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文档简介

1、精选优质文档-倾情为你奉上目录一、工程项目概况 - 2二、监理工作范围 - 2三、监理工作内容 - 2四、监理工作目标 - 4五、监理工作依据 - 4六、工程建设项目监理组织机构形式 - 4七、项目监理机构的人员配备计划 - 5八、项目监理机构的人员岗位职责 - 6九、监理工作程序 - 9十、监理工作方法及措施 - 16十一、监理工作制度 - 22十二、监理设施 - 25十三、安全文明施工的监理方案 - 25广东工业大学大学城校区图书馆工程监理规划一、 工程项目概况1、工程名称:广东工业大学大学城校区图书馆工程2、工程地点:广州市番禺区广州大学城(小谷围岛)广东工业大学教学区3、建筑面积:建筑

2、占地面积约为6000m2,总建筑面积47300 m24、工程简介本工程为地下一层,地上七层(局部八层)框架结构。建筑楼层高度约为30.0m。基础采用混凝土预制桩。工程属于高校公共场所,为二类建筑,建筑结构安全等级为一级,耐火等级为一级,抗震防烈度为八度。混凝土使用环境类别为一类,场地类别为类。5、工程造价:约7000万元6、建设工期:360天7、建设单位:广东工业大学 8、设计单位:清华大学设计院 9、监理单位:广州市广州工程建设监理有限公司10、施工单位::中铁十七局集团建筑工程有限公司二、监理工作范围依据委托监理合同约定的工作范围,承担建设单位提供的监理项目工程图纸中的全部内容,即:建筑与

3、结构工程、装饰工程(外围安装玻璃幕墙)、给排水工程(含消防)、空调工程、电气工程、电梯安装工程等项目实施阶段监理工作。三、监理工作内容1、施工准备阶段主要监理内容1.1 熟悉施工设计文件;对各专业施工图纸进行熟悉有关合同文件,并经建设单位提供有关工程原始资料,了解施工现场地上、地下与工程有关现状,督促承包单位做好施工安全防护措施;1.2 会审及参与设计交底;1.3 协助建设单位签订施工承包合同并监督实施;1.4 参加由建设单位组织的第一次工地会议,并随后由总监主持召开监理交底工作会议;1.5 审查承包单位质量管理制度、质量保证体系及其保证措施和安全、文明施工保证体系及其保证措施;1.6 制定监

4、理工作计划,编制监理规划和监理细则;1.7 审查承包单位的施工组织设计、施工技术方案(各分项工程施工方案及主要施工方法或工艺)、施工进度计划和安全与文明施工专项实施方案;1.8 审查分包、供货、试验单位的资格,并确认承包单位选择的分包、供货、试验单位;1.9 审查承包单位报送的施工总体进度计划;1.10 审查承包单位编制的工程项目总资金使用计划及现金流量表;1.11 组织工程量清单核查;1.12 审查开工条件及报审资料,符合要求后下达开工令。2、 施工阶段主要监理内容2.1 对拟用于本工程的材料、构配件和设备的品种、规格、数量、质量的审查,对于重要的材料、设备等有必要时参加实地考察工作;2.2

5、 监督施工单位严格按照施工承包合同和工程设计文件、技术规范、标准施工;2.3 督促、检查施工单位严格落实安全和文明施工的保证措施,依据有关施工阶段安全监理规定实施安全监理工作;2.4 对工程变更的审查与签发;对施工现场发生的工程量的核查与签证;对工程款支付申请的审查与签证;2.5 对工程施工质量采取旁站、巡视、平行检验、试验和整体验收等手段进行监督、检查与控制;2.6 审查施工单位报送的施工总进度计划;分项和阶段施工进度计划;月、季度及年度施工进度计划。及时提出调整意见,并检查和督促施工单位实施进度计划;2.7 签发工程暂停令、复工令;2.8 对重大质量、安全事故的发生,及时向建设单位书面报告

6、,督促承包单位保护事故现场,并配合事故的调查;2.9 组织分项、分部工程、隐蔽工程和竣工预验收的检查、验收工作,签署验收监理意见,审核施工单位报送的竣工结算报表,配合建设单位进行工程移交工作;2.10 编制监理月报、专题报告及分部工程验收、竣工工程验收的工程质量评估报告等监理文件;2.11 组织召集定期工程例会,协商参建各方工作关系;2.12 接受有关政府部门的监督与检查。3、保修阶段主要监理内容3.1 对出现质量争议的问题,组织监理人员进行现场检查、记录,明确性质、分析责任;3.2 对因承包单位责任而形成的质量问题,监理人员督促承包单位维修,实施保修过程监理,并对质量问题整改处理的工程部位进

7、行验收3.3 对非承包单位造成的工程质量问题,监理人员对工程保修费用进行核实;经与建设单位协调后签署工程款支付证书,报建设单位;3.4 对保修期内工程发现的质量缺陷、事故按相关的法规执行,对保修期内发生的质量问题、缺陷、事故等所有技术资料应整理归档;3.5 根据委托监理合同约定,协助建设单位处理工程尾款的结算工作;3.6 参加建设单位召开的工程参建有关各方联席会议。四、监理工作目标根据监理合同所授权,建设工程实施阶段监理控制预期达到的目标,由控制实施阶段投资、进度、质量三大目标的控制值来表示。1、 投资控制目标:建设单位与承包单位签订合同价2、 工期控制目标:合同工期360天3、 质量控制目标

8、:验收合格五、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法 建设工程监理规范 中华人民共和国合同法 建设工程质量管理条例及国务院有关建设工程事务的规定和解释;2、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。本工程施工图纸,设计说明及设计变更通知等(含设计交底、图纸会审记录);3、建设单位和本公司签订的工程建设监理合同;4、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同;5、承包单位编制经审批的施工组织设计(含施工技术方案);6、工程建设监理大纲;7、业主的正当要求;8、国家、行业、广东省现行的预算定额及其有关造价文件;9、广州大学城建设项目施工现场管理办法 。六、项目监理机构的组织形式项目监理部是监理单位派驻施

9、工现场的监理组织机构,根据工程监理合同所规定的内容,代表建设单位负责对工程实施阶段的监理。监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人,严格按照工程监理合同要求开展工作。本工程项目监理部组织机构体系采用线性型。如下图所示:监理公司总监理工程师总监代表电气、给排水专业组:监理工程师 土建专业组: 监理工程师电 照 管 道装 饰结 构安 全管 理合 同 管 理进 度控 制投 资控 制质 量控 制信 息管 理七、项目监理机构的人员配备计划项目监理部拟派驻本工程监理机构人员名单姓名岗位年龄性别专业学历职称监理证书号XXX项目总监工民建本科高 工XXX总监代表工民建

10、专科工程师XXX土建监理工民建专科工程师XXX监理员工民建专科技术员XXX监理员工民建专科资料及见证员XXX水电监理水 电专科工程师XXX给排水监理给排水专科工程师XXX安全监理工民建专科工程师监理人员根据工程进度实际情况进行调整施工阶段监理人员进场计划表工程施工阶段 工程施工阶段人员进场计划前期桩基基础(包括地下工程)主体结构外檐装饰电气、给排水安装室内装饰竣工验收总监理工程师总监代表土建专业监理工程师土建监理员、资料员电气专业监理工程师 给排水监理工程师安全监理工程师图例: 表示常驻现场 表示配合工作需要到场 八、项目监理机构的人员岗位职责 1、总监理工程师的岗位职责 1.1 对建设单位委

11、托监理合同的实施负全面责任; 1.2 负责管理项目监理部的日常工作; 1.3 确定项目监理部人员的分工和岗位职责; 1.4 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况进行人员的调配,对不称职的人员进行调换; 1.5 主持编写工程项目监理规则和审批监理实施细则; 1.6 检查监理日记,组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结,主持编写工程质量评估报告; 1.7 主持项目监理信息和监理资料的管理工作; 1.8 主持监理工作会议,协调参建各方的工作关系; 1.9 签发项目监理部重要文件和暂停、复工指令;1.11 审定承包单位的开工报告、施工组织设计(施工方案)、重点部位

12、施工技术方案和进度计划;1.12 组织审查分包单位、供货单位、试验单位资质,提出审查意见;1.13 组织项目监理部会审设计图纸,参加工程设计图纸交底会议;1.14 确定见证抽样送样工作岗位,指定专人负责;1.15 签认分部工程和单位工程的质量验收记录;1.16 主持审查承包单位竣工预验收申请,组织监理人员进行竣工预验收工作,参加竣工验收,签署竣工验收意见;1.17 审查和处理工程变更;1.18 审定承包单位的工程款支付申请和竣工结算;1.19 参与配合工程质量和安全事故的调查;1.20 处理索赔,审批工程延期,调解建设单位与承包单位的合同争议;1.21 对总监理工程师代表授权。2、总监理工程师

13、代表的岗位职责2.1 总监代表作为总监理工程师的助手,按总监理工程师授权的职责协助总监理工程师工作;2.2 协助建设单位进行招标或议标工作,对投标人或议标人进行资格审查,协助建设单位签订施工承包合同并监督实施;2.3 监督和指导各专业监理工程师的工作;2.4 协助总监组织项目监理部会审设计图纸;参加工程设计图纸交底会议,签认本专业设计交底记录;2.5 主持审查承包单位编制的施工组织设计和重点部位施工技术方案及施工单位拟采用的新技术和新工艺,对施工中的设计变更提出有关建议;2.6 检查施工单位质量保证和安全保证体系的有效性,督促施工进度计划的制订和落实;2.7 审核并签署工程施工过程中的报审表、

14、申请表和验收资料;2.8 审阅监理日志,审查工程内业资料,提出单位工程中间验收的验收意见,编制地基、基础和主体分部工程的质量评估报告,协助建设单位组织单位工程中间验收;2.9 协助总监组织工程竣工初验和编制单位工程质量评估报告,参加竣工验收。3、专业监理工程师岗位职责3.1 根据监理合同规定的工作范围和内容,熟悉和掌握施工图纸、施工验收规范及规程、施工操作工艺流程和质量验收标准等内容,负责本专业监理工作的具体实施;3.2 参加由总监组织的设计图纸会审和施工组织设计审查,并提出专业意见;监督施工单位严格按施工图纸和批准的施工组织设计进行施工;3.3 编写本专业监理实施细则,经总监理工程师批准后实

15、施;3.4 参加施工图设计交底,签认本专业设计交底记录;3.5 参与审查重点部位施工技术方案和施工单位拟采用的新技术和新工艺,并向总监提出专业意见;督促施工单位按审批同意后的技术措施和工艺进行施工。检查施工单位质量保证和安全保证体系的有效性,督促施工进度计划的制订和落实;3.6 审核确认施工单位已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量;3.7 根据合同约定的标准及提供材料的样本,核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;3.8 按专业分工对工程进行巡视、旁站、见证、平行检测;负责本专业检

16、验批、分项工程验收和隐蔽工程验收,并对工程验收提出本专业的验收意见;3.9 复核施工单位施工放样和预埋件、预留孔放样工作,做到在工序进行中组织检查和监督。在施工单位自检合格的基础上检查验收分部分项工程并签署相应的报验资料,批准下道工序施工;3.10 负责审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出意见;3.11 负责本专业监理工作的实施填写监理日记,负责本专业资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报,参加工程监理例会;3.12 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;3.13 参与工程索赔情况调查和审查工作,提交总监审核签认;3.14 组织、指导、

17、检查本专业监理员的工作,检查监理员的监理日记;当需要调整监理员时,向总监理工程师提出建议;3.15 及时向总监理工程师汇报本专业监理工作,处理施工单位施工中发生的一般质量问题及纠正工程多发病常见病之现象,对重大质量和安全问题应立即报告。4、安全、文明监理工程师岗位职责 4.1 审核进入施工现场总包、分包单位的安全资质和证明文件,特殊工种的上岗操作证; 4.2 审核施工单位的正式开工报告,并签署专业审核意见; 4.3 审核施工单位的施工方案、施工组织设计中安全措施及安全保证体系,确保工程安全,文明施工; 4.4 审核施工单位提交的安全生产检查统计资料或管理图表; 4.5 审核工程安全事故处理报告

18、; 4.6 审核“四新”的技术签定书; 4.7 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告; 4.8 审核并签署现场有关安全技术签证文件; 4.9 做好开工前的现场安全监督与检查工作,分部分项工程实施中的安全检查,并审查施工单位的安全验收记录; 4.10 做好现场安全施工跟踪监理,对主要结构、主要机具设备、电气设备及施工用电、消防等关键部位的安全情况除日常跟踪检查外,巡视施工现场,必要时并做抽检和检测工作; 4.11 对现场危及安全的因素经提出后施工单位未采取措施或措施不力,安全监理可下达“暂时停工指令”; 4.12 监理合同中其他安全业务; 4.13 每周向总监汇报安全情况

19、报告。 5、监理员岗位职责 5.1 在专业监理工程师的指导下,开展现场监理工作; 5.2 主动熟悉设计文件,正确理解设计意图,严格按照监理程序、监理依据进行检查、验收; 5.3 检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况,并作好检查记录; 5.4 复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; 5.5 按施工图纸及有关标准,对承包单位的施工工艺或施工工序过程进行检查和记录。对加工制作及工序质量检查结果进行记录; 5.6 担任见证、旁站工作,发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告; 5.7 作好监理日记和有关监理工作记录; 5.8 按总监理工程师的分工,负责职责范围内的见

20、证抽样工作; 5.9 收集、汇总监理资料,交内业资料监理工程师统一归档。6、材料见证员的岗位职责6.1 根据国家、地方和设计的要求,督促施工方对原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量进行现场检查和复试;6.2 对施工方报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行记录,并参与现场检验和复试取样;6.3 审核施工方填写的复试申请表,并作出标识(签证)和记录,参与试样的送检封样,确保见证有效;6.4 审核施工方委托检验的单位的资质,检查施工方材料员的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系;6.5 汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、使用部位、复试结果,并整理成

21、册(建立分类台帐),便于查对。存在问题及时向总监汇报;6.6 配合单位工程竣工验收,提供“质量保证资料核查表”中的相关数据。 9、 监理工作程序为了使本项目各阶段监理工作有序地进行,项目实施的各方能充分地互相协调工作,最后能达审核工程竣工结算签订监理合同组织项目监理结构进行监理准备工作施工准备阶段的监理召开第一次工地会议施工监理交底会协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位审批工程动工报审表签署同意开工施工过程监理组织竣工验收整理监理资料在单位工程验收记录上签字签发竣工移交证书工程保修期的监理建设单位与承包单位签订工程保修合同建设单位向政府监督部门申办有关手续图9.1 监理工作的总程序到预

22、期的项目投资、质量、进度控制目标,对六个工程建设的关键监理工作制定相应监理工作流程。确定投资控制目标分解投资控制目标编制资金使用计划修改审核施工组织设计工 程 计 量审核月进度款,签署支付证书审核变更价款控制施工过程索赔审核工程竣工决算投资控制偏差分析图9.2 工程投资控制程序承包单位编制总进度计划填写施工监督进度计划审批表总监理工程师审批否承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报批表按计划组织实施总监理工程师审批监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期施工进度计划总监理工程师签发监理通知,指示承包单位采取调整措施注:如总进度计划为施

23、工组织设计的一部分,可不单独审批图9.3 工程进度控制程序审批开工申请、修订开工令承包单位申报分项分部工程方案承包单位申报材料合格证、复验单加倍复试或换材料监理审批分部、分项工程施工施工实验及监理取样各分项隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查实验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完成填写分部工程报验承包单位现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师检查结果签发分部工程检验认可书监理工程师分项(隐蔽)工程报验单和分项工程检验认可书附:1、隐蔽工程检验单2、预检单3、质量保证资料4、分项工程质量评定表修改不合格不合格整改整改不合格不合格不合格合格附整改图9.

24、4 工程质量控制程序承包单位自检合格,自检人员签字认可后向监理方申报工程报验单并附隐蔽检查记录,质评表及有关资料承包单位施工现场检查验收专业监理工程师隐蔽记录单上签字认可监理工程师承包单位进入下一道工序施工承包单位下达监理通知并提出整改要求监理工程师整改后再次申请承包单位再次检查验收监理工程师下达不合格项目通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包单位第三次检查验收监理工程师下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师不合格合格合格图9.5 隐蔽工程质量控制程序施工单位自检合格后提供全套竣工资料,提出预验申请监理单位审查资料、现场预验监理单位组织初验,建设、使用、施工、设计等单位参加,监理单

25、位就存在问题提出书面意见施工单位整改施工方提出竣工验收报告监理单位提交工程质量评估报告, 否建设单位组织竣工验收,施工、监理、设计、质检站、等单位参加建设单位交质检站验收备案监理签发工程移交证书图9.6 竣工验收程序十、监理工作方法及措施1、质量控制的方法与措施1.1 质量控制方法1.1.1 质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题提出书面意见,监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案),签认后交

26、建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;质量管理、技术管理制度;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5)对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制,对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。6)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。1.1.2 质量的事中控制1)施工工艺过程质量控制2)工序交接检查3)隐蔽工程检查验收4)工程质量事故处理5)行使监理质量监督权,下达停工指令6)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。7)质量、技术签证8)行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。9)建立质量

27、监理日志10)组织现场工程例会1.1.3 质量的事后控制1)每一分部分项工程完成后,必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定,再经监理工程师复验达标并签认后,方可进行后续工程的施工。2)审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。3)单位、单项工程竣工验收。初验合格后,建设单位主持竣工验收,监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。4)承担保修期的监理工作时,监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对施工单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认。1.2 质量控制措施1.2.1 质量控制的组织措施1)明确职责分工。2)监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度。3)

28、督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系,落实质检人员,完善质检措施和制度。1.2.2 质量控制的技术措施1)材料设备供应阶段,通过实地考查、现场抽样,审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段,确保材料达到设计和规范要求。2)施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制(1)事前控制:监理工程师应熟悉质量控制的技术依据,并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收,审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。(2)事中控制:监理工程师在质量检查中,用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制,做好工序交接和隐蔽工程检查验收,做好工程变更、质量

29、事故的处理,完成工程签证,做好协调工作,每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。(3)事后控制:监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收,审核竣工图及其它技术文件资料,整理工程技术文件资料并编目建档。1.2.3 质量控制的经济措施及合同措施1)监理工程师在质量检查和验收中,严格按合同规定的质量要求,对不符合要求的拒付工程款。2)根据施工合同,对可能的违约行为提出警告。3)按合同条款,对造成损失一方进行经济处罚。2、进度控制的方法与措施2.1 进度控制方法2.1.1 进度的事前控制1)监理工程师审批承包单位编制的总进度计划。2)审核承包单位提交的施工进度计划。3)审核承包单位提交的施工方

30、案,保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4)审核承包单位提交的施工总平面图。5)制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。2.1.2 进度的事中控制1)建立反映工程进度的监理日志2)工程进度的检查,审核承包单位每月、周提交的工程进度报告,审核的要点:(1)计划进度与实际进度的差异。(2)形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。(3)按合同要求,及时进行工程计量验收。(4)有关进度、计量方面的签证。(5)工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时,分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、

31、材料设备、资金等进度计划,必要时调整工时目标。3)需要时组织现场协调会。2.1.3 进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时,专业监理工程师书面通知承包单位,在分析原因的基础上采取纠偏措施,并监督实施。1)制定保证总工期不突破的对策措施。技术上:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;组织上:如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等;经济上:如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等;2)制定总工期突破后的补救措施。3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。2.2 进度控制措施2.2.1 进度控制的组织措施1)落实进度控制的责任。2)

32、进度监理工程师根据建设工期总目标要求,编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期,实行项目分解。3)总监理工程师(或总监代表)负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2.2.2 进度控制的技术措施1)在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性,审核施工方案能否保证工期,保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性,审核施工总平面图与施工进度计划的协调性,审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2)审核承包单位每月提交的工程进度报告,检查计划进度与实际进度的差异,当实际进度与计划进度发生差异时,应提出调整措施和方案,技术上采取缩短工艺时间,减少技术间歇,

33、实行平行立体交叉作业,配合相应的组织经济措施补救。2.2.3 进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度,以确保项目的形象进度要求,确保合同工期的实现,执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。3、投资控制的方法与措施3.1 投资控制方法3.1.1 投资事前控制投资事前控制,监理机构依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价对策,目标进行工程风险预测,并采取相应的防范性对微量,尽量减少承包单位提出索赔的可能。1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减

34、少向建设单位索赔的发生。3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,避免违约造成索赔条件。4)按合同要求,如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场,避免违约造成索赔条件。5)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,避免违约造成索赔条件。3.1.2 投资事中控制1)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,避免造成对方索赔的条件。2)监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案,并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。3)严格经费签证。4)按合同规定,及时对已完工程计量进行计量。5)检查

35、、监督承包单位执行合同情况,使其全面履约。6)每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。3.1.3 投资事后控制1)审核承包单位提交的工程结算书。2)公正处理承包单位提出的索赔。3.2 投资控制措施3.2.1 投资控制的组织措施1)建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。2)项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。3.2.2 投资控制的技术措施1)材料设备供应阶段,监理工程师根据建设单位对材料的要求,做好价格咨询工作,帮助业主选择材料品种,合理确定生产供应厂家。2)施工阶段,监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案,合理编排工期,

36、避免不必要的赶工费用。3.2.3 投资控制的经济措施1)驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师(或总监代表)审查签字后,报建设单位和监理公司。2)驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔,及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔,并制定对策,减少向建设单位索赔的发生。3)鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议,如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约,应按合同予以一定的奖励。3.2.4 投资控制的合同措施1)监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场,如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备,及时提供设计图纸

37、等技术资料,不违约,不造成索赔条件。2)监理方应按合同条款经审核支付工程款,但防止过早、过量的现金支付。4、合同管理的方法与措施4.1 合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同,对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点,考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。4.2 合同跟踪施工过程中,监理工程师将时刻关注合同履行情况,将实际情况与合同规定的内容相对照,找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析,为实现项目的总目标服务。1)在工程工期方面,按合同规定,要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划,并加以审核。2)在工程质量管理方面

38、,检验工程使用材料、设备质量;检验工程使用的半成品及构件质量;按合同规定的规范、规程,监督检验施工质量;按合同规定程序,验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量,验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。3)在工程费用管理方面,严格进行合同约定的价款管理。4.3 合同监控1)监督合同各方履行合同条款中规定的义务。2)监督施工单位做好相关资料的整理,做好隐蔽签证,如实记录施工全貌。3)施工单位违反合同条款或偏离合同要求时,监理工程师将采取必要手段实行纠偏,采取下达指令、质量否决,建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。5)把好工程变更关,按正确的程序处理工程变更,当涉及合同条款的

39、变更或需增补协议时,监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议,减少不必要的纠纷。5、组织协调为了实现本工程监理目标,在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外,还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件,还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。项目主要参与方关系图如下:业 主施 工供 货监 理设 计合同关系指令关系协调关系项目参与各方关系图5.1 本公司内部关系的协调1)在本项目人员安排上,根据工程人员的专长进行选派,做到人尽其才,人员搭配上注意能力互补和性格互补。2)明确项目总监理工程师负责制,各岗位职责分

40、明,对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任,使管理职能不重不漏,做到事事有人管,人人有专责,要明确岗位职权。3)定期对每个监理人员效绩要实事求是评价,成绩要肯定,不足要指出,以免无功自傲、有功受屈,使每个人热爱本职工作,并对工作充满信心和希望。4)用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突,配合不佳的矛盾或冲突,应从明确配合关系入手来消除;争功诿过导致的矛盾或冲突,应从明确考核评价标准入手来消除;奖罚不公导致的矛盾或冲突,应从明确奖罚原则入手来消除。5.2 本工程项目内部需求关系协调1)监理过程中抓计划环节,平衡人员、材料、设备、能源动力的需求,要注意抓住期限的及时性,规格上的明确性,数量上的准确性

41、,质量上的规定性,体现计划的严肃性,发挥指导作用。2)指导施工单位对施工力量的平衡,要抓住瓶颈环节,发现瓶颈环节,要通过资源力量的调整,集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。3)对专业工种配合,要抓住调度环节,项目施工中需要机械化施工、土建、机电安装等专业工种交替配合进行,交替进行抓好衔接问题,配合进行抓好步调问题,就是抓好调度协调工作。十一、项目监理组工作制度1、设计文件、图纸、审查制度监理工程师收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度监理工程师督促、协助组织设计单位

42、向施工单位进行设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工的执行。3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出工程开工报告书 ,经监理工程师现场落实后,包总监审核后报业主审批。4、材料、构件检验及复验制度分部工程施工前,施工单位填报材料报审表,监理人员应查验进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告,签署材料报审表。对于有疑问的主要材料进行抽样,在监理工程师的督促下,现场取样送有资质的试验室进行复测,不准使用不合格材料。5、变更设计制度由设计院提出的技术核定单,在经委托人签字确认且经承包商实施后由监

43、理方予以检查,无误后予以签字;由承包商提出的技术核定单,先由设计院确认后,监理方提出是否实属需要的意见,最后报委托人审批。6、隐蔽工程检查制度隐蔽以前,施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检,并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前24小时提出计划报监理工程师,监理工程师应排出计划,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。7、工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入监理日志簿,指明质量部位、问题及整改意见,限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问

44、题,应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”,通知施工单位,同时抄报总监理工程师,施工单位应按要求及时做出整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时,应按规定程序办理。8、工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督的权利和责任。1)监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”,限期整改。2)如施工单位不及时改正,情节严重的,监理工程师可在报请总监理工程师及业主批准后,发出工程部分暂停指令 。指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工,待施工单位改正后,报监理进行复验,合格

45、后发出复工指令 。3)分部分项工程、单项全部工程完工后,经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验后,发出分项、分部工程检验认可书或竣工证书 。4)施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”,监理填写“工程质量月报表”。5)监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头通知外,可使用“监理通知单”,催促施工单位执行。9、工程质量事故处理制度1)凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合规范或设计要求,或者超出验标规定的偏差范围,需做返工处理的统称工程质量事故。 2)工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故,监理组应立即上报建设单位

46、。 3)凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格,不予验工记价,待合格后,再补办验工记价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”,并应抄报建设单位的监理组各一份。对于一般工程质量事故,应由施工单位研究处理,填写事故报告一式两份,由监理组织有关单位研究处理;对重大质量事故,施工单位填写事故报告一式三份,报监理组,由监理组织有关单位研究处理方案,报建设单位处理,施工单位方能进行事故处理。待事故处理后,经监理组复查,确认无误,方可继续施工。10、施工进度监督及报告制度1)监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理

47、组每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划对比和形象进度情况。2)审查施工单位编制的实施性施工组织设计,要突出重点并使各单位、各工序进度密切衔接。11、监理报告制度1)项目监理规划报公司总工程师审批。2)涉及新技术、新材料、新工艺、新设备的工程项目均需由专业监理工程师编制工程项目监理实施细则 ,经总监理工程师批准后实施。3) 工程项目暂停、缓建时应书面报管理部。4)凡涉及严重影响监理合同实施和其它重大事宜,应及时报管理部协商处理。5)政府有关部门对工程现场的质量、安全、文明等检查情况应书面报管理部。6)工程竣工核验后,总监理工程师主持编写监理工作总结和监理业务手册 。7)项目监理组

48、应按公司要求上报文件和资料。12、工程竣工验收制度竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),设计、施工有关规范,工程质量验收标准以及合同及协议文件等。1)施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件,竣工文件不齐全、不正确清晰,不能验收交接。2)施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图,提供监理组一份,审查确认完整后,报建设单位。13、工作例会和学习制度1)每周由总监理工程师召集一次组务会议进行政治及业务学习(包括工程规范、技术标准、设计文件、施工文件等)。同时检查本周监理工作执行情况,布置下周监理工作要点。2)每月组织一次监理业务会议,讨论研究监理工作中遇到

49、的问题。提高监理业务水平,并作月度监理工作小结。3) 不定期组织专题讨论,对存在的问题进行分析和研究,并制订预防和纠正措施。14、考勤制度及生活管理制度1)由资料员负责监理组考勤工作,因公外出的预先说明,因事不能上岗的,要事先请假;因病不能上班的,应有病假单。2)现场监理组的值班安排,由总监理工程师负责,内业人员根据值班记录进行考勤。3)考勤统计表经总监理工程师审核签字后,于次月3日前,报送公司人事部。4)资料员根据工作需要,统计所需生活及办公用品,并编制计划,经总监理工程师审阅后,于每月月底前送公司办公室统一采购。5)项目监理组凡急需添置零星物品,经办公室同意后可自行采购。6)所有生活及办公

50、用品均由资料员登记保管,领用时需由领用人签字。15、考核制度1)由总监理工程师对组内监理人员签署考核意见,内容主要是监理证书持有情况、工作能力、技术业务知识水平、监理质量、发现问题情况、安全情况、业主反映、遵章守纪、团结协作、健康状况等。2)考核表作为公司对监理人员工作考核和奖惩依据,需认真如实填写。3)由总工程师或总经理对项目总监理工程师签署考核意见。十二、监理设施根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件,按委托监理合同的约定,配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。序号技术设备名称规格型号用途数量备注1回弹仪HJ-225A强度实体检测12质量检测尺质量检测13内外直角尺JZ

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