水污染防治工作实施方案

1、水污染防治工作实施方案为严格落实水污染防治工作责任，强化监督管理，加快改善X 水环境质量，根据X省水污染防治工作方案、X省水污染防治 X年度工作方案、X省水污染防治工作方案实施情况考核办法、X区水污染防治工作方案等相关要求，制订本实施方案。一、指导思想以中省关于生态文明建设和绿色发展系列部署要求为指导， 坚持“保护优先、狠抓治理、绿色发展、循环发展”的原则，紧 盯X “三渠”（X、X渠、排洪渠）“X”（X河、X河）污染防治，大 力推进水生态文明城市创建和 X流域水污染防治三年行动计划， 实现水环境质量持续改善、生态环境整体提升。二、目标要求依据X省水污染防治工作方案及X省水污染防治工作方 案实

2、施情况考核办法，X年X干流出境断面、X河入X断面水质 平均达到m类标准，X河水质达到IV类标准，城镇集中式饮用水水 源水质全部达到或优于m类标准。根据X区河渠水质断面设置及考核办法要求， X年X下X 断面水质达到田类标准（扣除 X断面影响），X渠入X河断面水质 达到IV类标准，X河X关断面水质达到m类标准。三、重点工作（一）狠抓重点河渠水污染防治。紧盯示范区水污染防治重 难点问题，严抓“三渠” （X、X渠、排洪渠）“X”（X河、X河）水 污染防治。根据X区河渠水质断面设置及考核办法要求，进一 步夯实辖区内主要河渠水污染防治责任， 切实提升X、X渠、X河、 X河沿线水污染防治水平，实现非汛期河面

3、无大面积漂浮物、 河岸 无垃圾、无违法排污口，力争解决枯水期 X水质超标问题。（二）大力提高污水综合处理能力。加快建设污水处理厂三 期工程，年底前实现排洪渠污水经污水处理厂处理后达标排放。 年底完成X区工业园区（含省农产品加工贸易园区、X工业园区和 X高端机械制造产业园区）污水处理厂建设，并运行污水集中处理 设施、自动在线监控设备。加强X镇污水处理站、X社区微动力污 水处理站及各村稳定塘管理，确保设施设备正常运转。（三）持续加强水污染防治源头治理。全面推行排污许可制 度，年内完成X污水处理厂、X果汁和X林产3家国控重点污染源 企业排污许可证核发工作，将污染物排放种类、浓度、总量及排 污去向纳入

4、排污许可监管范围，杜绝无证排污或不按许可证规定 排污问题。进一步加强对区内重点涉水企业监管监控，5月底前完 成18家重点涉水企业排污口规范和在线监测设备安装工作，彻底把住企业排污入口关。对农副食品加工、果汁等行业企业进行专项整治，推进清洁化改造。持续推进城区雨污分流改造工程，进 一步减少城区污水直排量。提升全区污水处理率，年内 X镇重点 社区、X镇重点社区雨污分流率达到 70%U上，X区工业园区、X 办重点社区雨污分流率达到100%（四）加快推进垃圾、污泥处理处置。着眼国内外成熟先进 的垃圾处理技术，年内引进1家垃圾无害化处理厂，争取年内开 工建设。加强垃圾渗滤液、化粪池底渣和污泥安全处置监管

5、和综 合利用，年内污水处理厂污泥实现稳定化、无害化处理，区内污 泥无害化处理处置率达到75%U上。继续开展农村环境综合整治， 实施农村垃圾集中处理，不断改善群众生产生活环境。（五）不断推进农业面源污染防治。发挥 X现代农业科技优 势，以种植业、畜禽养殖业农牧废弃物资源循环利用为重点，通 过推广精准施肥和低毒、低残留农药使用、农作物病虫害绿色防 控等技术，降低化肥及农药污染，确保全区测土配方施肥技术推 广覆盖率、化肥利用率和农作物病虫害统防统治覆盖率不低于X年水平，实现化肥农药零增长。通过开展农业园区土壤检测和修 复，控制土壤板结、酸化及重金属污染，不断改良农田生态环境， 提高农产品品质。年内完

6、成环境激素类化学品生产使用情况调查， 对水源地及农产品种植区开展风险监控评估，对环境激素类化学 品实施淘汰、限制、替代等措施。加强畜禽养殖场污染防治，6 月底前完成畜禽养殖禁养区划定工作，并向社会公布，年内完成 禁养区内养殖场（小区）和养殖专业户依法关闭或搬迁工作。加 强现有及新（改、扩）建养殖场管理，确保各养殖场污染防治设 施配套率及畜禽粪便综合处理率达到 80%U上。散养密集区实行畜 禽养殖粪便污水分户收集、集中处理利用。（六）着力打造水系生态屏障。积极开展 X段生态流量试点 工作，评估确定生态流量，完善水量调试方案，保障生态流量， 力争非汛期X干流X段流量不低于10立方米/秒。大力开展水

7、润X 建设工作，逐步完善全域化生态屏障建设。继续推进 X湿地公园 建设，提升X生态景观；建设X水景生态长廊工程，改善沿岸生 态环境，提升城市品位。（七）加强农业和城镇节水工程建设，提高水循环利用率。 按照城市节水评价标准II级节水要求，加强节水型城市建设。 进一步发挥农科城节水灌溉技术优势，实施高效节水灌溉示范工 程，年内力争实现种植区节水灌溉全覆盖。提高用水效率，控制 用水总量，开展万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估，明 确年度用水效率控制目标，并考核完成情况。建立重点监控用水 单位名录，对用水大户实行计划用水管理。以华电 X热电公司中 水回用工程为依托，实施再生水利用工程，采取“以点带

8、面、以 面增量、良性循环、逐年增加”的模式，不断加大城区再生水处理设施和管网建设力度，提高城区再生水利用率。X年起，全区单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，要安装建筑中水使 用设施；所有新建污水处理厂项目要同步配套建设中水生产设施。（八）强化地下水污染防治，确保饮用水源安全。严格按照X区管委会关于实行最严格水资源管理制度的实施意见和 X 城区地下水饮用水水源地保护区划分方案相关要求，做好地下 水资源监管和石头河饮用水监测保障等工作。不断强化从源头到 水龙头全过程监管饮用水安全体系建设，年内完成四水厂水质自 动监测站建设任务。做好 X新华水务和水厂运行、备用水源井日 常监管工作，每季度向社

9、会公布饮用水安全信息，加强农村饮用 水水源保护和水质检测，确保饮用水安全。结合地下水规划中期 评估，加强地下水污染防治，依法规范机井建设管理，排查登记 已建机井，对未经审批或公共供水管网覆盖范围内的自备井一律 予以关闭。年内完成区内加油站地下油罐双层罐或防渗泄更新改 造。四、责任分工示范区环保局重点做好水污染防治综合协调工作，严格执法 监督，牵头做好水质监测和污染防治监管，加强与省环保厅等相 关部门沟通协调，细化水污染防治具体内容，配合示范区考核办 对方案实施内容进行监督考核。X区政府重点负责X区工业园区、X镇、X镇、X办雨污管网 建设、X沿线农村生活污水排污口整治等工作， 并配合各相关部门

10、做好农业面源污染治理、农村环境综合整治及流域生态环境修复 等项目工程。示范区水务局围绕X水生态文明城市创建工作，做好 X等生 态景观提升、X生态流量试点等工程。示范区住建局牵头做好垃圾处理厂、市政管网、湿地建设、城市排污等基础设施规划建设工作。示范区农业局牵头落实规模化畜禽养殖企业污染治理和农村 面源污染防治工作。示范区市政局做好区内雨污管网分流、生活垃圾处置监督管 理等工作。工业园区公司按照相关要求于年底前建成 X区工业园区（含 省农产品加工贸易园区、X工业园区、X高端机械制造产业园区） 污水处理厂（站），确保园区污水排放达标。五、保障措施（一）加强组织领导，严格责任落实。示范区成立水污染防

11、 治工作领导小组，由示范区管委会分管副主任任组长，分管副秘 书长任副组长，X区政府，示范区环保局、水务局、住建局、农业 局、市政局、经贸和安监局、工业园区公司、农业园区公司等部门为成员单位。领导小组作为水污染防治工作协调领导部门，督 促指导各成员单位开展水污染防治工作。领导小组办公室设在示 范区环保局，办公室主任由示范区环保局局长兼任。各成员单位 要结合各自职责和重点任务，强化部门协作，形成工作合力，确 保各项任务按时间节点扎实推进。每季度首月 5日前，各成员单 位向领导小组办公室报送上季度牵头和负责的工作任务完成情 况。（二）坚持铁腕执法，提升环保监管水平。认真贯彻落实环 境保护法，进一步加大对涉水建设项目的环保监管力度，严格执 行环境影响评价和“三同时”制度。保持对重点污染企业及畜禽 养殖企业监管的高压态势，对重点污染企业监管检查每月不少于 1 次。对污染防治设施不到位和超标、超总量排放的企业予以“黄 牌”警示，依法责令限制生产或停产整顿；对整治未能达到要求 且长期不能达标排放的企业予以“红牌”处罚，依法责令关停。 构建环境信用体系建设，建立企业环境信用评价体系，完善守信 激励与失信惩戒机制。（三）加强信息公开，鼓励公众