防洪防涝应急预案

1、通江县璧州大道二期（高明石牛嘴大桥连接道）建设工程防洪防涝应急预案项目总工：项目经理：中铁四局集团路桥工程有限公司通江县璧州大道二期连接道建设工程项目经理部二一六年五月五日通江县璧州大道二期（高明石牛嘴大桥连接道）建设工程防洪防涝应急预案文件编号:TJXBZDD-FHFLYJYA-01版 本 号: 修改状态: 发放编号: 编 制: 复 核: 审 核: 批 准: 有效状态: 有效 中铁四局集团路桥工程有限公司通江县璧州大道二期连接道建设工程项目经理部二一六年五月五日通江县璧州大道二期（高明石牛嘴大桥连接道）建设工程防洪防涝应急预案一、工程概况通江县壁州大道二期（高明-石牛嘴大桥连接道）建设工程，

2、是连接通江县城与高明新区的主干道，属市政工程，途经高明村、城西村。工程内容含道路、桥梁、市政管网、交安及照明等工程。项目里程为K0+000-K1+631.3，总长1631.3m，分三段路基两座桥梁组成。其中桥梁总长1038.16m，占总长的63.6%。桥梁全宽28m，道路全宽30m，设双向六车道，两侧人行道。其中1号大桥共27跨，桥长819.08m，采用挖孔方桩及钻孔群桩承台基础，双柱实心及空心方墩接预应力盖梁下部、预应力混凝土T型梁上部结构，最大墩高为40.13m；2号大桥共7跨，桥长218.08m，基础为挖孔方桩，墩柱为双柱实心方墩、预应力T型盖梁，预应力混凝土T型梁，最大墩高16.5m。

3、路基段总长593.14m(分三段)，填方段采用填石路堤，填石总量为46823m3，路堑段挖土石37209 m3；全线均采用沥青混凝土路面。市政排水管网采用承插式钢筋混凝土管道，管网共计长度为833m。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、重大事故应急预案编制指南3、应急救援预案编制知识4、中华人民共和国防洪法5、中铁四局有限公司网络电报（2015-183）三、应急救援原则常备不懈，统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合；迅速、准确的进行救援。四、工程基本情况调查1、工地现场情况：K0+000K0+450段高填方路基填筑全部完成，边坡稳定性好，在K0+380段右侧有一冲沟，

4、雨季地表水汇集经桥梁施工便道排水沟引流至1号桥下河沟。K0+450K0+650段1号大桥（06#）左右侧均为陡峭山坡，植被茂盛，均为砂岩，稳定性好，桩基施工全部完成，地质灾害安全隐患可能小。K0+450K0+650段1号大桥（711#）处于鱼塘之中，承台基坑处于鱼塘之中，地势较低，四周均有水源汇集于此，目前墩柱以下部位全部施工完成。K0+650K1+225段1号大桥（1127#）墩，地势较平坦，左侧有一河沟经过，水量基本来源于上游山沟汇水，暴雨水位升高基本低于桩位平面标高，目前桩基全部完成，洪水风险较小。K1+225K1+370段路基左右侧山体较陡，植被茂盛，左侧挡墙施工及路基开挖时，受雨季影

5、响较大，加大基坑、边坡防护监控检查，及时做好应对措施，保证挡墙基坑随挖随浇筑。K1+370K1+580段2号大桥05#墩台处桩基挖孔已经完成，该处地势根据现场所处地形位置来看，左右侧高差较大，坡度较陡，地质岩层均为泥岩，连续性较好，施工便道填筑过程中注意选址及排水工作，保证便道的稳定安全性。7#桥台处正在进行挖孔桩作业，该处为原汽车修配厂拆迁后场地，地势较高，地面为混凝土面层，比较稳固，注意桩基成孔后抓紧组织灌注工作。2、周边环境、临建情况项目指挥部设置于山头之上，周边地市平坦，发生地质灾害及洪水情况极小。施工拌合站位于路基起点位置，地势平坦，位置较高，发生地质灾害及洪水淹没状况极小。钢筋加工

6、场地设于1号桥7-11#墩右侧，房后山体较陡，临房后有干砌片石施工便道较驻地高，山体植被茂盛，稳定性较好，但是需注意暴雨过程中零星孤石坠楼。房后山体冲沟雨后有山体表面汇水流淌经便道边沟流出，雨季注意跟踪检测与检查，做好防范措施。五、 危险源的分布情况本部段范围内事故危险源主要分布情况：1、墩台身施工；2、便桥施工；3、孔桩施工；4、基坑作业；5、临时加工棚及驻地；6、路基开挖作业；六、专家咨询系统与所在地建立对口联络，聘请相关专家及专业技术人员组成专家咨询小组，对我部的安全生产管理进行咨询与指导。并在通江县、巴中市人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救援咨询和指导工作。同时，建立和当地消

7、防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进行防洪预案以及其他有关安全生产方面问题的指导。七、指挥机构的设置和职责1、项目部成立防洪应急救援领导小组组 长：刘清厚副组长：徐越川 高银伟 梅克喜成 员：丁长青 阎长克 李全强 南阳 张卜文 刘晓刚 彭有喜 孙宝峰 高银龙 刘明宇 申晓红 周波 张瑞志 付国印 宋胜官领导小组下设办公室值班室：晁刘艳 陈海宁 联系电话186827790602、职责项目部应急救援领导小组在接到事故报告后：1）根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；2）千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；3）严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过

8、程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次伤亡和财产损失；4）要与当地气象部门（电话：12121）、水文站、海事部门加强联系，汛期应建立专人值班制度和巡守制度，特别对便桥监控测量。八、装备及通讯网络和联络方法1、常备急救装备1）体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。2）通讯装备：项目部和各经理部配备手机、对讲机和固定电话，并配备电脑、打印机、传真机和建立宽带网络。3） 配备适量的抗洪抢险器材和工具，主要有塑料纺织袋、木桩、铁锹、长绳、救身衣、圈等。附表1：防洪防涝设备配备表序号设备名称单位数量备 注1对

9、讲机台42急救箱个1消毒液、担架、止血带、氧气袋、小夹板、石膏绷带、体温计、血压计、听诊器、冰袋3编织袋个20004圆木根1005救生衣件206铁锹把407铁钩把2085t葫芦个109运输卡车10t台210救援车指挥车台211工程机械台3吊车、铲车、挖机各一台1 12 水泵 台 51 13 雨衣、雨靴 套 301 14 照明设备 套 302、联络方法局指挥中心电话司指挥中心电话目部应急反应联系方式：详见下表2：防洪应急预案联系表。表2：防洪应急预案联系表序号姓 名职责值班时间电 话1刘清厚组长周一151420229992徐越川副组长周

10、二151820622663付国印组员周4 宋胜官 组员周四 181292873725高银伟组员周五138816883166梅克喜组员周六158835889027路学良组员周日159083420688李全强组员周一186827710019阎长克组员周二1564097208510彭有喜组员周三1375653001211丁长青组员周四1584455500612申晓红组员周五1398168900713刘明宇组员周六1828212336514刘晓刚组员周日1868276790715孙宝锋组员周一1880827611016高银龙组员周二1862801616117周波组员周三159

11、4358707718张瑞志组员周四1862803978919南阳组员周五1868277906020张卜文组员周、 应急救援队伍的任务和训练1、应急救援队伍建立项目部都必须成立生产安全事故应急救援队伍。救援队伍由施工队工人组成，共计20人。2、应急救援队伍任务当发生突发性洪灾时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。3、应急救援队伍的基本任务（1）立即组织营救受害人员；（2）指导群众防护，组织群众撤离；（3）并对事故造成的

12、危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；（4）做好现场清洁，消除危害后果；（5）向有关部门和媒介提供详实情况；（6）保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备；（7）查清事故原因，评估危害程度。4、应急救援队伍训练应急训练的基本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。5、应急训练的主要目的（1）测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；（2）测试紧急装置、设备及物质资源供应，辩识出缺乏的资

13、源（包括人力和设备）；（3）提高现场内、外的应急部门的协调能力；（4）判别和改正预案的缺陷；（5）提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心；（6）改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平；（7）明确每个人各自岗位和职责，增强应急反应人员的熟练性和信心；（8）提高整体应急反应能力。6、应急救援队伍的培训和基本内容各单位要采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法，对应急救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训基本内容：（1）报警；（2）疏散；（3）救援；（4）指挥和配合；十、应急救援演习1、目的：应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的

14、协同救援水平和实战能力，检验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问题，及时改正，提高应急救援的实战水平。2、演习类型1）基础演习 ；2）专业演习 ；3）战术演习；4）自选科目演习3、演习的方法和内容1）单项演习：a 通信联络、通知、报告程序演练 b 人员集中清点装备及物资器材到位（装车）演练 c 防护行动演练 d 医疗救护行动演练 e 消防行动演练 f 公众信息传播演练2）组合演习3）全面演习4）演习的时间：各单位每年至少应进行一次应急演练，演练时，要精心设计，精心准备，模拟实际施工流程，安排多种复杂情况。要通过演练，提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力，完善应急组织和预案。十一、

15、预防事故措施1、注意收听和获取当地气象部门的天气预报。2、汛期应建立专人值班制度和巡守制度。3、对重要设备、物资（化学品）、文件和资料应提前做好防护或转移工作。4、经常与当地气象部门取得联系，提前做好防洪准备，遭遇阴雨天气时，加强安全检查，必要时坡面覆盖防护，提前疏通河道。5、当发现重大洪水后应及时通知当地政府部门和建设单位。6、及时通知项目防洪组长，组织和指挥抢险工作。7、在安全的前提下，及时组织有效的抢险工作，减少损失。8、明挖基础施工基坑开挖前，事先改移排水系统，雨季施工时做好防水围堰。路基施工时，要做好截、排水，并随时注意检查，开挖后保持排水畅通。9、抢险过程中应正确使用防护用品，开展

16、卫生运动，水退后要彻底清理室内外环境，不仅流入室内的污物要清理，还要清除好污泥、垃圾，埋藏好死亡动物，疏通沟渠填平洼坑，进行消毒，防止蚊、蝇大量繁殖。10、 对于化学品、有害气体的泄露、浸泡应及时疏散事故现场的所有人员并拉线进行隔离，避免受害区域扩大，减小造成的损失。11、 及时疏散受害区的有关人员并将伤员运送到最近的医院进行救治；12、 及时通知和疏散可能受到伤害或影响的人员和居住人群。 13、 对轻伤人员由医护人员进行处置；对重伤人员及时送往医院救治。及时联系当地医院和卫生部门。急救电话：120 。14、对于可能由于化学品造成的污染应及时通知环境保护和消防部门。15、 及时通知公司主管部门

17、、公司卫生所和集团公司等部门。16、 对于可能造成的水质、食物、空气污染状况应由防疫部门做出化验并做出相应的结论。17、雨季期间必须对现场居住点周边进行监测检查，发生情况立即报告。18、如出现打雷、闪电、大风等天气，及时停止高出作业，将吊车等设备收车入库停放。19、大雨过后及时对临时电线路进行检查后方能使用，防止触电、火灾事故发生。十二、 工程抢险、抢修当工程发生险情后，应立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织工程的抢险抢修，及时排除险情，要防止事故的扩大，减少人员的伤亡和财产的损失。十三、 现场医疗救护1、 应急电话 救护电话：1202 、常备物品体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒

18、液及物品、一次性注射器及输液装置。急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。3 、各施工现场还应配备各种常用急救药品及消毒用品。4 、施工现场急救概念和急救步骤（1）现场急救概念现场急救：就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度地稳定伤病员的伤、病情，减少并发症，维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和正确，关系到伤病员生命和伤害的结果。现场急救工作，还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病，只有现场先进行正确的急救，及时做好伤病员转送医院的工作，途中给予必须的监护，并将伤病情，以及现场救治的经过，反映给接诊医生，保持急救的连续性

19、，才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会由于浪费了最关键的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。（2）急救步骤急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大生存机会，急救一定要遵循以下四个急救步骤：调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在施工现场，更是如此。初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。同步呼救。在施救的同时，另派人拨通120，通知救护人员和车辆，并继续进行施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。5 施工现场事故急救处理办法（1）止血压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压