力市场和职业中 介没有发挥应有的作用,某些劳动中介部门、人才市场资料 不完整,不能准确提供求职者的就业信息和及时了解企业的 用工
4、信息,未能充分发挥企业与求职者的搭桥牵线作用。二 是引导劳动者干事创业的机制还不健全。长期以来,大多数 劳动者受小农经济思想等消极因素的影响,已习惯于安份守 已、守家看门,面对日益激烈的市场竞争新态势,缺乏吃苦 耐劳、敢闯敢拼的精神,而政府在宣传致富典型、引导劳动 力创业等方面力度还不够,同时国家惠农政策的出台和农业 科学技术的普及,也使得一些农村劳动力不愿进城务工。三 是企业的用工行为有待规范。有些企业为追求短期效益,在 用工上往往采用一些违反劳动法规的做法,比如用工不规 范,不与职工签订劳动合同,更谈不上为职工办理相关的社 会保障手续,使员工信赖企业难,企业稳定员工难。四是城 镇的就业吸纳
5、和承载能力不强。一些城镇的文化底蕴薄,品 位不高,相关配套服务设施不完善, 缺乏适合员工文化娱乐、 休闲放松的场所。调查中发现,该县锦江镇微型元件企业之 所以出现招工难现象,很大一部分业主认为锦江镇的城市功 能不够完善,员工业余生活单调枯燥,给企业的用工带来诸 多困难。二、解决企业“招工难”的对策与建议1、坚持优质化、一体化服务,创优务工环境。一 是要加强就业引导。各级党委、政府要把为企业招工工作列 入重要议事日程,建立起县、乡、村三级招工组织网络,形 成各专职招工单位专门抓、各乡镇具体抓、各村组齐心抓的 招工工作格局。要对本文来源:劳动力资源进行调查摸底,建立下岗失业人员资源库、农村 剩余劳
6、动力资源库及企业用工信息库等劳务用工资源信息 库;及时掌握劳动力分布,求职愿望、技能培训等情况,同 时大力宣传勤劳致富的思想和用工企业的优越环境,展示用 工企业的良好形象,正确引导、鼓励农村富余劳动力和下岗 失业人员到家乡企业工作。二是要加大就业培训力度。一方 面要充分整合现有的技术培训资源,加大对技术培训基地的 投入,把阳光工程、金蓝领工程等培训工作有效地结合起来, 围绕当地主导产业和龙头企业,有针对性开展企业实用的技 术培训,促使劳动力由体能型向技能型转变,从而更好地解决企业的用工需求。另一方面要下大力气发展职业教育,积 极推进企业与职业技术学校的合作,大力实行订单式教育模 式,为企业储备
7、充足的劳动力资源。三是要加快园区建设进 度。积极完善园区基础设施建设,改善员工生产生活条件, 统筹兼顾员工的衣、食、住、行、等各个方面,重点解决好 园区职工的吃饭、住宿和上下班不方面等突出问题,切实做 好后勤保障工作,使园区真正成为进得来,留得住的职工大 家庭。四是要加快城镇建设步伐。 要坚持以“拓展城镇空间、 完善城镇功能、优化发展环境、提高城镇品位”为目标,不 断加大城镇建设力度,完善综合配套服务设施,兴建或引进 些适合员工文化娱乐、休闲放松的场所,增强城镇的吸纳和 承载能力。2、坚持制度化、科学化管理,规范用工行为。一 是要进一步规范政府行为。坚决清除劳工进城务工的体制、 政策性障碍,杜
8、绝身份歧视,应给予进城务工人员与城镇居 民同等待遇,并在购房、子女入学入托等方面提供方便和优 惠,同时要建立务工人员联系信息渠道,及时了解务工人员 的思想状况和困难要求,重点解决好务工人员土地撂荒没人 种、社会纠纷没人管、家庭财产没人看、老人孩子没人问等 问题。二是要进一步规范企业管理,一方面要坚决贯彻劳 动法,对员工实行人性化管理,规范用工行为,杜绝随意 拖欠工资、延长劳动时间、增加劳动强度的现象。企业要根 据不同行业和工种合理制定职工工资标准,尤其是对从事劳 动强度大、劳动条件差等苦脏累活职工,应适当提高其工资、 福利待遇。另一方面要适应劳动力成本逐年上升的形势,不 断加大技改投入,努力摆
9、脱低效益、劳动力密集型的产业模 式,促进企业尽快完成产业升级,缓解企业缺工难题。3、坚持社会化、市场化运作,拓宽招工渠道。一 是要积极创新招工方法。要充分利用劳动部门在各乡、镇设 立的劳动保障事务管理站的服务功能,发挥干部的招工帮扶 作用,并在村一级聘请劳务信息员,建立起县、乡、村三级 劳务信息平台。要主动加强与企业之间的沟通联系,及时搜 集和掌握企业用工信息,根据企业用工计划确定招工任务, 及时向社会发布招工信息,引导和发动农村富余劳动力到企 业就业。二是要大力发展劳务市场。一方面要在保障依法规 范、诚信服务的前提下,积极鼓励和发展各类职业中介组织, 逐步形成纵横贯通、合理完善的职业介绍网络,并把职业中 介作为一项重要的服务产业,制定政策措施加以正确的引导 和扶持,促进其加快健康发展。另一方面,为适应企业和劳 动者走向市场、实现相互选择的需要,各级劳动部门要尽快 建设和完善固定的、功能比较齐全的劳务交流场地,为企业 和劳动者提供供求信息、职业咨询、就业指导、在职职工
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